Федеральное управление безопасностью государства

Региональная безопасность

Гусев Владимир Сергеевич

Понятие безопасности.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов объектов защиты (личности, общества и государства) от внутренних и внешних угроз. (ФЗ «О безопасности» РФ от 5 марта 1992 №2446-1)

Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасности жизненно важным интересам объекта защиты.

Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности определяет содержание деятельности по обеспечению деятельности внутренней и внешней безопасности.

Универсальный алгоритм построения системы безопасности объекта защиты

1. Выбор точки отсчета
2. Выявление угроз безопасности
3. Анализ рисков

По каждой угрозе определяем, что произойдет с объектом защиты и определяем стоимость защиты от каждой конкретной угрозы.

1. Планирование мер по локализации угрозы
2. Создание службы безопасности

Должна иметь расширенные полномочия, иметь право вмешиваться в деятельность других подразделений

1. Поддержание функционирования системы безопасности

Принципы обеспечения безопасности

1. Законность
2. Соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства
3. Взаимная ответственность личности, общества и государства
4. Интеграция международными системами безопасности

Закон об оперативно-розыскной деятельности (ФЗ №144, 12.08.1995)

Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченными на то действующим федеральным законом в пределах их полномочий, посредством проведений оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств

Оперативно-розыскные мероприятия

1. Опрос граждан
2. Наведение справок
3. Сбор образцов для сравнительного исследования
4. Проверочная закупка
5. Исследование предметов и документов
6. Наблюдение
7. Отождествление личности
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и юриста
10. Прослушивание телефонов
1. Только с санкции суда
2. Толко в случаях предотвращения преступления
3. Только в случаях, когда другими способами информацию не получить
11. Снятие информации с технических каналов связи
12. Оперативное внедрение
1. Внедрение человека
2. Внедрение технических средств
13. Контролируемая поставка
14. Оперативные эксперименты

Федеральное управление безопасностью государства

Совет безопасности

Возглавляет Президент

2 типа членов:

1. Постоянные члены СБ – те люди которые принимают участие в обсуждении и голосуют

2. Члены СБ – имеют право совещательного голоса.

Председатель СБ – президент РФ.

Постоянные члены:

1. Бортников А.В. – директор ФСБ
2. Грызлов Б.В – председатель Госдумы
3. Лавров С.В. - министр иностранных дел
4. Миронов С.М. – председатель Совета Федерации
5. Нарышкин С.Е. – руководитель администрации Президента РФ
6. Нургаллиев Р.Г. – министр внутренних дел
7. Патрушев Н.П. – секретарь СБ
8. Путин В.В. – премьер-министр
9. Сердюков А.Э. – министр обороны
10. Собянин С.С. – руководитель администрации Правительства
11. Фрадков М.Е. – руководитель внешней разведки

Члены СБ:

8 человек – полномочные представители Президента в федеральных округах.

Директор ФСКН – Иванов В.П.

Министр Юстиции – Коновалов А.В.

Министр финансов – Кудрин А.В.

Начальник генштаба ВС - Макаров Н.Е.

Президент Российской Академии наук – Осипов Ю.С.

Проничев В.Е. – руководитель пограничной службы ФСБ

Чайка Ю.Я. – генпрокурор РФ

Шойгу С.К. – министр МЧС

Присутствуют всегда.

Совет безопасности может привлечь любого гражданина РФ или иностранного государства для работы в различных комиссиях.

Федеральная служба охраны

	1.Аргументы и факты: №74 от 16.01.2007 «Покушения на президента» 2.«День шакала»

Правопреемники 9го отдела ФСБ

Лица, которые охраняются:

1.Президент и его семья

2.Премьер-минист

3.Секретарь СБ

4.Бывшие президенты

5.Кандидаты в президенты (с момента выдвижения до инаугурации)

6.Спикеры фед. собрания

7.Полпреды президента в фед. округах

8.председатель конституционного, арбитражного и верховного судов

9.Ген. прокурор

10.МИД, мин. Обороны

Весь рацион президента готовится и проверяется ФСО.

57 ФЗ о ФСО 27