Взаимосвязь и различие МХЗ и ВХЗ.
Землеустройство - это система мероприятий по регулированию земельных отношений, организации рационального и эффективного использования и охране земель, созданию благоприятной экономической среды, улучшению природных ландшафтов. Осуществляется два основных вида землеустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное (рис. 4).
При межхозяйственном землеустройстве образуются новые и совершенствуются существующие землепользования сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств, промышленных, строительных, транспортных и других организаций. Оно обеспечивает юридическое оформление предоставления в собственность, аренду и пользование земель, защиту земельных прав и способствует повышению эффективности использования земельных ресурсов.
Рис. Межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство с/х предприятий
Внутрихозяйственное землеустройствоимеет иное назначение и содержание, осуществляется в границах отдельных хозяйств. Под внутрихозяйственным землеустройством понимают систему мероприятий по организации территории сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств. Оно призвано способствовать созданию организационно-территориальных условий для рационального и эффективного использования средств производства.
12. Подготовительные работы при МХЗ: назначение, задачи, содержание, состав, оформление.(вопр 7)
13. Порядок образования землепользований (зем.участков) с/х предприятий (организаций) и крестьянских хозяйств. Составные части проекта.
1. Образование землевладений и землепользований — это подготовка земельного участка для создания нового хозяйства или предприятия на любых землях.
2. Реорганизация землевладений (землепользований) — это подготовка и проведение значительных изменений в размещении, конфигурации, количестве хозяйств и, соответственно, их площадей.
3. Упорядочение землевладений (землепользований) — это целенаправленные землеустроительные действия по улучшению конфигурации, параметров земельных участков, ликвидации любых недостатков пространственного характера.
4. Отвод и изъятие земельных участков:
а) предоставление земель — это оформление землеустроительных документов и принятие решения о передаче земельного участка в собственность, владение, пользование и аренду гражданам и юридическим лицам;
б) отвод — это землеустроительные действия по оформлению и установлению на местности границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование;
в) изъятие земель — это подготовка документов и принятие решения о прекращении в установленном порядке права собственности, владения, пользования, аренды земельного участка или в случаях нарушения земельного законодательства по использованию конкретного земельного участка.
5. Установление черты населенных пунктов — это подготовка проекта установления черты и перенесение ее на местность.
Поэтому образование землевладений или землепользований сельскохозяйственных предприятий представляет собой землеустроительные действия, включающие составление, обоснование, утверждение проекта и перенесение его в натуру, в результате которых создают и оформляют новую земельную территорию, отграниченную на местности, для ведения сельскохозяйственного производства.
Землевладение и землепользование при этом размещают и формируют как составную часть системы землепользований района.
Размеры и состав землевладений и землепользований зависят от зон их расположения, каждая из которых характеризуется природными и экономическими условиями. При этом площадь землевладения или землепользования и размеры производства должны быть взаимосвязаны и взаимообусловлены. В то же время размер хозяйства влияет не только на возможный объем произведенной продукции, но и на разного рода затраты и потери, которые, в свою очередь, зависят от величины территории, на которой осуществляется производство, например, на транспортные расходы.
От площади землевладения или землепользования, его размещения, компактности зависят объем продукции, затраты на ее производство и управляемость хозяйством. Компактность землевладения или землепользования, его конфигурация, расположение усадьбы на территории хозяйства определяют дальнейшую внутрихозяйственную организацию территории и производства сельскохозяйственного предприятия. Поэтому образование землевладения или землепользования — задача первостепенной важности, которая решается составлением экономического обоснования проекта.
Крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельный тип товарного аграрного предприятия, обладающий основными средством производства (включая землю), собственными трудовыми ресурсами, финансами и другими материально-техническими средствами ведения хозяйства.
Крестьянское (фермерское) хозяйство основывается на труде членов крестьянской семьи, хотя законодательно допускается наем рабочей силы. В содержание раздела входят:
¾ подготовительные работы;
¾ установление площади землепользования крестьянского хозяйства;
¾ размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства.
1Подготовительные работы при составлении проекта образования землепользования крестьянского хозяйства включают:
¾ изучение планово-картографических и обследовательских материалов;
¾ изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории реформируемого сельскохозяйственного предприятия;
¾ выявление наличия дорог и водных источников в местах предполагаемого размещения землепользования крестьянского хозяйства;
¾ установление мест реализации и переработки продукции и других объектов, с которыми крестьянское хозяйство будет связано производственными и другими отношениями.
Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
2 Установление площади землепользования КФХ.Площадь землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства зависит от следующих факторов:
¾ специализации хозяйства (состава и размера отраслей);
¾ качества земель (балл оценки);
¾ числа трудоспособных и пенсионеров;
¾ наличия основных фондов;
¾ удаленности от мест реализации сельскохозяйственной продукции;
¾ рыночной конъюнктуры;
¾ возможности получения земель в собственность и аренду.
Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передается ему местной администрацией в собственность, бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа или без него.
Затем определяется средний расчетный размер земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве
На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельной доли и количества лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.
3.Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства включает:
¾ нахождение целесообразного местоположения землепользования;
¾ придание участку правильной конфигурации;
¾ обоснованное ориентирование границ участка на территории;
¾ включение в состав землепользования участков разного назначения.
На размещение землепользования влияют разные факторы:
¾ качество земель и состав угодий на участке;
¾ специализация хозяйства;
¾ удаленность от поселениям;
¾ удаленность от пунктов реализации и переработки продукции и других пунктов, с которыми будет связано хозяйство;
¾ обеспеченность дорогами и связь с дорогами общего пользования;
¾ обеспеченность водой;
¾ обеспеченность производственными постройками;
¾ экологическое состояние земель и близость к источникам загрязнения.
Размещение землепользований КФХ должно производиться с учетом ряда требований. Каждое землепользование КФХ необходимо и целесообразно проектировать в едином компактном земельном массиве правильной конфигурации и наименьшей протяженности, не расчлененным естественными и искусственными препятствиями (реками, оврагами и т. п.), с включением в него земель всех видов собственности и пользования (аренды) и не только сельскохозяйственных угодий, но и расположенных среди сельскохозяйственных угодий, а также примыкающих и тяготеющих к ним других земельных угодий: болот, кустарников, водоемов, лесов и др., создавая предпосылки для нормальных условий жизни и отдыха людей, существования животного и растительного мира. Соотношение площадей сельскохозяйственный угодий, выделяемых каждому крестьянскому хозяйству в собст