Как жить, работать и отдыхать в деревне
Прежде чем поехать в деревню, каждый самостоятельно принимает решение — своими средствами или с помощью заемных «поднимать» убыточное сельское хозяйство на отдельно взятой территории. Предполагая занятие фермерством, я связался лично с руководителем Верховажского муниципального района Вологодской области Ю. В. Ординым и, объяснив намерения, попросил его высказать свое мнение о перспективности организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Краткая справка.
Вологда основана в 1147 году, расположена на берегу реки Вологда. С 23 сентября 1937 года — административный центр Вологодской области. Здесь пересекаются важнейшие железнодорожные пути (от Москвы на Архангельск, в Воркуту и от Вологды до Санкт-Петербурга). Через Вологду проходит федеральная автотрасса М8 «Москва — Архангельск» Численность населения (по состоянию на 2009 год) 293 700 чел. Площадь города 116 км2. Этнохороним[1]: вологжанин, вологжанка. Координаты 59°13′00'' с. ш., 39°54′00” в. д. (59.216667° с. ш., 39.9° в. д.)
Ю. В. Ордин любезно ответил письмом, где раскрыл мне глаза на малые тонкости дела и, в частности, на то, что личное подсобное хозяйство — считай, «хоздвор без ограничения скотины» — позволительно завести любому желающему. Для этого достаточно иметь недвижимость (дом), участок земли и временную регистрацию. А это есть у многих.
По поводу финансового обеспечения глава муниципальной власти в письме пояснил, что помочь ничем не может, поскольку бюджет района не рассчитан на подобные расходы. И посоветовал обратиться в местное отделение ОАО «Россельхозбанк», которое уполномочено выдавать кредиты населению на развитие личного подсобного хозяйства (далее — ЛПХ) сроком до 2-х лет. Подробности данного предложения, чтобы не рекламировать банк, каждый может получить самостоятельно, обратившись в один из его офисов (отделений).
Внимание, важно!
От себя скажу лишь, что за кредитами обращаться, особенно в наше время всемирного экономического кризиса, стоит только в крайнем случае. Как обычно — берешь чужие, а отдаешь, все-таки, свои…
Я начинал хозяйствовать, опираясь только на собственные средства и накопления, и не жалею об этом — уверен, что с таким подходом эксперимент завершить гораздо легче, нежели связавшись с банком.
Итак, за первый год на развитие хозяйства потрачено 158 780 рублей, за второй — 211 670 руб. Но не будем забывать, что есть не только пассивы, но и прибыль…
Выбор формы хозяйствования
Крестьянское (фермерское) хозяйство требует регистрации именно в данном районе, а, соответственно, и регистрации — не временной, а постоянной. Не всем горожанам по душе эксперименты со сменой регистрации (как и мне), так что для этой цели лучше на первых порах жизни и адаптации в деревне выбрать форму ЛПХ — личного подсобного хозяйства, которое даже не требуется регистрировать в налоговых органах. Учет ЛПХ ведут муниципальные (местные) органы власти (администрации сельских поселений) в «похозяйственной книге». Там учитываются: адрес, собственник ЛПХ, размер участка и количество животных.
Тем не менее, прежде чем приступать к фермерской деятельности (по закону РФ) стоит, все же, временно зарегистрироваться.
Временная регистрация
Регистрации подлежат не только лица, но и недвижимость, и автомобили, о чем подробнее я расскажу далее.
Регистрация личности осуществляется бесплатно в местном органе муниципальной власти (администрации сельского поселения). Для этого глава администрации (или его заместитель, наделенный соответствующими полномочиями) потребует от вас заполнения специального заявления (форма № 3), в котором присутствуют сведения о паспортных данных, адресе деревенской недвижимости и сроке временной регистрации.
Далее ваше заявление направят в местный отдел внутренних дел (милицию), где также осуществляется учет всех временно живущих на конкретной территории. При регистрации сотрудники милиции (заочно, ездить к ним не надо) в обязательном порядке проверят вас по всем учетам, базам розыска и выполнят иные ведомственные инструкции. Это обязательно. Следует иметь в виду, что речь здесь идет о добропорядочных гражданах, иным же я бы не советовал передвигаться по регионам на воздушном и железнодорожном транспорте (а лишь на автомобильном), пытаться временно размещаться в «комнатах отдыха при вокзалах» и гостиницах. Поскольку везде, где гражданин предъявляет в соответствии с законом свой личный паспорт, его «воленс-ноленс» идентифицируют, а различные базы данных и инструкции, выданные сотрудниками милиции билетным кассирам и администраторам всех мастей, не позволяют злоумышленнику безнаказанно просочиться куда бы то ни было.
Внимание, важно!
Являясь собственником деревенской недвижимости вы можете запросить в заявлении какие угодно (неограниченные) сроки временной регистрации не только для себя, но и для любых граждан, лишь бы не нарушалась другая норма — минимальной площади на каждого зарегистрированного. То есть временно зарегистрировать жену или знакомую можно без проблем, а 150 китайцев в одном отдельно взятом доме — уже затруднительно.
Не будем забывать, что регистрация по месту временного пребывания дает гражданину много льгот: в частности в некоторых областях РФ — льготы на проезд на местном (внутриобластном) транспорте, льготы по оплате услуг ЖКХ по месту основной регистрации (для этого берется справка из администрации сельского поселения), льготы по страховке автотранспорта (к примеру, на периферии — до 50 % по сравнению с регионом основного пребывания, мегаполисом), льготы по выделению леса на дрова, ремонт и строительство дома и др. Поэтому регистрироваться, безусловно, надо и по требованиям закона, и по практической выгоде.
Совет.
Если вы кого-то «прописываете», регистрируете на время, старайтесь это делать на минимальный срок (1–3 мес.) — срок этот потом можно будет бесплатно продлить.
Я «наступил на грабли», зарегистрировав женщину на 3 года (ведь срок регистрации не ограничен), однако, когда в процессе «житья-бытья» возникли проблемы, оказалось, что без ее личного заявления снять с временной регистрации ее нельзя — только через суд с учетом доказательств отсутствия пребывания в месте временной регистрации: «вход рубль, выход — два». Во многих гражданско-правовых спорах сбор и обеспечение доказательств осуществляет сторона, подающая исковое заявление в суд. Мне пришлось с этим согласиться. Жизнь иногда преподносит сюрпризы, и даже самая «надежная» помощница может оказаться не вполне таковой.
Конечно, можно было бы привести полный текст правил временной регистрации граждан или отдельные выдержки из них, однако я полагаю, в наше время вседоступного Интернета такие законодательные акты можно скачать самостоятельно или ознакомиться с ними (и с комментариями к ним) на специальных сайтах.
Внимание, важно!
Название и номера нормативных актов: «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 № 512, от 14.02.1997 № 172, от 16.03.2000 № 231, от 14.08.2002 № 599, от 22.12.2004 № 825, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П).