Понятие, предмет и система аграрного права
Понятие, предмет и система аграрного права
Аграрное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сельском хозяйстве, в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности.
Аграрное право относится к комплексным отраслям права. Предметом аграрного права являются различные общественные отношения, возникающие в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также непосредственно связанные с деятельностью субъектов аграрного права, которые именуются аграрными отношениями.
Сфера сельскохозяйственного производства обладает существенной спецификой: зависимостью от природно-климатических факторов, сезонным характером труда, превышением времени производства сельскохозяйственной продукции над продолжительностью рабочего времени, использованием земли в качестве основного средства производства. Необходимо учитывать также значение аграрного сектора для обеспечения продовольственной безопасности страны. Система аграрного права состоит из Общей и Особенной части. К Общей относятся институты, характеризующие:
• государственное регулирование сельского хозяйства;
• правовое регулирование социальных отношений на селе;
• правовые основы аграрной реформы;
• правовое положение сельскохозяйственных организаций;
• правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств;
• правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.
В Особенную часть включены институты, определяющие:
• правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций;
• права и обязанности сельскохозяйственных организаций по использованию земли и других природных ресурсов;
• особенности правового регулирования в сельском хозяйстве:
• право предпринимательской деятельности (в том числе по отраслям сельского хозяйства: в области семеноводства, племенного дела, ветеринарного дела, селекционной деятельности);
• финансовых отношений;
• трудовых отношений;
• договорных отношений;
• ответственность за нарушения аграрного законодательства.
Таким образом, аграрное право следует рассматривать как комплексную специализированную отрасль права, которая представляет собой обусловленную внутренним единством систему взаимосвязанных правовых норм, регулирующих аграрные общественные отношения в сфере сельскохозяйственной и связанной с ней деятельности.
Аграрное право (как комплексная отрасль) использует методы разных отраслей. Для него характерно органичное сочетание публично—правовых и частноправовых методов регулирования.
1. Публичные – государственное, административное, уголовное, уголовно—процессуальное, финансовое, гражданско—процессуальное (регулирует отношение государства, его органов с гражданами и иными субъектами права.
2. Частные – гражданское, семейное, трудовое право (сфера свободной деятельности, где все, включая государство, участвуют в отношениях на равных).
Методы правового регулирования в агарном праве
Методы - способы воздействия на регулируемые правоотношения. В аграрном праве метод правового регулирования характеризуется сочетанием мер дозволения, запрета и предписания и зависит от конкретных отношений.
Таким образом, предмет аграрного права составляют неоднородные отношения; применительно к какому-либо виду аграрных отношений будет применяться и метод их регулирования (например, метод равноправия сторон в имущественных отношениях).
В науке аграрного права выделяют метод оптимального сочетания государственного регулирования сельского хозяйства в целом с
развитием хозяйственной самостоятельности всех субъектов сельскохозяйственной деятельности. Метод отражения в нормативных актах специфики сельскохозяйственного производства и социального развития села - выделение такого метода обусловлено существованием объективной необходимости учета правом биологических, климатических, погодных, социальных условий сельскохозяйственного производства.
Основные понятия, используемые в сфере обеспечения продовольственной безопасности
Продовольственная независимость Российской Федерации - устойчивое отечественное производство пищевых продуктов в объемах не меньше установленных пороговых значений его удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рынка соответствующих продуктов.
Продовольственная безопасность Российской Федерации - состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.
Показатель продовольственной безопасности - количественная или качественная характеристика состояния продовольственной безопасности, позволяющая оценить степень ее достижения на основе принятых критериев.
Критерий продовольственной безопасности - количественное или качественное пороговое значение признака, по которому проводится оценка степени обеспечения продовольственной безопасности.
Рациональные нормы потребления пищевых продуктов - рацион, представленный в виде набора продуктов, включающего пищевые продукты в объемах и соотношениях, отвечающих современным научным принципам оптимального питания, учитывающий сложившуюся структуру и традиции питания большинства населения.
Экономическая доступность продовольствия - возможность приобретения пищевых продуктов по сложившимся ценам в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления, обеспеченная соответствующим уровнем доходов населения.
Физическая доступность продовольствия - уровень развития товаропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктах страны обеспечивается возможность приобретения населением пищевых продуктов или организации питания в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления пищевых продуктов.
То же самое что и 24
Понятие, предмет и система аграрного права
Аграрное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сельском хозяйстве, в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности.
Аграрное право относится к комплексным отраслям права. Предметом аграрного права являются различные общественные отношения, возникающие в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также непосредственно связанные с деятельностью субъектов аграрного права, которые именуются аграрными отношениями.
Сфера сельскохозяйственного производства обладает существенной спецификой: зависимостью от природно-климатических факторов, сезонным характером труда, превышением времени производства сельскохозяйственной продукции над продолжительностью рабочего времени, использованием земли в качестве основного средства производства. Необходимо учитывать также значение аграрного сектора для обеспечения продовольственной безопасности страны. Система аграрного права состоит из Общей и Особенной части. К Общей относятся институты, характеризующие:
• государственное регулирование сельского хозяйства;
• правовое регулирование социальных отношений на селе;
• правовые основы аграрной реформы;
• правовое положение сельскохозяйственных организаций;
• правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств;
• правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.
В Особенную часть включены институты, определяющие:
• правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций;
• права и обязанности сельскохозяйственных организаций по использованию земли и других природных ресурсов;
• особенности правового регулирования в сельском хозяйстве:
• право предпринимательской деятельности (в том числе по отраслям сельского хозяйства: в области семеноводства, племенного дела, ветеринарного дела, селекционной деятельности);
• финансовых отношений;
• трудовых отношений;
• договорных отношений;
• ответственность за нарушения аграрного законодательства.
Таким образом, аграрное право следует рассматривать как комплексную специализированную отрасль права, которая представляет собой обусловленную внутренним единством систему взаимосвязанных правовых норм, регулирующих аграрные общественные отношения в сфере сельскохозяйственной и связанной с ней деятельности.
Аграрное право (как комплексная отрасль) использует методы разных отраслей. Для него характерно органичное сочетание публично—правовых и частноправовых методов регулирования.
1. Публичные – государственное, административное, уголовное, уголовно—процессуальное, финансовое, гражданско—процессуальное (регулирует отношение государства, его органов с гражданами и иными субъектами права.
2. Частные – гражданское, семейное, трудовое право (сфера свободной деятельности, где все, включая государство, участвуют в отношениях на равных).