Результаты осуществления государственного земельного надзора
В 2015 году государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Тверской области проведено 2534 проверки соблюдения земельного законодательства на 2169 земельных участках.
В 2016 году проведено 2709 проверок соблюдения земельного законодательства на 2183 земельных участках.
За прошедшие три года наблюдалась следующая динамика проведения проверок:
- в 2015 году было запланировано 2039 проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. В течение 2015 года было проведено 2534 проверки соблюдения земельного законодательства, из них 1765 проверок - плановые и 769 - внеплановые.
- в 2016 году было запланировано 1476 проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления, органов государственной власти и физических лиц. В течение 2016 года было проведено 2709 проверок соблюдения земельного законодательства, из них 1330 проверок - плановые и 1379 - внеплановые.
В связи с организационно-штатными мероприятиями численность государственных инспекторов Управления в 2016 году составила 46 человек. Из них только 8 являются освобожденными, в том числе 3 заместителя главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель. С учетом фактически задействованных в проведении проверочных мероприятиях 26 инспекторов, исключая руководство Управления и начальников территориальных отделов Управления, средняя нагрузка на одного инспектора в 2016 году составила 8,7 проверок в месяц. Кроме того, государственные инспекторы провели 607 административных обследований объектов земельных отношений, а также приняли участие в качестве специалистов в 71 проверке прокуратуры.
В 2015 году численность государственных инспекторов составляла 35 человек, из них фактически проводили проверочные мероприятия 24 инспектора, которыми всего проведено 2534 проверки соблюдения земельного законодательства. Выявлено 778 нарушений, что составляет 30,7 % от общего количества проверок. Привлечено к ответственности 474 нарушителя, что составляет 60,9 % от количества выявленных нарушений. Выдано 449 предписаний, из которых исполнено 257, что составляет 57,2 % от общего количества выданных предписаний. Сумма наложенных штрафов составила 3376,7 тысяч рублей, сумма взысканных штрафов составила 2355,0 тысяч рублей, что составляет 69,7% от суммы наложенных штрафов.
В 2016 году в Управлении общее количество государственных инспекторов по использованию и охране земель составило 46, из них фактически проводили проверочные мероприятия 26 сотрудников, которыми за 2016 год проведено 2709 проверок соблюдения земельного законодательства. Выявлено 1166 нарушений, что составляет 43% от общего количества проверок. Привлечено к ответственности 637 нарушителей, что составляет 54,6% от количества выявленных нарушений. Выдано 1002 предписания, из которых исполнено 573, что составляет 57,2% от общего количества выданных предписаний. Сумма наложенных штрафов составила 7588 тысяч рублей, сумма взысканных штрафов составила 5347,42 тысяч рублей, что составляет 70,5% от суммы наложенных штрафов.
Таким образом, при увеличении количества инспекторов в 2016 году в сравнении с 2015 годом на 2 человека, общее количество проверок в 2016 году увеличилось на 6,9%, при этом количество плановых проверок уменьшилось на 24,6%, а количество внеплановых проверок возросло на 79,3% за счет увеличения количества внеплановых проверок по итогам проведенного административного обследования, а также количества внеплановых проверок исполнения предписания в связи с установлением более короткого срока для его исполнения. Количество выявленных нарушений в 2016 году по сравнению с 2015 годом возросло на 49,9% в связи с проведением в 2015 году рабочего совещания, на котором обсуждались вопросы планирования на 2016 год проверок соблюдения земельного законодательства в связи с изменениями в законодательстве, использования при планировании проверок космических снимков и осуществления административного обследования. В результате повысилось качество планирования проверок, что повлекло улучшение показателя выявляемости нарушений. Соответственно, на 34,4% увеличилось количество лиц, привлеченных к административной ответственности, на 123,2% возросло количество выданных предписаний, на 123% - количество устраненных нарушений. Сумма наложенных штрафов выросла на 124,7%, сумма взысканных штрафов – на 127,1%.
В 2016 году Управлением в целом обеспечивалось соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель. Меры, принятые Управлением при осуществлении государственного земельного надзора, позволили на должном уровне обеспечивать исполнение государственной функции по государственному земельному надзору.
Деятельность Управления в 2016 году по осуществлению функции по государственному земельному надзору способствовала поддержанию законности на территории Тверской области.