ТЕМА 1.4. Процессы глобализации

План:

1. Определение понятия «глобализация».
2. Основные направления глобализации.
3. Последствия глобализации.
4. Глобальные проблемы человечества.

1.Понятие «Глобализация». В современном мире происходит значительное усиление связей между отдельными людьми, организациями и государ­ствами, растет взаимозависимость между ними. Человечество развивается, расширяя свои связи и контакты. Люди все глуб­же осознают себя как единую общность, где каждый связан со многими тысячами других людей во всех концах Земли. Современный мир во всем своем многообразии един, и его части тесно взаимосвязаны.

Глобализация– процесс интеграции государств и наро­дов в разных областях деятельности, процесс становления единого человечества. Глобализация — это процесс, в ходе которого возрастают взаимовлияние и взаимозависимость народов и государств.

Происходит стирание социальных (экономических, правовых, политических и культурных) различий. Однако современная глобализация не только унифицирует все сферы социального бытия, она объективно снижает социальную значимость государственной политики, идеологии и религии.

По вопросу о становлении единого человечества существу­ют следующие точки зрения:

— Единство человечества — только кажущееся (достичь невозможно). Люди го­ворят на тысячах языках, исповедуют разные религии, при­держиваются различных ценностей. Мир совсем не един. Он многообразен и многолик.

— Современный мир не оставляет большого простора для разнообразия. Люди в разных уголках планеты едят одни и те же продукты, смотрят одни и те же телепередачи, читают одну и ту же литературу и т. д. В будущем произойдет стирание различий между людьми. Существующие различия должны исчезнуть в связи с информационной революцией, охватившей сегодня весь мир.

— Мир един и многообразен. Чем сильнее тенденция к единству, тем ярче проявляется многообразие культур, обра­зов жизни, социальных ценностей. Одно не противоречит дру­гому. Единство человечества дополняет его многообразие.

Основные направления глобализации.

Этот процесс охватывает все сферы общественной жизни.

В политической сфере

Международные организации (ООН, Европейский Союз, НАТО и др.) принимают на себя большую часть полномочий национальных правительств). Опасность потери национальными государствами своего суверенитета сильно преувеличена. Национальные правительства по-прежнему принимают законодательство, осуществляют налогообложение граждан и фирм, определяют цели своего развития и проводят соответствующую политику.

Международные политические организации	Макрополитические цели
Группа 3
Организация объединенных наций (ООН)	Поддержание международного мира и безопасности через принятие коллективных мер и мирное урегулирование споров.
Европейский союз (ЕС)	Формирование единого европейского пространства без внутренних границ со всеми надгосударственными атрибутами (армия, валюта, законодательство, суд, парламент).
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)	Формирование общеевропейских демократических стандартов, урегулирование возникающих споров до обращения в Совет безопасности ООН.
Группа 2
Организация Американских государств (ОАГ)	Формирование общеамериканских демократических стандартов, урегулирование возникающих споров до обращения в Совет безопасности ООН.
Организация «Северное сотрудничество»	Принятие и реализация совместных программ, содействие межгосударственной интеграции.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)	Стимулирование интеграционных процессов, формирование согласованной внешней политики.
Лига арабских государств (ЛАГ)	Стимулирование интеграционных процессов. Разработка единых социально-экономических и правовых стандартов.
Организация африканского единства (ОАЕ)	Стимулирование интеграционных процессов. Разработка единых социально-экономических и правовых стандартов. Мирное урегулирование споров.
Организация «Исламская конференция»	Стимулирование интеграционных процессов. Разработка единых социально-экономических и правовых стандартов. Мирное урегулирование споров.
Группа 1
Содружество независимых государств (СНГ)	Осуществление межгосударственного сотрудничества и мирное урегулирование споров.
Содружество наций	Обеспечение сотрудничества стран, входивших ранее в состав Британской империи под эгидой британского монарха.

Все перечисленные выше политические межгосударственные организации разделяются на три основные группы:

1. консультативные – обеспечение межгосударственного диалога, содействие межправительственным связям;

2. кооперационные – координация усилий по социально-экономической и политической интеграции;

3. надгосударственные – формирование общеполитических стандартов, создание системы коллективной безопасности.

Основной критерий такого распределения – степень автономности при принятии решений.

Третья группа представляет собой высшую стадию социальной организации. В ней социальные институты перестают зависеть от конкретных государств-членов и приобретает все атрибуты самостоятельности: властные полномочия, собственный бюджет, аппарат и сферу доминирующего влияния.

Своеобразным феноменом здесь является Европейский Союз. Это не просто надгосударственный социальный институт, выполняющий специфические функции. Мы имеем дело с полномасштабным надгосударственным образованием, к которому постепенно переходят важнейшие государственные функции, делегированные 15 государствами-членами: охрана границ, регулирование денежного обращения, законодательная деятельность и т.д.

В сфере экономики:

Формируется планетарное экономическое пространство, в котором отрасли, география размещения производств, обмен информацией и технологиями определяются соображениями развития мирового хозяйства, а экономические подъемы и кризисы происходят в мировом масштабе.

ПРИМЕР: Деятельность транс­национальных корпораций, имеющих свои филиалы по всему миру: японские автомобильные заводы Toyota, Nissan, компания по добыче и переработке нефти Shell. В целом ТНК обеспечивают около 50 % мирового промышленного производства. На ТНК приходится более 70 % мировой торговли.

глобализация финансовых рынков (система отношений возникающих в процессе обмена экономических благ с использованием денег в качестве актива-посредника); международная экономическая интеграция в рамках отдельных регионов;

со­здание международных организаций в экономической и фи­нансовой сферах: Международный валютный фонд, Всемир­ный банк, Всемирная торговая организация и др.

ПРИМЕР: Многие европейские страны уже отказались от национальных валют и перешли на евро, границы между странами Шенгенского союза условны.

Формирование глобальной экономики порождает взаимо­зависимость экономик отдельных государств, а следовательно экономические подъемы и кризисы происходят в мировом масштабе.

Успех или кри­зис стран ощутимо сказываются по всему миру. Власть стано­вится бессильной перед глобальными процессами. Это подтал­кивает к объединению усилий разных стран для решения социально-экономических и политических вопросов, напри­мер, расширяющееся Европейское экономическое сообщество. Проблемы мировой политики решаются в основном двумя клубами – «Большой восьмеркой» (G8) (С 2014 года функционирует в формате «семёрки» — после присоединения Крыма к РФ западные страны отказались участвовать в работе G8 и стали проводить встречи в формате G7) и “Большой двадцаткой» (G 20), причем вторая обсуждает в основном экономические проблемы.

Группа семи (англ. Group of Seven, G7) — международный клуб, объединяющий Великобританию, Германию, Италию, Канаду, США, Францию и Японию. Такое же название носит и неофициальный форум лидеров этих стран (с участием Европейской комиссии), в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам. По негласному правилу саммиты группы проходят ежегодно по очереди в каждом из государств-членов.

«Большая семёрка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения «семёрки» не имеют обязательной силы. Как правило, речь идёт о фиксации намерения сторон придерживаться согласованной линии или о рекомендациях другим участникам международной жизни применять определённые подходы в решении тех или иных вопросов. Поскольку G7 не имеет устава, официально принять статус члена этого института невозможно.

Международные экономические организации	Предназначение	Макроэкономические цели
Группа 3
Экономические структуры ООН	Обеспечение международного сотрудничества.	Разрешение актуальных проблем мирового развития.
Всемирная торговая организация (ВТО)	Формирование единого мирового торгового пространства.	Унификация торговых правил и таможенных пошлин.
Европейское сообщество (ЕС)	Формирование системы внегосударственного управления в Европе.	Создание общего рынка, конвергенция экономики и введение единой валюты.
Группа 2
Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК)	Защита интересов стран – участниц, координация и унификация нефтяной политики.	Формирование мировой конъюнктуры цен на нефть.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)	Координация экономического сотрудничества	Ликвидация таможенных барьеров и создание общего рынка к 2003 г.
Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)	Содействие экономическому росту и развитию стран-участниц.	Введение единой валюты, ликвидация таможенных барьеров.
Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК)	Формирование общего рынка стран Центральной Африки.	Создание Экономического и валютного сообщества Центральной Африки
Содружество независимых государств (СНГ)	Координация экономического сотрудничества	Создание общего рынка и таможенного союза.
Совет арабского экономического сотрудничества (САЭЕ)	Достижение арабского экономического единства.	Формирование механизмов общего рынка.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АПЕК)	Содействие экономическому росту и развитию стран-участниц.	Формирование к 2020 г. механизмов общего рынка.
Западно-африканский экономический и валютный союз (УЭМОА)	Создание единого экономического и валютного пространства.	Введение единой валюты, снятие таможенных барьеров и унификация законодательства.
Южноафриканское сообщество развития (САДК)	Содействие экономическому росту и развитию стран-участниц.	Распределение отраслевой ответственности.
Группа 1
Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС)	Создание экономического союза в Западной Африке.	Либерализация торговли, развитие инфраструктуры сообщества.
Латиноамериканская экономическая система (СЕЛА)	Содействие экономическому росту и развитию стран-участниц.	Отсутствуют.

Источник: Шреплер Х.-А. Международные экономические организации: Справочник – М.: Международные отношения, 1997.

Как видно из приведенной таблицы, все перечисленные международные экономические организации можно разбить на три основные группы по направлениям деятельности:

1. консультативные – созданные для решения спорных вопросов и региональной координации экономической политики;

2. кооперационные – созданные для решения актуальных задач экономического развития и формирования единого экономического пространства на территории стран-участниц;

3. надгосударственные – самостоятельно формирующие макроэкономическую среду на внегосударственном уровне.

Так же как и среди политических организаций, третья группа состоит из экономических международных организаций, действующих независимо от внешнеэкономической политики конкретных государств. Это не исключает возможности протекционизма, но в любом случае речь будет идти о взаимодействии, а не о подчиненности.

Хотя среди региональных экономических организаций бесспорным лидером и здесь выступает Европейский Союз (ЕС), включающее 15 государств с населением 340 млн. чел.

Аналогичная картина наблюдается и при рассмотрении международных финансовых институтов мировой экономики:

Международные финансовые организации	Макроэкономические цели
Группа 3
Группа Всемирного банка	Поддержание равновесия платежных балансов беднейших стран.
Международный валютный фонд (МВФ)	Поддержание равновесия платежных балансов стран-участниц.
Фонд международного развития ОПЕК	Поддержание равновесия платежных балансов стран-участниц.
Арабский валютный фонд (АВФ)	Поддержание равновесия платежных балансов стран-участниц.
Европейский центральный банк ЕС	Формирование единой валютной политики государств-членов Европейского Союза.[5]
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)	Интеграция стран Центральной и Восточной Европы в европейское экономическое пространство.
Группа 2
Межамериканский банк развития (МАБР)	Содействие социально-экономическому развитию американских государств.
Северный инвестиционный банк (СИБ)	Финансирование проектов и содействие экспорту в интересах северных стран.
Азиатский банк развития (АзБР)	Финансирование долгосрочных проектов развития в странах Азии.
Карибский банк развития (КБР)	Финансирование долгосрочных проектов развития в странах Карибского бассейна.
Арабский банк экономического развития Африки (АБЭРА)	Финансирование долгосрочных проектов развития в неарабских странах Африки.
Исламский банк развития (ИБР)	Кредитование производственных проектов и предоставление экономической помощи.
Африканский банк развития (АБР)	Финансирование инвестиционных программ и проектов социально-экономического развития.
Западно-африканский банк развития (БОАД)	Финансирование проектов, направленных на экономическую интеграцию стран Западной Африки.
Банк развития государств Центральной Африки (БДЕАС)	Финансирование проектов экономической интеграции стран-участниц.
Центральноамериканский банк экономической интеграции (ЦАБЭИ)	Содействие экономической интеграции и сбалансированному развитию центрально-американских государств.
Группа 1
Межгосударственный банк СНГ	Взаимные платежи и клиринговые расчеты между государствами – членами СНГ.
Восточно-африканский банк развития (ВАБР)	Расширение Восточно-африканского рынка капитала.

Источник: Шреплер Х.-А. Международные экономические организации: Справочник – М.: Международные отношения, 1997.

Здесь также можно выделить три группы финансовых институтов по признаку имеющихся полномочий.

Первая группа представлена международными финансовыми организациями, обслуживающими государства-учредители. Эти организации не обладают самостоятельностью при принятии решений и используются в качестве механизма осуществления межгосударственных денежных расчетов.

Вторая группа включает в себя финансовые институты, реализующие межгосударственные соглашения. Эти организации действуют автономно при реализации своих уставных целей и задач, но функционально они находятся в текущей зависимости от национальных правительств.

Третья группа состоит из финансовых институтов, самостоятельно определяющих приоритеты своей деятельности и пути достижения поставленных целей. Именно эти организации формируют мировые стандарты финансово-кредитной политики и оказывают существенное внешнее влияние на экономическое развитие зависимых государств

В социальной сфере:

Связана с массовыми миграциями населения, развитием среднего класса. Происходит стирание национальных различий.

В культурной сфере:

Происходит сближение культур разных стран, рост международного общения. взаимное признание образовательных документов на государственном уровне, унификацию образовательных стандартов и интеграцию систем образования, а также открытие рынка образовательных услуг.

ПРИМЕР: национальные культуры, книги, фильмы становятся известными всему миру. Огромную роль в культурной глобализации играет интернет, а также международный туризм. НО! Многие страны расценивают глобализацию как утрату национальных культурных ценностей и борются за возрождение национальной культуры.

Дискуссии об истоках глобализации:

· С возникновения транснациональных корпораций

· С распространением западной демократии

· С американским культурным влиянием

· С переходом к информационному обществу, к высоким технологиям (Интернета, спутникового телевидения)

Основные причины глобализации: переход от индустри­ального общества к информационному, к высоким технологиям; переход от централизации экономики к ее децентрализации; переход от национальной экономики к мировой; переход от альтернативного выбора («или/или») к многообразию выбора; использование новых коммуникационных технологий: Ин­тернета, спутникового телевидения.

3.Последствия глобализации:

Позитивные	Негативные
Сближение народов и государств, возникновение социокультурного единства человечества: свободный доступ к любой необходимой информации; возможность общаться с людьми из разных стран, возможность создания семьи.	Утрата каких-то специ­фических черт нацио­нальных культур, нарушение традиций. Навязывания определенного образа жизни, за­частую противоречащего традициям данного обще­ства
Стимулирование социально-экономического развития: — появление возможности созда­вать товары в тех регионах ми­ра, где их производство обойдет­ся дешевле; — возникновение возможности ре­ализации товара там, где это даст максимальную выгоду; — снижение издержек производства; — появление возможностей для даль­нейшего развития производства; — рост прибыли; — концентрация усилий на разработ­ке новых передовых технологий; — доступность передовых технологий, достижений науки и искусства для населения всего мира, плодами НТР могут воспользо­ваться страны, не имеющие возможности вести собственные научно-технические исследования.	Потеря экономической специфики разных стран. Игнорирование эконо­мической специфики развития разных стран. Создание препятствий для развития отечествен­ного производства. ТНК монополизируют национальный рынок и уничтожают государственный суверенитет. Действия ТНК по захвату рынка называют экономической войной против граждан. Во многих странах действуют законы, ограничивающие действия как крупных национальных производителей, так и ТНК (антимонопольное регулирование). Примерами служат Канада, Россия, Китай и др. Тяжесть проявления мирового экономического кризиса во многих странах мира. Пример: в ходе глобализации происходит ужесточение конкуренции, ведущейся буквально на уничтожение.
Расширение возможностей самореализации человека: возможность учиться в любом университете мира, расширение поиска интересной работы.
Повышение качества жизни, в связи с формированием глобальных стандартов потребления: шире доступ к качественным товарам и услугам, больше возможностей путешествовать.	Насаждение единого стандарта потребления. Рост числа вооруженных конфликтов; проявления сепаратизма, терроризма. Глобальные СМИ насаждают высокие стандарты потребления, в том числе и в неразвитых странах, население которых ощущает недоступность этих стандартов не только для себя, но и для своих детей и внуков. В результате возникает чувство безысходности, которое в свою очередь, порождает нарастающую глобальную напряженность. Одним из ее проявлений и является международный терроризм. Оформление идеи сопер­ничества: наиболее мощ­ные в экономическом отношении государства стремятся к лидерству, что приводит к взрыву национализма в экономи­чески слаборазвитых странах. В конечном счёте, затраты на поддержание экологической обстановки могут оказаться слишком велики, что может оказаться неблагоприятным для данного региона. Именно поэтому многие производства стали переносить в страны третьего мира.
Стимулирование учета интересов государств и предостережение их от крайних действий в политике.
Сближение государств

Основные факторы единства современного человечества

Факторы	Их последствия
Изменение средств коммуникации	В единый информационный поток со­единились практически все уголки и ре­гионы планеты
Изменение транспорта	Быстрота перемещения из одной части света в другую. Мир стал доступен для передвижения
Характер современ­ной техники	Реальна угроза уничтожения всего чело­вечества
Экономика	Производство, рынки стали действи­тельно мировыми, производственные связи превратились в основу единства современного человечества
Глобальные проблемы	Их решение возможно только общими усилиями всего мирового сообщества

В современную эпоху человечество обретает единство не только антропологическое — как биологический вид, но и со­циальное — объединяясь в целостную всемирную социальную систему, и культурное — поскольку во взаимообмене дости­жениями различных культур образуется единая общечелове­ческая культура.