Глава 1. Основные опасности в природной среде и чрезвычайные ситуации природного характера
Основные понятия и определения.
Опасность— объективно существующая вероятность негативного воздействия на общество, личность, государство и природную среду, в результате которого им может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию нежелательные динамику или параметры (характер, темпы, формы и т. д.);
— ситуация в окружающей человека среде, в которой при определенных условиях (случайного или детерминированного характера) возможно возникновение факторов опасности, способных привести к одному или совокупности из следующих нежелательных последствий для человека и окружающей его среды:
— отклонению здоровья человека от среднестатистического значения, т. е. к заболеванию или даже смерти человека;
- ухудшению качества окружающей человека среды, обусловленное нанесением материального или социального ущерба (нарушением процесса нормальной хозяйственной деятельности, потерей того или иного вида собственности и т. д.) и/или ухудшением качества природной среды.
Природная опасность— вероятность проявления в определенный период времени на данной территории потенциально опасного природного явления. Например, оползневая опасность — вероятность проявления оползневого случая в определенный период времени на данной территории. Природная опасность — это вероятное событие в какой-либо из природных сред, которое не привязано к определенному субъекту или объекту хозяйствования.
Опасностиподразделяются:
по характеру проявления — на прямые и косвенные;
по масштабу — на объектные, локальные, региональные и глобальные;
по типу проявления — на точечные, очаговые, линейные и сплошные;
по времени проявления — на постоянные, периодические, эпизодические и мгновенные;
по направлению развития — на нарастающие и убывающие;
по времени реализации — на потенциальные, непосредственные и реализующиеся;
по возможности управляемого снижения ущерба от событий — на управляемые и неуправляемые.
Экологическая опасность— вероятность нарушения экологического равновесия окружающей природной среды, в частности, структур биотических сообществ, их видов и популяций. Состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения фактора экологического воздействия, приводящего к изменениям в окружающей среде и вследствие этого к изменению условий существования человека и общества.
Опасность в чрезвычайной ситуации— состояние, при котором создалась вероятность угрозы воздействия поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, территорию или окружающую среду в зоне чрезвычайной ситуации.
Опасное геологическое явление — событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных геохимических или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.
Опасное природное явление — событие природного происхождения или состояние элементов природной среды, которое по интенсивности, масштабам и/или продолжительности может оказать негативное воздействие на жизнедеятельность людей, функционирование объектов экономики и окружающую среду.
Окружающая среда— совокупность на данный момент абиотической, техногенной, биотической и социальной сред, способных совместно и непосредственно оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на людей и их хозяйство, на животные, растительные и другие организмы.
Согласно определения Международной комиссии по окружающей среде и развитию, созданной под эгидой ООН, «...окружающая среда не существует отдельно от человеческих амбиций, действий и потребностей... но «окружающая среда» — это то, где все мы живем, а развитие — это то, что мы делаем, пытаясь улучшить свою судьбу. Они неразрывны».
Природная среда— совокупность природных условий существования человеческого общества, животных, растительных и других организмов не измененная или незначительно измененная деятельностью людей, на которую прямо или косвенно воздействует человечество посредством своей хозяйственной деятельности.
Из принятого определения термина «окружающая среда» однозначно следует, что состояние защищенности окружающей среды определяется состоянием защищенности общества и природной среды.
Геологическая среда — верхняя часть литосферы, включающая любые горные породы, почвы, воды, находящаяся в сфере хозяйственной деятельности человека. Это окружающие нас природные и измененные человеком геологические образования и существующие в них процессы, (рельеф, горные породы, почвы, воды, полезные ископаемые, эндогенные и экзогенные процессы, а также геофизические поля), которые являются минеральной (жизнеобеспечивающей) основой биосферы и влияют на условия существования и деятельности человека.
Охрана окружающей среды — предотвращение, ограничение и уменьшение негативного воздействия последствий стихийных бедствий, аварий или катастроф, либо хозяйственной и производственной деятельности людей на здоровье и благосостояние человека и окружающую его природную среду.
Поражающее воздействие источников чрезвычайных ситуаций — негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на население, территории и окружающую среду.
Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации — составляющая опасного процесса или явления, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими воздействиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.
Пораженность территории — отношение суммарной площади или протяженности участков, на которых имеются следы процесса, к общей площади;
— показатель экстенсивности, т. е. меры реализованности процессов на данной территории.
Потенциально опасный объект — природный или природно-техногенный объект, развитие или эксплуатация которого может стать источником чрезвычайной ситуации, а также технический объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро-взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, могущие создать реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.
Предельно допустимая концентрация опасного вещества (ПДК) — максимальное количество опасных веществ в почве, воздушной или водной среде, продовольствии, пищевом сырье и кормах, измеряемое в единице объема или массы, которое при постоянном контакте с человеком или при воздействии на него за определенный промежуток времени практически не влияет на его здоровье и не вызывает неблагоприятных последствий.
Предотвращение чрезвычайной ситуации — комплекс мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования и профилактики возникновения источников чрезвычайных ситуаций, а также на подготовку к чрезвычайным ситуациям.
Предупреждение чрезвычайной ситуации — комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайной ситуации, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Природно-техническая система (ПТС) — комплекс природных (геологических) и техногенных объектов, оказывающих взаимное влияние друг на друга и функционирующих как единая система.
Прогноз — заключение о предстоящем развитии и исходе чего-нибудь;
— предвидение места, времени, размеров и силы явления.
Прогнозирование опасных геологических процессов и явлений — система мероприятий по определению возможности возникновения и развития опасных геологических процессов и явлений, их характера, масштабов и продолжительности, а также вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне их воздействия.
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций — опережающее предвидение (определение вероятности) возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. Прогнозирование может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер.
Прогнозирование опасных атмосферных процессов и явлений — определение вероятности возникновения и развития в определенном месте и в определенное время опасных метеорологических и агрометеорологических процессов и явлений, а также оценка возможных последствий их проявлений.
Профилактика возникновения источников чрезвычайных ситуаций – проведение заблаговременных мероприятий по недопущению и/или устранению причин и предпосылок возникновения ЧС