Отмена крепостного права в Пензенской губернии.
Во второй половине XIX в. феодальные отношения в России изжили себя. Они стали тормозом общественного развития. Феодальное хозяйство находилось в глубоком кризисе. Росла социальная напряженность. Ярким показателем кризиса стало поражение России в Крымской войне. После войны правительство берет курс на ликвидацию крепостного права.
Для успешной реализации столь масштабных преобразований необходимо было привлечь к осуществлению реформы высший слой общества – дворянство. В Пензенской губернии, как и в большинстве регионов страны, местное дворянство неохотно шло навстречу правительству в деле добровольного отказа от права собственности на крестьян. Помещичье хозяйство в губернии переживало тяжелые времена – 60% земли и 74% крестьян было заложено землевладельцами в различных кредитных учреждениях. Однако местные помещики опасались, что при изменении существующих порядков потеряют ещё больше. Они были не готовы к переустройству собственного хозяйства на новых принципах.
Под давлением правительства пензенские дворяне вынуждены были включиться в процесс подготовки крестьянской реформы. 5 апреля 1858 г. губернатор А. А. Панчулидзев получил царский рескрипт, в котором предлагалось открыть в Пензенской губернии дворянский комитет « по улучшению быта помещичьих крестьян». 2 сентября 1858 г. губернский комитет начал свою работу. В марте 1859 г. комитет подготовил «Проект положения об улучшении быта помещичьих крестьян». В нём пензенские помещики выразили свой взгляд на процесс освобождения крестьян. В проекте признавалась необходимость уничтожения крепостного права. Крестьяне должны были получить личную свободу и права, которыми обладали другие податные сословия, но в течение 12 лет они считались срочнообязанными и оставались прикреплёнными к земле, на которой жили до реформы. Помещики сохраняли неприкосновенное право полной собственности на всю землю. Крестьяне получали право выкупа только своих усадеб, даже земля под деревенскими улицами оставалась у помещика. Выкуп мог производиться только после уплаты долгов и недоимок помещику всем крестьянским обществом. Полевой надел крестьянин выкупить не мог. Размер надела не превышал 5 десятин на тягло. За пользование землёй крестьяне должны были отбывать повинности в форме барщины или оброка, причём целым обществом с круговой порукой за каждого его члена. За невыполнение этих обязанностей крестьянин мог лишиться полевого надела и даже усадьбы. Таким образом, пензенские помещики готовы были отказаться от прав на личность крестьян, сохранив право их феодальной эксплуатации.
Усиление крестьянской борьбы заставило правительство выбрать более либеральный вариант, по которому крестьяне получали право на выкуп части надельной земли для ведения собственного хозяйства. Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости был опубликован в Пензенских губернских ведомостях 15 марта 1861 г. С этого момента на сурской земле началась реализация крестьянской реформы. Для осуществления реформы на местах создавались правительственные учреждения. Проведение реформы в пределах губернии контролировало губернское по крестьянским делам присутствие, которое возглавил губернатор Н. Д. Селивирестов. Присутствие разбирало жалобы на действия мировых посредников и уездных мировых съездов, утверждало добровольные соглашения между помещиками и крестьянами, решало другие вопросы, возникавшие в процессе осуществления реформы.
Общее положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости определяло основные принципы реформы, на его основе в различных регионах действовали местные положения о поземельном устройстве крестьян, которые призваны были адаптировать общие принципы к местным условиям. Опираясь на эти документы, мировые посредники составляли уставные грамоты, в которых фиксировались соглашение между отдельными крестьянскими обществами и помещиками.
Общим для всей страны принципом реформы было право бывших крепостных крестьян, которые становились свободными сельскими обывателями после опубликования Манифеста, на приобретение части помещичьих земель. Размеры крестьянских наделов, их стоимость, объем и форма повинностей, которые крестьяне продолжали выполнять в пользу помещика до покупки земли, определялись местными положениями. Особенно заметные различия в этих вопросах были в черноземной и нечерноземной полосе России. Пензенская губерния обладала уездами, которые относились к обеим полосам.
Размер душевого надела в Пензенской губернии колебался от 1 до 4 десятин. В чернозёмных уездах, где земля представляла большую ценность, размеры крестьянских наделов были меньше. В среднем по губернии на один душевой надел приходилось 2,5 десятины, что примерно в два раза меньше необходимого для нормального ведения хозяйства. При этом крестьянское землевладение не только не увеличилось, но даже уменьшилось. У крестьян в пользу помещиков «отрезали» 200 тыс. десятин, или четверть всей крестьянской земли (25,4%). Помещики стремились «отрезать» у крестьян лучшие земли. Нередко крестьянам доставалась земля, которая представляла собой почти один песок и камень. Помещики стремились вклинить свои «отрезки» в крестьянские земли так, чтобы создать чересполосицу. В с. Ламша Наровчатского уезда крестьяне могли попасть на свои участки только через землю помещика И. А. Арапова, которую вынуждены были арендовать по высокой цене, чтобы избежать обвинений в нарушении частной собственности со стороны землевладельца.
В целом по губернии цена земли, купленной крестьянами, превышала её рыночную стоимость. В 1863-1872 гг. средняя рыночная цена одной десятины составляла 23 руб. 55 коп., в это время крестьяне платили помещикам за десятину от 37 руб. 50 коп. до 54 руб. 54 коп.
До совершения выкупной сделки крестьяне проживали на земле ещё принадлежавшей помещику и обязаны были нести в его пользу феодальные повинности, которые фиксировались в уставной грамоте. Такое положение крестьян называлось временнообязаным. Барщина согласно Местному положению составляла 70 дней в году с душевого надела. Размер оброка зависел от качества и количества земли. Оброк за максимальный душевой надел в различных уездах губернии составлял 8 и 9 руб. в год. Некоторые помещики стремились любыми путями увеличить выплаты. Крестьяне с. Лада Саранского уезда платили помещику А. В. Инсарскому по 14 руб. с души в год.
Грабительские условия покупки земли заставляли крестьян отказываться от подписания уставных грамот. К 1 января 1863 г., когда истек срок отведенный правительством на составление уставных грамот, в Пензенской губернии было подписано чуть более половины. В некоторых случаях правительство утверждало уставные грамоты без согласия крестьян.
Для совершения выкупной сделки крестьяне должны были самостоятельно уплатить помещику сумму в размере 20% от стоимости земли, на остальные 80% они получали ссуду от государства, которую должны были погасить в течение 49 лет. Чрезмерно завышенная цена на землю и тяжелые повинности, которые несли временнообязанные крестьяне, замедляли процесс покупки земли. К 1883 г. 15% пензенских крестьян ещё не выкупили свою землю и продолжали находиться во временнообязаном состоянии. Чтобы быстрее избавиться от обременительных феодальных повинностей и избежать покупки земли по грабительской цене, многие крестьянские общества в Пензенской губернии соглашались принять землю от помещика бесплатно. В случае заключения «дарственной» сделки землевладелец передавал крестьянам лишь четверть положенной для продажи земли, а три четверти оставлял себе. Крестьяне - «дарственники» сёл Никольский Поим Чембарского уезда, Симбухово Пензенского уезда, Мухановка Мокшанского уезда получили менее одной десятины на душу. Всего в губернии на 1879 г. насчитывалось 35 400 крестьян- «дарственников», средний душевой надел которых составлял 0,9 десятины. Мизерные размеры надела ставили этих крестьян в полную зависимость от воли помещика, без помощи которого они не могли вести своё хозяйство.
Реформа 1861 г. открыла дорогу развитию капитализма в сельском хозяйстве России. Однако стремление правительства максимально учесть интересы помещиков в ущерб интересам крестьян, поставила пензенское крестьянство в тяжелейшее положение следствием чего стали масштабные крестьянские выступления на почве недовольства условиями реформы. По размаху крестьянской борьбы Пензенская губерния занимала одно из первых мест в стране. Уже в марте 1861 г. вспыхнули массовые волнения в имениях графа А. С. Уварова в сёлах Черногай и Студенка Чембарского уезда. Центром крестьянских волнений этого периода стало с. Кандеевка. Кандиевское восстание было одним из самых крупных в России. Для подавления народных выступлений правительство использовало регулярные войска. Всего за период 1861–1869 гг. в губернии произошло более 100 волнений, которыми было охвачено 150 сёл и деревень, в 37 случаях на усмирение крестьян посылались военные команды.