Лекция № 3 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОХРАНЫ ТРУДА. ВИДЫ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ ТРУДА
Система управления охраной труда на предприятии
Согласно Концепции государственного управления охраной труда оно реализуется на республиканском, отраслевом и территориальном уровнях.
Управление охраной труда- это планомерный процесс воздействия на систему «человек - машина - производственная среда для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда.
Система управления охраной труда- целевая подсистема в системе управления предприятием любой отрасли промышленности. В СУОТ, как и в любой другой системе управления, определяются основные функции и задачи, структура информационных и управленческих связей, формы учетных и отчетных документов и т.д. (рис. 1.2).
Управление охраной труда на предприятии в целом возложено на руководителя или главного инженера; в цехах, на производственных участках - на руководителей соответствующих подразделений и служб.
Важным инструментом СУОТ является планирование работ по охране труда.
Планирование работ по охране труда- это организационный процесс управления, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охрану труда.
Планирование работ по охране труда должно предусматривать определение заданий структурным подразделениям и функциональным службам предприятия и отдельным должностным лицам, участвующим в решении задач охраны труда.
На предприятии разрабатываются перспективные, текущие и оперативные планы охраны труда. Перспективные планыв условиях стабильного развития экономики составляются на 5 лет. Практикуется составление перспективных планов на 2-3 года. Текущие планысоставляются на год, оперативные - на квартал или месяц.
В планы работы включаются мероприятия для решения следующих задач:
1.приведение машин, механизмов и оборудования в соответствие с требованиями безопасности и гигиены труда;
2.вывод из эксплуатации объектов, не обеспечивающих соблюдение требований охраны труда и не подлежащих реконструкции и капитальному ремонту по причине экономической нецелесообразности его проведения;
3.доведение обеспеченности работающих санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм;
4.сокращение и ликвидация тяжелых физических работ и уменьшение численности работающих, занятых ручным трудом.
При составлении планов работы по охране труда следует иметь в виду, что многие мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований безопасности и гигиены труда, не требуют существенных финансовых или материальных затрат. Они включаются в планы в обязательном порядке, как и мероприятия, обеспечивающие улучшение условий труда большому числу работников.
Планы мероприятий по охране труда должны содержать: наименование мероприятия, источники финансирования, сроки исполнения, ответственных лиц, социальный эффект.
Запланированные мероприятия обязательны для исполнения. Лица, не обеспечившие выполнение мероприятий, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, могут разрабатываться специальные планы частного характера, отражающие специфику конкретного предприятия: по материалам расследований несчастных случаев; по выполнению предписаний органов надзора и контроля; охране труда женщин; улучшению культуры производства и т.д.
Мероприятия, представленные в планах по охране труда, обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и другой технической документацией, финансированием и материальными ресурсами.