Права ребенка и их защита. Особенности правого статуса несовершеннолетних

Всеобщая декларация прав человекабыла принята Генеральной Ассамблеей ООН10 декабря 1948 года. Во исполнение раздела 2 ст. 25 данной Декларации, в которой провозглашалось, что «дети имеют право на особую защиту и помощь», 20 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила Конвенцию о правах ребенка. Эта конвенция была подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Ратификационная грамота сдана на сохранение Генеральному секретарю ООН 16 августа 1990 г.

22 ноября 1991 года Верховный Совет РСФСР, «утверждая права и свободы человека, его честь и достоинство как высшую ценность общества и государства, отмечая необходимость приведения законодательства РСФСР в соответствие с общепризнанными международным сообществом стандартами прав и свобод человека», принял Декларацию прав и свобод человека и гражданина.

NB! Знакомство с полными текстами данных правовых актов (согласно образовательной программе СУНЦ УрФУ) планируется в 10-11-х классах. Обучающимся 9-х классов (согласно УП) предлагается: «прочитать «Всеобщую декларацию прав человека» и «Конвенцию о правах ребенка».

Понятие «ребенок» сформулировано в п.1 ст. 54 Семейного кодекса РФ (СК РФ), в сооотвествии с которым ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, то есть несовершеннолетнее лицо. Признание лица, не достигшего 18 лет, полностью дееспособным в соответствии с положением статей 21, 27 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) не влияет на возможность рассматривать данное лицо в качестве ребенка.

Правам несовершеннолетних детей посвящена Глава 11 СК РФ. В силу положений этой Главы ребенок имеет право:

1)право жить и воспитываться в семье;

2)право на общение с родителями и другими родственниками;

3)право на защиту своих прав и законных интересов;

4)право выражать свое мнение;

5)право на имя, отчество и фамилию;

6)имущественные права, в том числе права собственника, предусмотренные законодательством.

Обязанности ребенка в семье определяются только нормами нравственности, поскольку принудить его к их исполнению с помощью закона невозможно.

NB! Право ребенка жить и воспитываться в семье предполагает собой наличие ряда сопутствующих прав: а)право ребенка на воспитание своими родителями; б)право ребенка знать своих родителей; в)право на родительскую заботу о ребенке; г)право на совместное проживание с родителями, за исключением тех случаев, когда это противоречит его интересами. В случае утраты родительского попечения право ребенка жить и воспитываться в семье обеспечивается тем, что орган опеки и попечительства отдает преимущество семейным формам воспитания: передаче на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (одного из них).

Ребенок имеет право знать своих родителей ― это касается тех случаев, когда ребенок воспитывается не его родителями, например, вдалеке от родителей или в случае смерти родителей (одного из них).

Право ребенка на совместное проживание с родителями обеспечивается и нормами ГК РФ. Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства родителей.

NB! Право ребенка на общение с родителями может быть поставлено под угрозу в случаях расторжения брака между родителями либо в случаях проживания ребенка с опекуном (попечителем). Ребенок имеет право на общение с родителями и другими родственниками и в случаях раздельного с ними проживания, а также и тогда, когда сам находится в экстремальной ситуации (задержан, заключен под арест или под стражу, находится в лечебном учреждении).

К имущественным правам ребенка относятся:

• право на получение содержания от родителей ― одно из неотъемлемых прав ребенка, сопутствующее праву на воспитание в семье. Родители обязаны осуществлять содержание ребенка и самостоятельно определяют, в каком порядке и в какой форме они будут предоставлять содержание своим детям. В тех случаях, когда родители не обеспечивают ребенка, средства на содержание ребенка взыскивается с них в судебном порядке;

• если содержание ребенка за счет средств родителей по каким-то причинам невозможно, то ребенок имеет право на получение в судебном порядке алиментов на свое содержание от других членов семьи: трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер и др.;

• право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Имущество ребенка могут составлять: а) движимое и недвижимое имущество любой стоимости; б) ценные бумаги; в) паи, доли в капитале; г) вклады, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации; д) дивиденды по ценным бумагам и проценты по вкладам и др.;

• принадлежит несовершеннолетнему также получаемая им стипендия, его заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности.

NB! Под защитой прав ребенкапонимается восстановление его нарушенных прав, создание условий, компенсирующих утрату прав, устранение препятствий на пути осуществления права и др. К нарушениям прав и законных интересов ребенка относятся: а) нарушение его имущественных прав и интересов; б) невыполнение или ненадлежащее выполнение родителями или одним из них обязанностей по воспитанию и образованию ребенка; в) злоупотребление родительским правами и др. *** Защита прав ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), уполномоченными по правам ребенка либо, в установленном законом случаях, прокурором или судом. Родители, проживающие отдельно от ребенка, не освобождаются от обязанности по защите его прав и интересов. Не могут осуществлять такую защиту лишь: а) лица, лишенные родительских прав; б) граждане, у которых ребенок отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства; в) лица, которые по решению суда признаны недееспособными; г) граждане, которые в силу решения суда ограничены в дееспособности из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Прокурор осуществляет защиту прав и интересов ребенка в установленных законом случаях. Суд рассматривает споры, связанные с воспитанием людей, другие споры, связанные с участием и интересами детей. Суд при принятии решений действует в интересах ребенка. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка имеет право направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов ребенка и др. *** Злоупотребление со стороны родителей имеют особую опасность для ребенка и, как следствие, являются основанием для лишения родительских прав, для прекращения существующих правоотношений путем отстранения опекуна (попечителя) в соответствии с п.3 ст. 39 ГК РФ, отмены усыновления (п.2 ст. 152 СК РФ). При нарушении прав и законных интересов ребенка или при злоупотреблении родителями ребенок имеет право на обращениев орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет ― в суд. С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, Центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей, Центр экстренной психологической помощи и др.

Основные понятия

Защита прав ребенка	Права ребенка(согласно СК РФ)
Имущественные права ребенка	Ребенок