Земельное устройство в вятской губернии
ЗЕМЕЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО В ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ
ВВЕДЕНИЕ
Вятская губерния представляет страну, имеющую своеобразные особен-ности по своему земельному устройству, делающему ее непохожей на боль-шинство' местностей Европейской России.
Прежде всего это есть страна, которую можно назвать крестьянским государством. В самом деле, по своему пространству в 134 500 кв. верст, с населением в 3 369 000 человек, Вятская губерния больше по размерам государств: Болгарии, ІІортугалии и Румынии, а по населению – Сербии, Норвегии, Греции, Дании и Швейцарии; с последней она почти одинакова по числу жителей.
Что Вятская губерния – крестьянская страна по преимуществу, за это говорит то, что из всего населения губернии только 122 000 человек прихо-дится на жителей городов, что составит в процентах всего 3,7 % (на каждые 100 человек сельского населения почти 4 человека горожан). Нужно при этом отметить, что из 3 240 000 сельского населения подавляющее большинство – 95,7 % составляют крестьяне.
По сравнению с Европейской Россией в Вятской губернии число город-ских жителей почти в 4 раза меньше, вот почему вполне справедливо сказать, что Вятская губерния – крестьянская страна.
Если Вятская губерния страна крестьянская, то она по преимуществу и страна земледельческая, что, например, видно из того, что по сбору хлебов по губернии, – в 123 миллиона пудов, – Вятская губерния в этом отношении уступает только 4 самым хлебородным губерниям Юга России: Херсонской, Екатеринославской и областям Кубанской и Донской. Сельскохозяйственный характер занятия населения можно подтвердить и тем, что из всего числа крестьянских хозяйств по губернии, не считая заводского населения, только 2,5 % не ведут земледельческого хозяйства.
ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ
Крестьянское хозяйство Вятской губернии занимает громадную площадь в 8 миллионов десятин удобной земли, с 53 200 отдельными сеющими хозяй-ствами (дворами), с площадью почти в 5 миллионов десятин пашни и 1 мил-лион десятин сенокоса .
На пахотной земле крестьянским населением в громадном большинстве случаев (на 4 791 000 десятинах) ведется трехпольное хозяйство и только на 168 000 десятинах существует еще переложное залежное хозяйство (с пусто-шами).
Не приводя общих количеств отдельных земельных угодий, скажем, что из 1000 десятин надельной земли в 1884 г. числилось 22 дес. усадебной земли, 548 дес. пашни, 130 дес. сенокоса, 43 дес. выгона, 213 дес. леса и 44 дес. неудобной земли. В 1911 г. было 28 дес. усадебной земли, 594 дес. пашни, 123 дес. сенокоса, 37 дес. выгона, 176 дес. леса и 42 дес. неудобной земли, т. ѳ. за это время увеличилось количество усадебной земли и пашни за счет сенокоса, лесной площади и неудобной земли.
Рассмотрим теперь размер земельных наделов и их изменение во времени.
Так, надельной земли на 100 хозяйств приходилось в 1884 г. 1709 дес. удоб-ной земли, а в 1912 г. – 1482 дес., с посевом на этой площади в 1884 г. – 625 дес,, а в 1912 г. – 595 дес. При этом в 100 хозяйствах числилось рабочего населения в 1884 г. – 142 муж. и 161 жен., а в 1912 г. – 137 муж. и 157 жен., причем в 1884 г. приходилось 5,6 дес. на работника, а в 1912 г. – 5 дес. Отно-шение сенокосной земли на 100 дес. пашни также изменилось: с 26 дес. в 1884 г. на 21 дес. в 1912 г.
В 1884 г. в Вятской губернии у крестьян приходилось земли на 1 двор 17 дес., а в 1912 г. уже 14,8 дес.; на наличную душу в 1884 г. – 2,8 дес., а в1909 г. – 2,4 дес., и посевной земли в 1912 г. – 5,95 дес. на двор. Все эти данные показывают, что земельный надел у крестьянского населения за 28-летний промежуток значительно сократился – более чм на 2 дес. на двор.
Вся почти земля, которою владеют крестьяне, находится в общинно-
уравнительном землепользовании, и только 142 тыс. дес., о 5 тыс. десятин пашни и 116 тысяч десятин сенокоса, т.ѳ. 1,9 %, в 1884 г. находилось в подворно-крепостном владении у 46 тыс. отдельных владельцев.
Кром того, на хутора и отруба по 1916 г. по Вятской губернии выделилось 4844 двора, с наделом земли , в 54 842 десятины. Крестьянское землевладе-ние Вятской губернии, как по своему происхождению, так и по своему уст-ройству представляет резкое отличие по сравнению с большинством мест Европейской России. В громадном большинстве случаев настоящее крестьян-ское население Вятской губернии произошло из бывших государственных крестьян. Вятская губерния не знала почти крепостного права, а потому в 5 северных уездах бывших помещичьих крестьян почти не было.
В семидесятых годах прошлого столетия у бывших государственных крестьян Вятской губернии было произведено обмежевание земель и им были выданы на них владенныя записи. По исследованию 1884 г. всего государственных крестьян насчитывается 2 350 000 душ, т. е. они составляют громадное большинство крестьянского населения губернии. Эта группа населения имеет и наибольший земельный надел: по данным 1884 г. – в 18,1 дѳс. на двор, при 5,9 дѳс. на работника обоего пола и при 3 дес. на наличную душу.
Хуже по условиям наделения землей государственных крестьян были устроены удельные крестьяне. Они имеют на двор 8 десятин, или 2,9 дес. на работника обоего пола и 1,5 дес. на наличную душу. Еще хуже обеспечены бывшие помещичьи крестьяне, которые имеют надел в 6,1 дес: на двор, 2,2 дес. на работника и 1,1 дес. на личную душу.
Но зато эти две последние группы составляют незначительное количество населения Вятской губернии по отношению к государственным крестьянам. Удельных крестьян насчитывается, по данным 1884 г., 193 000 душ,, а поме-щичьих всего 50 000 душ с небольшим, почему в дальнейшем изложении мы не будем рассматривать их отдельно.
Посмотрим теперь, насколько равномерно обеспечены отдельные группы крестьян землею. Оказывается, что 4,2 % хозяйств не имеют вовсе земли; 4,3 % имеют до 5 дес. на хозяйство, от 5 до 10 дес. – 19,1 %, от 10 до 15 дес. –21,1 %, от 15 до 25 дес. – 30,2 %. от 25 до 50 дес. – 16,7 % и от 50 до 100 дес. – 1,3 %. Таким образом, если соединить 3 первые группы, то увидим, что 27,6 %, или 1/3 крестьянских хозяйств, нужно отнести к малообеспеченным зем-лей, то есть эти хозяйства нужно признать уже пошатнувшимися в хозяйст-венном отношении, что подтверждается и данными 1916 г. по обеспечен-ности хозяйств скотом, так как среди хозяйств Вятской губернии 17,8 % было безлошадных и 16,8 % бескоровных.
Кроме крестьянской земли в губернии в 1911 г. числилось до 896 000 дес. частновладельческой земли . Но большую часть частновладельческой зем-ли, а именно 777 000 десятин составляют леса и неудобные земли и только 117 000 дес. частновладельческой земли являются угодьями , которые могут быть пригодным для сельского хозяйства.
Другой категорией частных земель являются земли, церковныеимонастырские. Их по губернии насчитывается до 41 тыс. десятин, причем эти земли по преимуществу принадлежать к пахотным и сенокосным угодьям; лесных же земель среди них очень немного.
Последнюю категорию земель губернии составят государственные или казенные земли. Из них большая часть – 4 миллиона десятин, находится в ведомстве управления государственных имуществ, и главную массу их сос-тавляют леса – более 3 ½ миллионов десятин. Земель же годных для сельс-кого хозяйства, т. е. пахотной, сенокосной и выгонной земли имеется всего с небольшим 43 тыс. десятин. Другим ведомством в ведении которого нахо-дятся казенные земли, является удельный казанский округ, но за продажей большей части земель удела крестьянскому банку, теперь всего удельных земель насчитывается по губернии 79 тыс. десятин; большая половина их – 43 тыс. десятин составляют леса. В ведении крестьянского банка находится до 67 тыс. десятин земли и притом, по преимуществу, земель пригодных для земледелия. Леса же здесь почти нет.
Есть еще земли различных учреждений – заводов и других. Их находится в губернии до 235 тыс. десятин. Но это почти все земли для специального обеспечения этих учреждений.
Таким образом, из всей общей по губернии громадной земельной площа-ди – в 14 миллионов десятин слишком, почти 8 % миллионов десятин прина-длежит крѳстьянам, около 5 миллионов десятин казне, и только 850 тыс.
десятин частным владельцам, не крестьянам.
В ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ
Приведенными выше данными мы выяснили состав и распределение земельных угодий, а также размеры крестянсках наделов. Попытаемся теперь выяснить, насколько возможно обеспечить крестьянское трудовое население землей, через дополнительное наделение его землями из других категорий владений – частных владельцев и казны.
Мы видели, что из общего количества 5 850 000 десятин казенной и частновладельческой земли только незначительная доля приходится на земли, которые могут быть немедленно использованы для сельскохозяйст-венных целей, а именно, такой земли не более 273 000 десятин. Если бы всю эту землю разделить между существующими 557 000 крестьянскими хозяйствами, то на долю каждого хозяйства (двора) пришлось бы 0,49 десятины, т.е. около пол десятины земли.
Таким образом, мы приходим к кажущемуся на первый взгляд неожидан-ному выводу, что, несмотря на общий земельный простор в Вятской губер-нии, запас земли для расширения сельскохозяйственной площади крестьян-ского землепользования весьма мал. Этот вывод подтверждается и другими исследованиями этого вопроса. Так, Соковнин, по данным 1893 -1894 гг., указываешь возможность дополнительного надела для Вятской губернии в 0,6 десятины на двор, причем среди всех других губерний Европейской
России Вятская губерния у этого исследователя стоить, по величине; допол-нительного надела, на последнем месте.
Но, конечно, нужно рассматривать вопрос о дополнительном наделении землей не всего крестьянского населения, а только наиболее нуждающейся частя населения. Если мы, как это выше сделано, будем считать малоземель-ными те хозяйства, у которых надел на двор меньше 10 десятин, то землей нужно будет наделить около ½ всех хозяйств, то есть 186 000 хозяйств. При этом условии на каждое хозяйство придется 1,47 дес., то есть около 1и 1/3 десятин, а на одного рабочего обоего пола около ½ десятины. Причем при наделении дополнительной землей приходится считаться еще с тем неблаго-приятным обстоятельством, что там, где будут в большом количестве; мало- земельный крестьянские хозяйства, может не быть свободных земель для надела. В этом случае придется прибегнуть к расселению и переселению малоземельных хозяйств.
Казалось бы, легким способом для увеличения надельной земли является отвод лесной земли из казенного и частновладельческого леса для расчистки под пашню, но, не говоря уже, что подготовкапашни из подлеса требует большого труда и времени, препятствие к этому заключается и в том, что леса казенные и частновладельческие сосредоточены, во-первых, на севере губернии. в малонаселенной болотистой местности и, во-вторых, в за-вятской части Малмыжского и Уржумского уездов, захватывающей юг Глазовского и севере Елабужского уездов и переходящей на северо-восток в Сарапульский уезд, представляющей также малонаселенную местность, с бедной песчаной почвой.
Такое неблагоприятное положение лесов препятствует осуществлению, по крайней мере в ближайшем будущем, увеличения сельскохозяйственной площади для пользования крестьянскому населению.
Однако, лес для населения Вятской губернии составляет сам по себе край-не важное угодье, без которого существование северного хозяйства невоз-можно. Лес здесь требуется в большом количестве; для отопления, для пос-троек, ремонта, для изготовления различного хозяйственного инвентаря, а в северных уездах его весьма много тратится на полевые изгороди.
Вятская губерния, несмотря на то, что по общему количеству леса являет-ся лесной страной, в тоже время, благодаря неравномерному распределению лесов, во многих местах испытывает крайнюю нужду в лесе. Есть местности, где, благодаря отсутствию леса, топят соломой, как в степных краях.
При наделении землей лес был отведен крестьянами в форме подушного леса под расчистку и в форме так называемого лесного надела. Еще в 1884 г. того и другого числилось 3,6 десятины на двор, а спустя 27 лет. в 1911 г., числилось только 2,5 десятин на двор. Но при этом нужно заметить, что это числилось только лесная площадь, а самого леса в большинстве случаев уже не было, или он был только в форме заросли кустарников.
Такое печальное состояние крестьянских лесов сильно иногда отражается на благосостоянии населения и служить даже причиной выселения. Вот поче-му необходимо при дополнительном наделении крестьян землей дать особый дополнительный лесной надел, но при этом на нем должно быть организова-но обязательное правильное лесное хозяйство. Здесь возможно наделение лесом производить, в случае отсутствия лесов в ближайшем соседстве, и в некотором отдалении от селений, так как крестьянское население и теперь часто ездит покупать лес за 50 и более верст.
Для нарезки лесов могут послужить, как казенные, так и частновладель-ческие леса, которых в общем для большинства мест Вятской губернии еще достаточно много. Что нужда в лесе для крестьянского населения является жгучей, на это указывают бесчисленные ходатайства населения о прирезке леса.
Я не ошибусь, если скажу, что лозунг „земли и воли" для Вятского крестьянина будут более верным: „земли, лесу и воли".
ЗЕМЕЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО В ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ
ВВЕДЕНИЕ
Вятская губерния представляет страну, имеющую своеобразные особен-ности по своему земельному устройству, делающему ее непохожей на боль-шинство' местностей Европейской России.
Прежде всего это есть страна, которую можно назвать крестьянским государством. В самом деле, по своему пространству в 134 500 кв. верст, с населением в 3 369 000 человек, Вятская губерния больше по размерам государств: Болгарии, ІІортугалии и Румынии, а по населению – Сербии, Норвегии, Греции, Дании и Швейцарии; с последней она почти одинакова по числу жителей.
Что Вятская губерния – крестьянская страна по преимуществу, за это говорит то, что из всего населения губернии только 122 000 человек прихо-дится на жителей городов, что составит в процентах всего 3,7 % (на каждые 100 человек сельского населения почти 4 человека горожан). Нужно при этом отметить, что из 3 240 000 сельского населения подавляющее большинство – 95,7 % составляют крестьяне.
По сравнению с Европейской Россией в Вятской губернии число город-ских жителей почти в 4 раза меньше, вот почему вполне справедливо сказать, что Вятская губерния – крестьянская страна.
Если Вятская губерния страна крестьянская, то она по преимуществу и страна земледельческая, что, например, видно из того, что по сбору хлебов по губернии, – в 123 миллиона пудов, – Вятская губерния в этом отношении уступает только 4 самым хлебородным губерниям Юга России: Херсонской, Екатеринославской и областям Кубанской и Донской. Сельскохозяйственный характер занятия населения можно подтвердить и тем, что из всего числа крестьянских хозяйств по губернии, не считая заводского населения, только 2,5 % не ведут земледельческого хозяйства.
ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ
Крестьянское хозяйство Вятской губернии занимает громадную площадь в 8 миллионов десятин удобной земли, с 53 200 отдельными сеющими хозяй-ствами (дворами), с площадью почти в 5 миллионов десятин пашни и 1 мил-лион десятин сенокоса .
На пахотной земле крестьянским населением в громадном большинстве случаев (на 4 791 000 десятинах) ведется трехпольное хозяйство и только на 168 000 десятинах существует еще переложное залежное хозяйство (с пусто-шами).
Не приводя общих количеств отдельных земельных угодий, скажем, что из 1000 десятин надельной земли в 1884 г. числилось 22 дес. усадебной земли, 548 дес. пашни, 130 дес. сенокоса, 43 дес. выгона, 213 дес. леса и 44 дес. неудобной земли. В 1911 г. было 28 дес. усадебной земли, 594 дес. пашни, 123 дес. сенокоса, 37 дес. выгона, 176 дес. леса и 42 дес. неудобной земли, т. ѳ. за это время увеличилось количество усадебной земли и пашни за счет сенокоса, лесной площади и неудобной земли.
Рассмотрим теперь размер земельных наделов и их изменение во времени.
Так, надельной земли на 100 хозяйств приходилось в 1884 г. 1709 дес. удоб-ной земли, а в 1912 г. – 1482 дес., с посевом на этой площади в 1884 г. – 625 дес,, а в 1912 г. – 595 дес. При этом в 100 хозяйствах числилось рабочего населения в 1884 г. – 142 муж. и 161 жен., а в 1912 г. – 137 муж. и 157 жен., причем в 1884 г. приходилось 5,6 дес. на работника, а в 1912 г. – 5 дес. Отно-шение сенокосной земли на 100 дес. пашни также изменилось: с 26 дес. в 1884 г. на 21 дес. в 1912 г.
В 1884 г. в Вятской губернии у крестьян приходилось земли на 1 двор 17 дес., а в 1912 г. уже 14,8 дес.; на наличную душу в 1884 г. – 2,8 дес., а в1909 г. – 2,4 дес., и посевной земли в 1912 г. – 5,95 дес. на двор. Все эти данные показывают, что земельный надел у крестьянского населения за 28-летний промежуток значительно сократился – более чм на 2 дес. на двор.
Вся почти земля, которою владеют крестьяне, находится в общинно-
уравнительном землепользовании, и только 142 тыс. дес., о 5 тыс. десятин пашни и 116 тысяч десятин сенокоса, т.ѳ. 1,9 %, в 1884 г. находилось в подворно-крепостном владении у 46 тыс. отдельных владельцев.
Кром того, на хутора и отруба по 1916 г. по Вятской губернии выделилось 4844 двора, с наделом земли , в 54 842 десятины. Крестьянское землевладе-ние Вятской губернии, как по своему происхождению, так и по своему уст-ройству представляет резкое отличие по сравнению с большинством мест Европейской России. В громадном большинстве случаев настоящее крестьян-ское население Вятской губернии произошло из бывших государственных крестьян. Вятская губерния не знала почти крепостного права, а потому в 5 северных уездах бывших помещичьих крестьян почти не было.
В семидесятых годах прошлого столетия у бывших государственных крестьян Вятской губернии было произведено обмежевание земель и им были выданы на них владенныя записи. По исследованию 1884 г. всего государственных крестьян насчитывается 2 350 000 душ, т. е. они составляют громадное большинство крестьянского населения губернии. Эта группа населения имеет и наибольший земельный надел: по данным 1884 г. – в 18,1 дѳс. на двор, при 5,9 дѳс. на работника обоего пола и при 3 дес. на наличную душу.
Хуже по условиям наделения землей государственных крестьян были устроены удельные крестьяне. Они имеют на двор 8 десятин, или 2,9 дес. на работника обоего пола и 1,5 дес. на наличную душу. Еще хуже обеспечены бывшие помещичьи крестьяне, которые имеют надел в 6,1 дес: на двор, 2,2 дес. на работника и 1,1 дес. на личную душу.
Но зато эти две последние группы составляют незначительное количество населения Вятской губернии по отношению к государственным крестьянам. Удельных крестьян насчитывается, по данным 1884 г., 193 000 душ,, а поме-щичьих всего 50 000 душ с небольшим, почему в дальнейшем изложении мы не будем рассматривать их отдельно.
Посмотрим теперь, насколько равномерно обеспечены отдельные группы крестьян землею. Оказывается, что 4,2 % хозяйств не имеют вовсе земли; 4,3 % имеют до 5 дес. на хозяйство, от 5 до 10 дес. – 19,1 %, от 10 до 15 дес. –21,1 %, от 15 до 25 дес. – 30,2 %. от 25 до 50 дес. – 16,7 % и от 50 до 100 дес. – 1,3 %. Таким образом, если соединить 3 первые группы, то увидим, что 27,6 %, или 1/3 крестьянских хозяйств, нужно отнести к малообеспеченным зем-лей, то есть эти хозяйства нужно признать уже пошатнувшимися в хозяйст-венном отношении, что подтверждается и данными 1916 г. по обеспечен-ности хозяйств скотом, так как среди хозяйств Вятской губернии 17,8 % было безлошадных и 16,8 % бескоровных.
Кроме крестьянской земли в губернии в 1911 г. числилось до 896 000 дес. частновладельческой земли . Но большую часть частновладельческой зем-ли, а именно 777 000 десятин составляют леса и неудобные земли и только 117 000 дес. частновладельческой земли являются угодьями , которые могут быть пригодным для сельского хозяйства.
Другой категорией частных земель являются земли, церковныеимонастырские. Их по губернии насчитывается до 41 тыс. десятин, причем эти земли по преимуществу принадлежать к пахотным и сенокосным угодьям; лесных же земель среди них очень немного.
Последнюю категорию земель губернии составят государственные или казенные земли. Из них большая часть – 4 миллиона десятин, находится в ведомстве управления государственных имуществ, и главную массу их сос-тавляют леса – более 3 ½ миллионов десятин. Земель же годных для сельс-кого хозяйства, т. е. пахотной, сенокосной и выгонной земли имеется всего с небольшим 43 тыс. десятин. Другим ведомством в ведении которого нахо-дятся казенные земли, является удельный казанский округ, но за продажей большей части земель удела крестьянскому банку, теперь всего удельных земель насчитывается по губернии 79 тыс. десятин; большая половина их – 43 тыс. десятин составляют леса. В ведении крестьянского банка находится до 67 тыс. десятин земли и притом, по преимуществу, земель пригодных для земледелия. Леса же здесь почти нет.
Есть еще земли различных учреждений – заводов и других. Их находится в губернии до 235 тыс. десятин. Но это почти все земли для специального обеспечения этих учреждений.
Таким образом, из всей общей по губернии громадной земельной площа-ди – в 14 миллионов десятин слишком, почти 8 % миллионов десятин прина-длежит крѳстьянам, около 5 миллионов десятин казне, и только 850 тыс.
десятин частным владельцам, не крестьянам.