Перечень основных фондов природоохранного назначения
1. К основным фондам по охране атмосферного воздуха и предотвращению изменения климата* относятся:
- установки для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха, непосредственно перед их выбросом в атмосферу (оборудование по улавливанию газообразных веществ гравитационным или инерционным методами, включая центрифуги, пылеосадительные камеры, жалюзийные пылеуловители, циклоны, батарейные циклоны, дымососы-пылеуловители, волокнистые фильтры, тканевые фильтры, рукавные фильтры, каркасные фильтры, зернистые фильтры, керамические фильтры, металлокерамические фильтры, электрофильтры сухие и мокрые с подстанциями для их питания, скрубберы, абсорберы, скрубберы Вентури, каплеуловители, адсорберы, каталитические реакторы и печи прямого и каталитического дожига, мембранные фильтры, биофильтры и биоочистители, специальные фильтры по очистке (обезвреживанию) радиоактивных газов, оборудование по восстановлению соединений серы в составе производственно-технологических газов, газоохладители и конденсационные установки для предотвращения и уменьшения загрязнения атмосферного воздуха и др.). Отнесение этих объектов к категории атмосфероохранных может осуществляться только при условии, если они по своему прямому назначению являются санитарно-экологическими, т.е. обеспечивают снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
- установки и оборудование для восстановления серы из отходящих газов;
- барьерные фильтры, служащие для очистки газовоздушной смеси от мелкодисперсной пыли, образующейся в шлифовальных производствах;
- патронные (съемные) фильтры для пылевых сепараторов;
- оборудование по измерению запыленности и содержанию взвешенных частиц;
- контрольно-измерительное оборудование (измерительные счетчики) концентраций загрязняющих веществ;
- опытно-промышленные установки и цехи по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу;
- автоматизированные системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха;
- специально оборудованные лаборатории по контролю за загрязнением атмосферного воздуха;
- установки (производства) для утилизации веществ из отходящих газов;
- контрольно-регулировочные пункты по проверке токсичности отработавших газов автомобилей;
- оборудование по регулированию процесса сжигания в целях предотвращения загрязнения атмосферного воздуха;
- оборудование, располагаемое по периметру промышленных установок и технических средств в целях регулирования (контроля) и создания препятствий для газообразных выбросов в атмосферу, снижению концентрации вредных веществ и дезодорации;
- оборудование по сбору отходящего пара и его повторному использованию;
- дополнительная изоляция соответствующих емкостей (танков) или их охлаждение в целях снижения испарения (исключая мероприятия, проводимые в целях обеспечения пожарной, взрыво- и др. безопасности хранения сырья, полуфабрикатов и готовой продукции);
- технические средства, ограничивающие образование пыли в воздухе в процессе хранения, погрузки на транспортные средства;
- системы сбора и утилизации испаряющейся массы (туманосборники);
- установки и устройства по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом их в атмосферу, так как в результате этого предотвращается (снижается) ее загрязнение, а также на строительство дымовых труб, если после применения всех имеющихся современных технических средств по сокращению выбросов не обеспечиваются нормативы ПДВ;
- системы локализации аварии реакторной установки, системы очистки вентиляционного воздуха от радиоактивных веществ, системы внешнего дозиметрического контроля на АЭС и АТЭЦ;
- другие сооружения по охране воздушного бассейна;
- установки, предназначенные для улавливания и обезвреживания парниковых газов (CO2, CH4, N2O, SF6, HFCs, PFCs) и веществ, разрушающих озоновый слой (перевод рефрижераторов и холодильников с фреонов на аммиачные охлаждающие вещества и др.);
- установки по производству электроэнергии на базе альтернативных источников (ветровой энергии, биогаза, солнечной энергии, термальных вод).
К атмосфероохранным основным фондам не относятся газопылеулавливающие установки и устройства, являющиеся элементами технологической схемы и служащие в первоочередном порядке для получения продукции и соответствующей прибыли (очистка газов, отходящих от реакторов при производстве сажи на заводах технического углерода; очистка газов, отходящих от рудно-термических печей при производстве желтого фосфора на фосфорных заводах; очистка газов, отходящих от печей "кипящего слоя" при производстве серной кислоты на химических заводах и т.д.); сернокислотные и другие цеха (с технологическими газопылеулавливающими установками и системами двойной абсорбции и двойного контактирования), служащие для получения планируемой продукции из отходящих газов заводов цветной и черной металлургии, химии и нефтехимии, энергетики и других отраслей; устройств по сбору сухой золы в т.д.
В состав основных фондов по охране атмосферного воздуха не должны включаться также газоходы (воздуховоды), дымососы (вентиляторы), дымовые трубы, системы вентиляции и кондиционирования, служащие для создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитные зоны и т.п., так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства.
В стоимость основных фондов по охране атмосферного воздуха в исключительных случаях может включаться стоимость тягодутьевой машины, когда ее выбор находится в прямой зависимости от сопротивления, создаваемого газопылеулавливающим аппаратом.
Если в системе вытяжной вентиляции устанавливается газопылеулавливающий аппарат, то только собственно этот аппарат с элементами, обеспечивающими его нормальную эксплуатацию (подвод воды на его орошение, система пылеуборки и др.), относится к охране атмосферного воздуха, а не вся система воздуховодов и вентилятор.
2. К основным фондам по обороту и очистке сточных вод* относятся:
- сооружения и установки по доочистке вод, включая земледельческие поля орошения;
- оборудование для механической очистки сточных вод (отстойники, песколовки, нефтеловушки, маслоуловители, песчаные и другие фильтры, центрифуги);
- оборудование для физико-химической очистки сточных вод методами флокуляции, флотации; ионного обмена, обратного осмоса; абсорбции;
- оборудование для химической очистки сточных вод методами нейтрализации стоков, окисления, восстановления;
- оборудование для биологической очистки сточных вод (биологические фильтры, аэротенки, метантенки);
- контрольно-измерительное оборудование для определения объемов сброса и концентраций загрязняющих веществ;
- испарители, используемые при очистке воды;
- герметичные системы дренажных стоков, предотвращающие утечки;
- опытные установки цехов на предприятиях, связанные с разработкой методов очистки сточных вод;
- отдельные сооружения первичной стадии очистки сточных вод (нефтеловушек, жироловок, станций нейтрализации флотационных установок и установок обезвреживания шламов и т.п.);
- канализационные сети в городах и других населенных пунктах (включая ливневые), подводимые к сооружениям по очистке сточных вод;
- канализационные сети для отведения сточных вод на поля фильтрации, поля орошения, к специально построенным накопителям, испарителям; внеплощадочные сети канализации для отвода промышленных сточных вод (включая ливневые) и сооружений на них - станций перекачки, станций по контролю, подготовке, усреднению сточных вод и емкостей для временной аккумуляции этих вод в случае аварийных сбросов загрязнений и повышения концентрации их выше предельно допустимых норм с последующей передачей на станции очистки. При этом в основные коммуникации не входят внутриплощадочные сети промышленных организаций;
- системы водоснабжения с замкнутыми циклами (с возвратом для нужд технологического водоснабжения сточных вод после их соответствующей очистки и обработки), включая оборотные системы гидрозолоудаления и гидроудаления различных шламов, оборотные системы производственного водоснабжения, а также системы последовательного и повторного использования воды, в том числе поступающей от других организаций;
- русловые аэрационные станции;
- рассеивающие выпуски;
- поля фильтрации, поля орошения сточными водами, специально построенные накопители, испарители и отстойники;
- оборудование для повторного использования сбросных и дренажных вод и улучшения их качества (аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические каналы, экраны, задерживающие пестициды и др.);
- установки и цехи по извлечению ценных веществ из сточных (отработавших) вод. К такого рода объектам могут относиться только сооружения и установки, главная цель функционирования которых связана с охраной окружающей среды. Объекты, имеющие первоочередной задачей получение продукции, получение прибыли и т.п., сюда не включаются.
К основным фондам природоохранного назначения не относятся коммунальные, промышленные и другие канализационные сети, не подведенные к очистным сооружениям и производящие сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты без предварительной очистки.
3. К основным фондам по охране обращению с отходами производства и потребления* относятся:
- сооружения на специально отведенных местах для размещения отходов (складов, полигонов, отвалов, шламо- и хвостохранилищ, накопителей и др.), включая все оборудование, технологические средства, машины, установки, непосредственно входящие (обеспечивающие работу) в указанные сооружения;
- установки для обезвреживания, переработки и использования отходов производства и потребления;
- производства по переработке отходов (металлургических шлаков, золы, шлаков тепловых электростанций, фосфогипса, пиритных огарков, гальваношламов, отходов лакокрасочных производств, нефтешламов, строительных отходов), установок по сбору сухой золы и др.;
- предприятия по накоплению, сортировке, утилизации, обезвреживанию твердых и жидких токсичных промышленных, бытовых и иных отходов (кроме средне- и высокорадиоактивных);
- оборудование и специальные машины для сбора и транспортировки промышленных и бытовых отходов с территории городов и населенных пунктов;
- контейнеры и другие емкости, используемые исключительно для накопления, хранения и перевозки (перемещения) отходов;
- контейнеры для раздельного сбора отходов;
- пункты сортировки и переработки отходов;
- перегрузочные станции;
- оборудование для сортировки и разделения отходов;
- установки и оборудование для физической, химической, биологической и термической переработки/обезвреживания отходов (пиролиз и т.д.);
- установки и оборудование по осаждению и уплотнению отходов;
- установки и оборудование по детоксикации, нейтрализации и сушке (обезвреживанию) отходов;
- оборудование по отделению (сепарации) тяжелых металлов из отходов;
- оборудование по сжиганию отходов;
- оборудование и/или спецматериалы, обеспечивающие почвенную непроницаемость (экранирование) в местах размещения отходов, включая строительство дамб и защитных стенок, осуществление обваловки, прокладка труб и насосов для откачки дренажных вод;
- суда (транспортные средства) по сбору отработанных масел;
- суда (транспортные средства), имеющие бетонные и другие спецемкости для химических отходов;
- оборудование по рециклингу (повторному использованию) отходов;
- измельчители отходов, мельницы-дробилки по размельчению изделий из ПВХ;
- оборудование для прессования отходов в целях их оптимального размещения;
- дополнительные устройства в рециклинговых системах;
- комплексы по закладке выработанных пространств при добыче минерального сырья;
- установки и сооружения для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов, загрязняющих в земле водоемы или подземные воды;
- другое оборудование для сбора, обезвреживания, использования, размещения и транспортировки отходов производства и потребления.
4. К основным фондам по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод* относятся:
- установки, оборудование и средства технического флота по сбору нефти, мусора и других жидких, твердых отходов с акваторий рек, водоемов, портов и внутренних морей, включая суда-сборщики и нефтезащитные станции, а также системы дооборудования действующих судов в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения моря с судов;
- автоматизированные системы управления водохозяйственными комплексами в бассейнах важнейших рек: АСУ водоохранными комплексами, систем контроля качества морских, природных и сточных вод (включая приобретение специальных судов, лабораторий и др.); систем управления водораспределением (включая орошаемое земледелие); системы государственного водного кадастра, обеспечения первичного учета вод и разработки сводных данных ведения государственного учета использования вод (строительство автоматизированных станций, измерительных установок и т.п. по учету объема и качества забираемой и сбрасываемой воды, вычислительных центров по обработке данных учета и др.);
- террасирование крутых склонов, выполаживание склонов, оврагов, промоин;
- строительство валов, плотин, лиманов, водонаправляющих, водосбросных, донных сооружений, дамб-перемычек;
- защитные лесные полосы, включая полезащитные лесные полосы;
- противоэрозионные гидротехнические, противоселевые, противооползневые, противолавинные, противообвальные, включая в воде береговые, сооружения;
- оборудование для рекультивации земель, включая приведение земель, нарушенных торфоразработками, в состояние, пригодное для использования по назначению;
- оборудование для рекультивации полигонов и ранее использованных мест хранения отходов;
- специальная техника для рекультивации земель (снятия, хранения, транспортировки к месту укладки или временного хранения плодородного слоя почвы для использования его в последующие годы при рекультивации земель и для нанесения на малопродуктивные угодья);
- противоэрозионные лесные насаждения по оврагам и балкам, берегам рек и водоемов, на песках, террасах и эродируемых горных склонах;
- устройства, предупреждающие загрязнение поверхностных и подземных вод при захоронении отходов производства и потребления (за исключением промышленных радиоактивных отходов);
- водоохранные зоны;
- оборудование по ликвидации (тампонажу) или переводу на краново-регулируемый режим работы самоизливающихся артезианских скважин;
- оборудование по ликвидации очагов загрязнения и охраны подземных вод;
- оборудование по улучшению технического состояния и благоустройства водохранилищ и естественных водоемов;
- оборудование по регулированию стока малых рек, расчистке их русел и другие мероприятия по восстановлению и поддержанию благоприятного гидрологического режима и санитарного состояния малых рек;
- оборудование (устройство, системы), обеспечивающие почвенную непроницаемость;
- оборудование, обеспечивающее ограничение (снижение) потребления подземных вод;
- оборудование по биологической очистке (восстановлению) почвы;
- устройства и оборудование, необходимое для анализа, измерения и мониторинга содержания загрязняющих веществ в почвенном слое и в подземных водах;
- дамбы для защиты от попадания в водный объект загрязняющих веществ от слива;
- оборудование по контролю за загрязнением почвы и подземных вод;
- береговые и плавучие станции по приему и очистке балластных и льяльных (подсланевых) вод, а также хозяйственно-бытовых стоков и мусора;
- другое оборудование по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод.
5. К основным фондам по защите окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия* относятся:
- оборудование по снижению уровня шума и вибрации от промышленных установок, транспорта (звукоизоляция капотов двигателей, выхлопных и тормозных систем);
- специализированное целевое укрепление фундаментов, осуществляемое для уменьшения влияния вибрации;
- оборудование для понижения уровня шума и вибрации;
- малошумные горелки;
- замена бетонного покрытия на бесшумный асфальт, многослойное покрытие;
- противошумные объекты (экраны, щиты, перегородки, насыпи, изгороди);
- оборудование стационарных и передвижных пунктов по проведению замеров и мониторингу (устройства по измерению уличного (внешнего шума), шума от ремонтно-строительной деятельности и т.д.).
6. К основным фондам по сохранению биоразнообразия и охране природных территорий* относятся:
- здания и сооружения, предназначенные для проведения научно-исследовательских работ в заповедниках, национальных и природных парках, заказниках и других охраняемых природных территориях, а также административные и другие обслуживающие объекты (лаборатории, мастерские, кордоны, вольеры, гаражи, мосты и др.), сооружения для целей сохранения и восстановления природных экосистем в заповедниках, природных (национальных) парках, ботанических садах, дендрологических и зоологических парках и заказниках;
- специальное оборудование, транспортные средства и средства связи, относящиеся к организации заповедников и других природоохранных территорий;
- питомники и фермы по разведению диких животных (зверей и птиц) в целях приумножения видового разнообразия и обогащения ресурсов животного мира;
- административные и служебные здания, гаражи, мастерские, кордоны, ограждения, гидротехнические и другие стационарные сооружения, связанные с воспроизводством диких зверей и птиц, охраной их здоровья от болезней; а также транспортные средства и средства связи;
- биостанции и биолаборатории по биологической и химической защите леса; оборудование, машины и другая техника для борьбы с вредителями и болезнями леса, а также для благоустройства зеленых зон вокруг городов, поселков и курортов и т.п.;
- оборудование для охраны оленьих пастбищ;
- другое оборудование, связанное с рациональным использованием лесных ресурсов (приобретением машин и оборудования для санитарных рубок и рубок ухода, лесовосстановлением и т.п.);
- оборудование для подъема затонувшей древесины;
- осуществление рыбоводно-мелиоративных мероприятий (обводнение естественных нерестилищ, строительство миграционных каналов, искусственных нерестилищ и др.);
- механические, гидравлические или физиологические рыбозащитные устройства на промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных водозаборах, осуществляющие забор воды из водоемов, имеющих рыбохозяйственное значение и представляющие отдельные конструкции или специальные сооружения;
- оборудование для охраны и воспроизводства морских животных;
- морские и речные суда, маломерный флот, лодочные моторы, автомобили, мотоциклы, радиостанции, радиоэлектронное оборудование и другие средства технического оснащения для сохранения биоразнообразия и охраны природных территорий;
- рыбоводные предприятия и рыбоводно-мелиоративные объекты, строительство которых осуществляется в порядке компенсации ущерба, наносимого рыбным запасам;
- рыбозащитные устройства на водозаборах (оборудованию рыбозащитными устройствами подлежат промышленные, коммунальные и сельскохозяйственные водозаборы, берущие воду из водоемов, имеющих рыбохозяйственное значение) - механические, гидравлические, физиологические и другие виды устройств, предназначенные для предотвращения попадания молоди рыб в водохозяйственные системы, на орошаемые угодья и т.д.
7. К основным фондам по обеспечению радиационной безопасности* относится:
- оборудование для предотвращения воздействия радиоактивных веществ на окружающую среду;
- реабилитацию загрязненных территорий;
- установки по переработке, обезвреживанию и захоронению средне- и высокорадиоактивных отходов (в т.ч. бетонирование и остекловывание).
8. К основным фондам в сфере научно-исследовательской деятельности и разработкам по снижению негативных антропогенных воздействий на окружающую среду* относятся здания, сооружения и оборудование, необходимое для проведения научно-исследовательских работ.
9. К основным фондам на другие направления деятельности в сфере охраны окружающей среды* относятся установки, оборудование, сооружения, не перечисленные выше.
Приоритетной (или единственной) задачей функционирования основных фондов должны быть цели охраны окружающей среды. Если работа (эксплуатация) соответствующих установок и оборудования главным образом направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет рынок сбыта, то соответствующие основные фонды не относятся к природоохранным*.
Приложение 2
СПРАВОЧНО