Государственный земельный надзор
Организация осуществления государственного земельного
Надзора
На территории Тверской области полномочия по исполнении функции по государственному земельному надзору возложено на 46 служащих. Из них: 1- руководитель Управления, 1 - и.о. заместителя руководителя Управления, 13 - начальников отделов, 8 – заместителей начальников отделов, 23 – государственных инспекторов по использованию и охране земель.
Структура осуществления функции государственного земельного надзора и система управления в Управлении представлена следующим образом.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении положения о государственном земельном надзоре» руководитель Управления - главный государственный инспектор в Тверской области по использованию и охране земель. Заместитель руководителя Управления, к сфере ведения которого отнесено осуществление государственного земельного надзора, - заместитель главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель.
В центральном аппарате Управления создан отдел государственного земельного надзора, геодезии и картографии, состоящий из 8 государственных инспекторов по использованию и охране земель, включая начальника отдела и двух заместителей начальника отдела, которые одновременно являются заместителями главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель, а также 5 государственных инспекторов в Тверской области по использованию и охране земель, непосредственно осуществляющих проверочные мероприятия. Указанный отдел осуществляет свою деятельность на территории г. Твери Тверской области.
В территориальных отделах Управления на территории Тверской области государственный земельный надзор осуществляют 38 госземинспекторов, из них 18 - начальники отделов и заместители начальников отделов. Начальники территориальных отделов Управления являются главными государственными инспекторами в районах по использованию и охране земель, заместители начальников отделов и специалисты территориальных отделов Управления - заместителями главных государственных инспекторов в районах по использованию и охране земель и государственными инспекторами в районах по использованию и охране земель.
В соответствии с должностными обязанностями сотрудники отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии в Управлении являются государственными инспекторами в Тверской области по использованию и охране земель, включая начальника отдела и заместителей начальника отдела. Сотрудники данного отдела осуществляют государственный земельный надзор на территории г. Твери Тверской области. Кроме того, оказывают методическую и практическую помощь сотрудникам территориальных отделов Управления при осуществлении ими функции по государственному земельному надзору. Осуществляют подготовку и формирование планов проведения проверок, а также подготовку и ведение общей отчетности Управления по направлению государственного земельного надзора.
Из общего количества инспекторов в Управлении только 8 являются освобожденными, в том числе 3 заместителя главного государственного инспектора в Тверской области по использованию и охране земель. Согласно требованиям Росреестра, в каждом отделе должны быть освобожденные инспекторы. На практике реализация данного требования не представляется возможной, так как начальники территориальных отделов Управления - главные государственные инспекторы в районах по использованию и охране земель, кроме государственного земельного надзора, в соответствии со своими должностными обязанностями осуществляют следующие функции:
- государственных регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- административные функции по контролю за деятельностью отдела;
- обеспечивают ведение и сохранность государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, на территориях городов, районов;
- осуществляют прием заявителей, контролируют своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений физических и юридических лиц;
- взаимодействуют с органами местного самоуправления;
- осуществляют иные организационные и хозяйственные функции.
В соответствии с должностными обязанностями специалисты территориальных отделов Управления – государственные инспекторы по использованию и охране земель, кроме осуществления государственного земельного надзора обеспечивают выполнение следующих функций:
- ведение и сохранность государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, на территориях районов;
- предоставление в установленном порядке копий документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;
- осуществление приема физических и юридических лиц;
- подготовка проектов ответов на письменные обращения заявителей.