Мет одические положения государственной кадастровой оценки с-х угодий.
Кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий проводят по единой методике, обеспечивающей сопоставимость результа-тов оценки на всей территории РФ.
Первый этап работ был проведен в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов Российской Федерации, утвержденной Госкомземом России 11 мая 2000 г. и согласованной с Минсельхозпродом России, Мингосимуществом России и Минэкономики России.
Второй этап выполнялся в соответствии с Правилами государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в субъекте Российской Федерации, утвержденными Госкомземом РФ 15 мая 2000 г. Данные правила предусматривают государственную кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий в субъекте РФ путем дифференциации базовых оценочных показателей про-дуктивности и затрат, установленных на первом этапе работ. При этом в тех субъектах РФ, где выделены земельно-оценочные районы, первоначально дифференциацию проводят по земельно-оценочным районам.
^ Первый этап кадастровой оценки сельскохозяйственных уго-* дий проводят с целью определения средней кадастровой сто-имости 1 га сельскохозяйственных угодий субъектов РФ и раз-работки базовых нормативов для оценки земель внутри субъекта РФ.
При проведении такой оценки используют следующие показатели в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий: оценочную продуктивность (валовая продукция в рублях и в корм, ед.); оценочные затраты; цену производства валовой продукции; расчетный рентный доход и кадастровую стоимость. Первые два вышеназванных показателя (оценочные продуктивность и затраты) служат базовыми нормативами для оценки сельскохозяйственных угодий внутри субъекта Российской Федерации.
Рассмотрим методику расчета оценочных показателей. Оце-ночную продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий определяют в такой последовательности:
рассчитывают среднюю фактическую урожайность основных сельскохозяйственных культур (групп культур), сенокосов в субъектах РФ за 1966—1998 гг.;
определяют оценочную продуктивность 1 га посевов основных сельскохозяйственных культур, сенокосов субъекта РФ: в стоимостном выражении —в средних ценах реализации 1999 г., сложившихся в соответствующем природно-экономическом районе и в переводе в кормовые единицы. Продукцию кормовых культур в стоимостном выражении оценивают по цене одной кормовой единицы фуражного зерна. Цену фуражного зерна принимают 75 % средней реализационной цены всего объема товарного зерна по РФ;
рассчитывают среднюю оценочную продуктивность 1 га посевов, умножая оценочную продуктивность культур на долю их посевов по субъекту РФ, сложившуюся в среднем за последние три года. Оценочную продуктивность 1 га пашни получают умножением средней оценочной продуктивности 1 га посевов на долю всех посевов в площади пашни;
определяют оценочную продуктивность 1 га сельскохозяй-ственных угодий субъекта РФ умножением оценочной продуктивности 1 га пашни, сенокосов, пастбищ на их удельный вес в площади сельскохозяйственных угодий субъекта РФ. В удельный вес пашни включают доли многолетних насаждений и залежи, так как их оценочную продуктивность условно принимают равной оценочной продуктивности пашни.
Оценочные затраты на использование 1 га сельскохозяйствен-ных угодий рассчитывают в таком порядке:
определяют ежегодные фактические затраты на 1 га посевов основных сельскохозяйственных культур, сенокосов за 1992— 1998 гг.;
рассчитывают по основным сельскохозяйственным культурам и сенокосам ежегодные индексы затрат субъекта РФ по отношению к соответствующим средним показателям по Российской Федерации;
определяют средние за рассматриваемый период индексы затрат по основным сельскохозяйственным культурам и сенокосам по субъекту РФ, для этого суммируют ежегодные индексы и делят полученную сумму на число лет за рассматриваемый период;
рассчитывают оценочные затраты по основным сельскохозяй-ственным культурам и сенокосам за 1998 г. по субъекту РФ умножением средних фактических затрат по РФ за этот год по соответствующей культуре на средний индекс затрат по данному субъекту РФ;
вычисляют средние оценочные затраты на 1 га посевов, умно-жая оценочные затраты по культурам на структуру посевных площадей по субъекту РФ, сложившуюся в среднем за последние 3 года. Оценочные затраты на 1 га пашни определяют умножением средних оценочных затрат на 1 га посевов на долю всех посевов в площади пашни;
определяют оценочные затраты на 1 га сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, умножая оценочные затраты на 1 га пашни, сенокосов, пастбищ на их долю в площади сельскохозяйственных угодий субъекта РФ. Оценочные затраты на 1 га пастбищ условно принимают 0,20 от оценочных затрат на 1 га сенокосов;
корректируют оценочные затраты на 1 га сельскохозяйственных угодий субъекта РФ (только ту часть затрат, которая функционально связана с урожайностью сельскохозяйственных культур и сенокосов) на разницу в урожайности основных сельскохозяйственных культур и сенокосов за периоды 1966—1998 гг. и 1992—1998 гг.;
определяют оценочные затраты на 1 га сельскохозяйственных угодий за 1999 г. по субъекту РФ, умножая оценочные затраты за 1998 г. на индекс повышения цен на материально-технические ресурсы, необходимые для использования сельскохозяйственных угодий.
Рассчитывают цены производства и рентного дохода в следующей последовательности:
определяют цену производства валовой продукции с 1 га сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, добавляя к оценочным затратам дохода, минимально необходимого для обеспечения воспроизводства, дохода в размере 7 % оценочных затрат 1999 г.;
рассчитывают дифференциальный рентный доход с 1 га сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, вычитая из стоимости валовой продукции (оценочной продуктивности) цену ее производства;
устанавливают единый для субъектов РФ абсолютный рентный доход в размере 1 % стоимости валовой продукции с 1 га сельскохозяйственных угодий в среднем по Российской Федерации;
определяют рентный доход с 1 га сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, суммируя дифференциальный и абсолютный рентные доходы
55. Объект, предмет и задачи государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий.На первом этапе ГКОСУ применяют следующие основные понятия.Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения — совокупность административных и технических мероприятий, направленных на определение стоимости земельных участков в границах административно-территориальных образований.Качество сельскохозяйственных угодий — интегральные значения характеристик земельных участков по плодородию почв и технологическим свойствам.Земельный участок — сельскохозяйственные угодья в границах землевладения, землепользования физического или юридического лица, удостоверенных в установленном порядке уполномоченным государственным органом.Местоположение земельных участков — характеристика земельных участков по удаленности от пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения промышленными товарами с учетом транспортных условий грузоперевозок.Дифференциальный рентный доход — дополнительный (сверхнормативный) доход, образующийся на землях относительно лучшего качества и местоположения.Кадастровая стоимость — капитализированный расчетный рентный доход.Земельно-оценочный район (зона внутри субъекта РФ) — часть территории субъекта РФ, примерно однородная по почвенно-кли-матическим и экономическим условиям сельскохозяйственного производства.Цель оценки — определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий для обоснования земельного налога, арендной платы и других платежей при сделках с земельными участками.Объект оценки — сельскохозяйственные угодья в границах субъектов РФ, административных районов, землевладений (зем-лепользовании) юридических и физических лиц.Предмет оценки — кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий как объектов оценки.Сельскохозяйственные угодья оценивают по их качеству и местоположению как производственный ресурс независимо от фактического видового использования под пашню или кормовые угодья.| Кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий проводят по единой методике, обеспечивающей сопоставимость результа-тов оценки на всей территории РФ.На первом этапе ГКОСУ применяют следующие основные понятия.Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения — совокупность административных и технических мероприятий, направленных на определение стоимости земельных участков в границах административно-территориальных образований.Качество сельскохозяйственных угодий — интегральные значения характеристик земельных участков по плодородию почв и технологическим свойствам.Земельный участок — сельскохозяйственные угодья в границах землевладения, землепользования физического или юридического лица, удостоверенных в установленном порядке уполномоченным государственным органом.
Местоположение земельных участков — характеристика земельных участков по удаленности от пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения промышленными товарами с учетом транспортных условий грузоперевозок.
Дифференциальный рентный доход — дополнительный (сверхнормативный) доход, образующийся на землях относительно лучшего качества и местоположения.
Кадастровая стоимость — капитализированный расчетный рентный доход.
Земельно-оценочный район (зона внутри субъекта РФ) — часть территории субъекта РФ, примерно однородная по почвенно-кли-матическим и экономическим условиям сельскохозяйственного производства.
Цель оценки — определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий для обоснования земельного налога, арендной платы и других платежей при сделках с земельными участками.
Объект оценки — сельскохозяйственные угодья в границах субъектов РФ, административных районов, землевладений (землепользовании) юридических и физических лиц.
Предмет оценки — кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий как объектов оценки.
Сельскохозяйственные угодья оценивают по их качеству и местоположению как производственный ресурс независимо от фактического видового использования под пашню или кормовые угодья.
| Кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий проводят по единой методике, обеспечивающей сопоставимость результатов оценки на всей территории РФ.