Почему для нас эта информация важна?

Во-первых, не надо повторять прошлых ошибок и идти на поводу у чиновников всех мастей. Поверьте, мысли у них, относительно нашего массива, далеко не о нашем благополучии. Прекрасно обученные, знающие законы чиновники, «уделали» нас как детей и все наши попытки защитить свои интересы в судах провалились. А всего то и надо было рабочей комиссии проводившей вторые публичные слушания – «Потерять» наши требования с отказом признавать разработанный Генплан Нового Света и НЕ ВНЕСТИ В ПРОТОКОЛ наши, так сказать, «замечания и предложения», после чего в итоговом протоколе прописать, что мы с вами проект Генплана ОДОБРИЛИ. А далее следует «дело техники», а именно - это замечательное не правомочное (уже не доказать) Решение Совета Депутатов Нового Света (но Вы же таких депутатов и избирали) и Постановление Главы Администрации.

Всё!!! Капкан захлопнулся, хотя все знали, что Закон нарушен. В судах по искам о незаконном переводе «особо ценных» земель ЛПХ в населённом пункте в «бросовые» земли сельхоз назначения за пределами поселения в огороды правду было не найти (да её особо никто и не искал). «Голая техника отжима» в чиновничьем исполнении.

Тем кто знает, можно пропустить этот абзац, тем кто не знает - изложу схему. На примере апелляционной жалобы в вышестоящий суд Ленинградской области, поданной после проигранного суда в Гатчинском суде (Иначе быть и не могло – играет одна дружная команда)

… «в ходе организованных Ответчиком публичных слушаний по проекту генерального плана Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области Истцу стало известно, что земли массива 52, в том числе и его участок, в результате незаконных действий Ответчика, вопреки существующим актам государственных органов оказались отнесенными к категории земель сельскохозяйственного назначения. При этом границы поселка Новый Свет были изменены таким образом, что массив 52 оказался за его пределами. Истец полагает, что действия Ответчика нарушают его права. Предусмотренная законом процедура перевода земель из одной категории в другую не производилась.

На что представитель Ответчика - администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области против удовлетворения исковых требований возражал.

Аргументы:

Из протоколов публичных слушаний следует, что проект генерального плана одобрен. Соответственно Решением Совета депутатов Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области утвержден генеральный план поселения.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки

В соответствии с п. 21 ст. 4 Устава МО Новосветское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории относится к вопросам местного значения

Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности регулируются Градостроительным кодексом РФ, а именно подготовка и утверждение документов территориального планирования, утверждение правил землепользования и застройки.

Также, Градостроительным кодексом РФ установлен порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, внесения изменений в указанные документы.

В соответствии с положениями ст. 24, ст. 25 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план поселения, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, что и было сделано.

Закон позволяет заинтересованным физическим и юридическим лицам обращаться к председателю комиссии проводившей публичные слушания, главе местной администрации поселения с предложениями о внесении изменений в генеральный план. И хотя Истец присутствовал на публичных слушаниях, в установленном Законом порядке и сроки, заявлений о внесении изменений и предложений в Генплан - не поступало.

Таким образом, судом установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится подготовка документов территориального планирования, в том числе проекта генерального плана поселения и правил землепользования и застройки в объемах и в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что подготовка проекта генерального плана поселения и правил землепользования и застройки является вопросом местного значения.

Истец с заявлением о проведении публичных слушаний по внесению изменений в генеральный план поселения не обращался, действия (бездействие) органа местного самоуправления не оспаривал.

Поскольку процедура принятия решения и утверждения генерального плана поселения не была нарушена, судебная коллегия делает вывод о том, что Ответчиками не допущено нарушений прав и законных интересов Истца в рамках заявленных требований, так как процедура внесения изменений в нормативные акты в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, не инициирована.

Суд определил: Решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, проанализированных в решении суда, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 4 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Вот и весь Трамп-пам-пам. Красиво, ничего не скажешь. Но стоит ли это повторять сейчас на третьих слушаниях???

Во вторых: Дело в том, что именно комиссия утверждает заключение по итогам Публичных слушаний, в котором указывается - целесообразно или нецелесообразно реализовывать данный проект, нужно ли внести в него изменения или рекомендуется к отклонению/к реализации.После утверждения заключения, Публичные слушания считаются состоявшимися. Повторные Публичные слушания, как правило, не проводятся.

Но так получилось, что всё же нам удалось своими совместными действиями (Сбор подписей, обращениями в суд, прокуратуру, Администрацию Президента) поднять волну возмущений. Уж больно сильно был нарушен Закон. А наш Президент – В.В. Путин, не раз повторял, что «Частная собственность – не прикосновенна». По видимому, только это напугало местных чиновников – «выгодоприобретателей» от такого Генерального плана. Именно поэтому, до сих пор, Массив 52 существует официально в том виде, в котором и был до появления Генерального плана Новосветского сельского поселения.

Никаких изменений на Федеральном уровне в правоустанавливающих документах НЕТ! Мы по прежнему ЛПХ в черте населённого пункта. И ни какое, ни садоводство-СНТ. Хотите убедиться – сделайте запрос в ЕГРН. 330 рублей с карты и через час она у Вас на почте.