Порядок выдвижения кандидатур в профсоюзные органы
2.1. На отчетно-выборных собраниях и конференциях могут созываться совещания представителей делегаций или создаваться комиссии для предварительного обсуждения кандидатур в новый состав профсоюзного органа, ревизионной комиссии.
Внесение от имени совещания представителей делегаций или комиссий предложений о кандидатурах в новый состав профсоюзного органа не ограничивает прав участников собрания, делегатов конференции выдвигать другие кандидатуры на самом собрании (конференции).
2.2. В состав профсоюзного органа могут быть выдвинуты кандидатуры из членов Профсоюза, в том числе - отсутствующих на собрании, не являющихся делегатами конференции.
2.3. Свою кандидатуру в состав профсоюзного органа вправе предложить член Профсоюза, являющийся участником собрания (делегатом конференции).
2.4. Предложение о прекращении выдвижения кандидатур выносится на решение собрания, конференции, съезда.
2.5. Все выдвинутые кандидатуры обсуждаются в том порядке, в каком они были предложены.
Выдвинутые кандидатуры включаются в список для проведения голосования, после этого выдвижение кандидатур прекращается.
При самоотводе кандидатура не обсуждается и не включается в список для проведения голосования.
Порядок голосования
3.1. Выборы профсоюзных органов и делегатов на собрании, конференции, съезде проводятся закрытым (тайным) или открытым голосованием. Решение о форме голосования при выборах профсоюзных органов и руководителей профсоюзных организаций, а также делегатов на конференции, съезд принимается собранием, конференцией.
Решение о форме голосования принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.
3.2. Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета голосов собрание, конференция, съездизбирают счетную комиссию. Количество членов счетной комиссии устанавливается собранием, конференцией, съездом. Счетная комиссия выбирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол №1.
3.3. Решения счетной комиссией принимаются большинством голосов ее членов, принимающих участие в работе комиссии, при наличии кворума. Заседания счетной комиссии считаются правомочными, если в них участвуют более половины членов комиссии.
Член комиссии, имеющий по какому-либо вопросу, рассматриваемому комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде и приложить к протоколу комиссии, что доводится до сведения собрания, конференции, съезда.
3.4. Выборы коллегиального органа профсоюзной организации, Профсоюза:
по решению собрания, конференции, съезда голосование проводится персонально по каждой кандидатуре из утвержденного списка.
3.5. Закрытое (тайное) голосование проводится в следующем порядке:
счетная комиссия подготавливает бюллетени для тайного голосования, в которых кандидатуры располагаются в алфавитном порядке;
избирательные ящики опечатываются и устанавливаются таким образом, чтобы создавались все необходимые условия для соблюдения тайного голосования;
председатель счетной комиссии оглашает участникам собрания, делегатам конференции, съезда протокол № 1 заседания счетной комиссии, который собранием (конференцией) принимается к сведению, и разъясняет участникам (делегатам) порядок закрытого (тайного) голосования;
счетная комиссия выдает каждому участнику собрания, делегату конференции, съезда по одному экземпляру бюллетеня (списка) с кандидатурами, выдвинутыми в состав избираемых профсоюзных органов, делегатов конференции. При этом делается отметка в списках участников собрания (делегатов конференции) о получении участником (делегатом) бюллетеня.
3.6. Если участник собрания, делегат конференции, съезда считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться в счетную комиссию с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.
Счетная комиссия выдает новый бюллетень, делает отметку «выдан новый бюллетень взамен испорченного» в списке для голосования против соответствующей фамилии и расписывается. На испорченном бюллетене делается запись «бюллетень испорчен», которая заверяется членом счетной комиссии.
3.7. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при выборах руководителей профсоюзных органов также и бюллетени, в которых оставлено две и более кандидатур.
3.8. Все материалы тайного голосования хранятся в соответствующем профсоюзном органе до следующих выборов на правах документов строгой отчетности, после чего уничтожаются по акту.
3.9. После окончания голосования, перед вскрытием избирательных ящиков все испорченные бюллетени, а также не востребованные бюллетени погашаются, о чем составляется акт счетной комиссии.
3.10. Порядок предварительного выдвижения кандидатурдля избрания председателем профсоюзной организации и обсуждения их на собраниях, конференциях, порядок голосования аналогичен соответствующим процедурам при выборах профсоюзных органов.
Выборы председателя проводятся по отдельному бюллетеню.
3.11. При выборах председателя профсоюзной организации каждый участник собрания, делегат конференции, съезда имеет право в ходе голосования отдать свой голос не более чем одному из кандидатов, включенных в список для голосования.
3.12. В случае если ни один из кандидатов в результате голосования по выборам председателя профсоюзной организации не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
3.13. Если в результате голосования ни одна из кандидатур не получила необходимое количество голосов, то по решению собрания, конференции, съезда проводится новое выдвижение кандидатур, обсуждение и голосование.
Кандидатуры, не получившие необходимое количество голосов в результате голосования, могут быть выдвинуты повторно на общих основаниях.
3.14. В случае если собрание, конференция, не избрали председателя организации, ими должно быть принято решение либо о повторном выдвижении кандидатов и проведении голосования, либо о делегировании права избрания председателя выборному органу профсоюзной организации. В случае если съезд не избрал председателя профсоюза, проводится повторное выдвижение кандидатов и голосование.
Кандидатуры, не получившие необходимое количество голосов в результате голосования, могут быть выдвинуты повторно на общих основаниях.
3.15. При выборах коллегиального органа участник собрания, делегат конференции, съезда имеет право в ходе голосования отдать свой голос такому количеству кандидатов, включенных в список для голосования, которое не превышает численного состава выборного органа, утвержденного собранием, конференцией, съездом. Поскольку голосование проводится только по кандидатурам, выдвинутым, обсужденным и внесенным в бюллетени для голосования, дополнительно внесенные делегатами, кандидатуры счетной комиссией не рассматриваются и в протоколы не вносятся.
3.16. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики, производит подсчет голосов «за» и «против» по каждому кандидату в списках, составляет протокол № 2, в который заносит результаты голосования.
Отдельной строкой указывается количество обнаруженных в ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы.
Протокол подписывают все члены счетной комиссии.
3.17. Счетная комиссия докладывает собранию, конференции, съезду результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Доклад счетной комиссии принимается собранием, конференцией, съездом к сведению. Протоколы голосования утверждаются собранием, конференцией, съездом.
3.18. При выборах председателя организации избранным считается кандидат, набравший в результате голосования более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, съезда, принимающих участие в голосовании при наличии кворума.
3.19. После утверждения собранием, конференцией, съездом протоколов счетной комиссии выборы считаются состоявшимися.
3.20.При выборах открытым голосованием профгрупорга, профорганизатора, цехкома, профбюро, профкома, делегатов на конференцию (съезд) голосование проводится по каждому внесенному в список кандидату. По решению собрания (конференции) подсчет голосов может проводить избираемая счетная комиссия или президиум (председатель) собрания (конференции). По каждой кандидатуре подсчитываются все голоса, поданные «за» и «против». Результаты голосования докладываются собранию (конференции) и заносятся в протокол.
3.21. При выборах членов профсоюзных органов и руководителей профсоюзных организаций избранными считаются кандидаты, получившие больше половины голосов участников собрания, делегатов конференции, принявших участие в голосовании при наличии кворума.
Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано больше или меньше членов, чем это было предварительно установлено, собрание (конференция) открытым голосованием может принять решение либо об утверждении состава профсоюзного органа в новом количестве – в соответствии с результатами голосования, либо о проведении дополнительных выборов (при избрании меньшего числа членов).
Рекомендации ППО РФЯЦ-ВНИИТФ председателям (цехкомов, профбюро, профкомов) по подготовке и проведению отчетно-выборных конференций (собраний)
1. Дата проведения конференции должна быть определена решением вышестоящего профоргана.
2. Члены профорганизации (делегаты) должны быть извещены о проведении конференции не менее чем за 10 дней.
3. Председатель (цехкома, профбюро, профкома) должен знать о норме представительства делегатов на конференцию вышестоящей организации, которая устанавливается решением соответствующего выборного органа.
4. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от количества избранных делегатов.
5. Для ведения конференции избирается президиум и секретариат, для подсчета голосов – счетная комиссия, для подготовки проекта решения – редакционная комиссия.
6. При избрании рабочих органов конференции, при проведении голосований по другим вопросам, решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% делегатов, принявших участие в голосовании (наличие кворума при этом обязательно).
7. Конференция утверждает повестку дня и регламент.
8. Рекомендуется следующая повестка дня:
I. Отчет о работе цехкома (профбюро, профкома), докладчик – председатель (заместитель). Время доклада ___ мин.
II. Обсуждение доклада, оценка работы цехкома (профбюро, профкома) внесение предложений в постановление конференции.
III. Утверждение постановления конференции. Докладчик – председатель редакционной комиссии.
IV. Выдвижение и обсуждение кандидатур на должность председателя. Конференция может не избирать председателя, а поручить его избрание цехкому (профбюро, профкому) из своего состава на заседании.
V. Выборы членов цехкома (профбюро, профкома).
VI. Выдвижение кандидатур и избрание делегатов на конференцию вышестоящей профорганизации (в соответствии с нормой представительства).
VII. Выдвижение и избрание кандидатур в вышестоящие органы (профком подразделения, профком института, комиссии различного уровня и т.д.).
Необходимо учитывать, что решение собрания по последнему вопросу носит лишь рекомендательный характер для конференций более высокого уровня.
9. Рекомендуемые вопросы для отражения в отчетном докладе:
- о состоянии профсоюзного членства в профорганизации, что делалось для его увеличения, в чем причины выхода (невступления) в профсоюз;
- о работе комиссий профоргана;
- о наиболее часто возникающих социально-трудовых проблемах, как они решались;
- о проведенных общественно-полезных мероприятиях (спортивных, культурных и др.);
- об информированности членов профсоюза о деятельности вышестоящих профсоюзных органов;
- о достаточности или недостаточности практической помощи от вышестоящих профсоюзных органов;
- о состоянии охраны труда и техники безопасности на рабочих местах членов профсоюза;
- о заболеваемости, профилактических и оздоровительных мероприятиях, детском отдыхе;
- о наиболее острых вопросах, требующих решения в ближайшем будущем, и конкретные предложения по их реализации;
- другие вопросы, актуальные для профорганизации;
- о задачах профорганизации на будущий период;
- выражение благодарности профактиву за проделанную работу.
Период отчетности определяет цехком (профбюро, профком) самостоятельно, в зависимости от регулярности отчетов за прошлые годы и срока полномочий.
10. Оформляется протокол конференции.
Рекомендации профгруппоргу по подготовке и проведению отчетно-выборного собрания
1. Дата проведения собрания должна быть определена решением цехкома (профбюро).
2. Члены профгруппы должны быть извещены о проведении собрания не менее чем за 5 дней.
3. Профгруппорг должен знать о норме представительства делегатов профгруппы на конференцию цеховой организации, которая устанавливается решением цехкома (профбюро).
4. Собрание профгруппы правомочно, если на нем присутствует более половины членов профсоюза, стоящих на учете в профгруппе.
5. Для ведения собрания избирается председатель и секретарь, для подсчета голосов – счетчик или счетная комиссия, для подготовки проекта решения – редакционная комиссия.
6. При избрании рабочих органов собрания, при проведении голосований по другим вопросам, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от количества принявших участие в голосовании (наличие кворума при этом обязательно).
7. Собрание утверждает повестку дня и регламент.
8. Рекомендуется следующая повестка дня:
I. Отчет о работе профгруппы, докладчик профгруппорг (заместитель), время доклада ___ мин.
II. Обсуждение доклада, оценка работы профгруппорга, внесение предложений в постановление собрания.
III. Утверждение постановления собрания, докладчик председатель редакционной комиссии.
IV. Выдвижение и обсуждение кандидатур на должности профгруппорга, заместителя и других (при необходимости) ответственных по направлениям работы профгруппы.
V. Выборы профгруппорга, заместителя и др.
VI. Выдвижения кандидатур и избрание делегатов на конференцию цеховой организации (в соответствии с нормой представительства).
VII. Выдвижение и избрание кандидатур в вышестоящие органы (цехком, профбюро, профком подразделения, профком института, комиссии различного уровня и т.д.).
Решение по данному вопросу носят рекомендательный характер для конференций более высокого уровня.
9. Рекомендуемые вопросы для отражения в отчетном докладе:
- о состоянии профсоюзного членства в группе, что делалось для его увеличения, в чем причины выхода (невступления) в профсоюз;
- о наиболее часто возникающих социально-трудовых проблемах, как они решались;
- о проведенных общественно-полезных мероприятиях (спортивных, культурных и др.);
- об информированности членов профгруппы о деятельности вышестоящих профсоюзных органов;
- о достаточности, или недостаточности практической помощи от вышестоящих профсоюзных органов;
- о состоянии охраны труда и техники безопасности на рабочих местах членов профсоюза;
- о заболеваемости, профилактических и оздоровительных мероприятиях, детском отдыхе;
- о наиболее острых вопросах, требующих решения в ближайшем будущем и конкретные предложения по их реализации;
- другие вопросы, актуальные для профгруппы;
- о задачах профорганизации на будущий период;
- выражение благодарности наиболее активным членам профгруппы за проделанную работу.
Период отчетности определяет профгруппорг самостоятельно, в зависимости от регулярности отчетов за прошлые годы и срока полномочий профгруппорга.
10. Оформляется протокол собрания.