III. Этнокультурное развитие коренных малочисленных
Народов Севера
На территории автономного округа в рамках государственной программы автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1122-П, реализуются мероприятия, способствующие сохранению традиционной культуры коренного населения автономного округа.
Автономный округ имеет уникальные самобытные традиции, своими корнями уходящие в народную культуру, включающую в себя все многообразие обрядов, ритуалов, праздников, промыслов и ремесел, занятия населения любительским творчеством.
Проводимая в автономном округе работа по сохранению и развитию традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера способствует привлечению внимания общества к проблемам народной культуры, введению ее элементов в современную культурную жизнь, увеличению числа коллективов, пропагандирующих творчество коренных народов, проживающих на территории автономного округа, росту числа участников клубных формирований, занимающихся традиционной народной культурой.
Важнейшую роль в деле сохранения и развития в автономном округе традиционной народной культуры играют культурно-досуговые учреждения, центры национальных культур, методические центры, которые сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга. Ежегодно в клубных учреждениях автономного округа проводится около 26 тысяч культурно-массовых мероприятий. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся всероссийские, межрегиональные, окружные праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки.
На территории автономного округа, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, насчитывается 224 учреждения культуры, в том числе: 6 государственных учреждений культуры, 218 муниципальных учреждений культуры (включая филиалы), среди которых: 81 муниципальная библиотека; 77 учреждений культурно-досугового типа (центры национальных культур, дома культуры, молодежные и культурно-досуговые центры, дома ремесел и др.); 40 образовательных учреждений культуры и искусства; 18 музеев; 2 парка культуры и отдыха.
В целях повышения степени доступности для сельского населения автономного округа культурных благ, модернизации и развития инфраструктуры отрасли, отвечающей растущим потребностям личности и общества, реализуются проекты «Модельная сельская библиотека» и «Создание модельных сельских домов культуры».
По состоянию на 01 января 2017 года в рамках данного проекта на условиях софинансирования из средств муниципальных бюджетов создано 26 модельных учреждений культуры (в том числе 11 модельных сельских домов культуры, 14 модельных сельских библиотек, 1 модельная Детская школа искусств).
Вместе с тем, несмотря на реализуемый комплекс мероприятий, направленных на сохранение культурного и исторического наследия автономного округа, повышение культурной грамотности населения автономного округа, существует несколько приоритетных вопросов, требующих комплексного решения:
- отсутствие качественной и доступной культурной жизни в большинстве отдаленных поселков автономного округа из-за неудовлетворительного состояния инфраструктуры, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;
- необходимость сохранения и популяризации нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, сохранения и дальнейшего развития художественных промыслов автономного округа, а также изобразительного и всех видов декоративно-прикладного творчества, исторического наследия автономного округа;
- необходимость совершенствования нормативно-правовой базы в области охраны священных и культовых мест коренных малочисленных народов Севера, не являющихся объектами культурного наследия.
Историко-культурное наследие автономного округа насчитывает более 550 памятников истории и культуры, из них 7% представлено этническими объектами культурного наследия, отражающими культуру коренных малочисленных народов Севера, которые подлежат государственной охране в общем порядке наряду с памятниками архитектуры и археологии.
Учитывая специфику арктического региона и его интенсивное промышленное освоение, особую важность приобретают вопросы государственной охраны такого хрупкого и наиболее уязвимого наследия как священные, культовые места коренных малочисленных народов Севера автономного округа.
Для достижения цели по обеспечению государственной охраны этнических объектов, отражающих самобытность нашего региона, предусматривается решение следующих задач:
- обследование священных, культовых мест коренных малочисленных народов Севера автономного округа научными организациями и выявление среди них особо значимых для придания им статуса объектов культурного наследия;
- проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов этнической культуры (священных и культовых мест, традиционных построек) при наличии достаточных материалов об их историко-культурной ценности;
- установление границ территории, внесение сведений о них в государственный кадастр недвижимости в целях ограничения в обороте этой территории;
- продолжение практики популяризации объектов культурного наследия, отражающих культуру коренных малочисленных народов Севера, посредством публикаций в изданиях, СМИ, а также размещения сведений о них на интернет-ресурсах;
- предотвращение их повреждения и разрушения, снижение негативного воздействия на объекты культурного наследия при хозяйственном освоении территории региона при согласовании землеустроительной документации и обязанности землепользователей, в том числе при обустройствах месторождений предприятиями топливно-энергетического комплекса.
Особую важность приобретают вопросы государственной охраны историко-культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, в том числе священных мест и мест захоронений коренных малочисленных народов Севера автономного округа.
Также отмечено, что спорт является частью этнокультурного развития коренных народов. На протяжении веков национальные виды спорта коренных малочисленных народов Севера сопутствуют повседневной жизни детей и взрослых, вырабатывают жизненно важные качества: выносливость, силу, ловкость, быстроту, прививают честность, справедливость и достоинство. Они также оказывают большое влияние на воспитание характера, воли, интереса к народному творчеству молодежи.
Спортсмены Ямала, занимающиеся национальными видами спорта, являются призерами региональных, межрегиональных, общероссийских и международных соревнований по национальным видам спорта.
Для дальнейшего развития национальных видов спорта необходимо:
- предусмотреть мероприятия и способы поддержки национальных видов спорта;
- оказывать поддержку ведущим тренерам и спортсменам,
- привлекать молодежь к занятиям спортом путем пропаганды здорового образа жизни.