Проектные предложения по развитию населенных пунктов
Основными задачами совершенствования системы расселения Оленинского района в направлении формирования ГСНМ являются:
- наращивание социально-культурного потенциала кустовых и автономных центров путем расширения видов оказываемых услуг периодического характера;
- формирование опорной сети сельских первичных центров расселения, преобразование их в благоустроенные поселки с высоким уровнем бытового комфорта, инженерного оборудования, социально-культурного обслуживания;
- обеспечение соответствующего уровня обслуживания жителей в населенных местах, укрепление материальной жизненной среды в населенных пунктах.
Кустовые, автономные и первичные центры были выбраны таким образом, чтобы они совпадали с центральными усадьбами сельскохозяйственных организаций, располагались рядом с объектами промышленности, имели потенциал к дальнейшему развитию производительных сил в различных секторах экономики: производственном, аграрном, туристско-рекреационном. Развитие сферы услуг в кустовых и первичных центрах предполагает появление дополнительных рабочих мест в социальном секторе, торговле, ЖКХ и т.д.
В целом преобразования в системе расселения направлены на повышение качества жизни населения Оленинского района и должны стать в определенной степени основой для повышения инвестиционной привлекательности района на всех уровнях. Однако, в Оленинском районе 335 населенных пунктов и очевидно, что создать равные условия жизни населения в каждом из них невозможно. Поэтому, все населенные пункты, образующие сеть поселений Оленинского района, были разделены на группы по степени перспективности и приоритетности развития.
К числу перспективных населенных пунктов, далее – центрам развития, отнесены центры кустовой и первичной подсистем, а также населенные места, имеющие потенциал к развитию как сельскохозяйственные, промышленные или рекреационные центры, отличающиеся стабильностью численности населения, либо сравнительно малой скоростью его убыли.
В ходе реализации районной схемы территориального планирования предполагается осуществление следующих видов градостроительных мероприятий в отношении перспективных населенных пунктов:
1. наращивание социально-производственной значимости центров кустовой системы расселения;
2. развитие мест приложения труда в различных отраслях экономики в перспективных населенных пунктах;
3. расширение социальной сферы перспективных населенных мест.
Ориентируясь на степень социально-культурного и экономического развития населенных пунктов Оленинского района и исходя из существующей численности населения в них, были выделены 20 центров развития, в которых сегодня проживает 10686 человек, что составляет порядка 77 % населения района в целом.
Перечень и характеристика современного состояния центров развития приведены в нижеследующих таблицах.
В отношении перечисленных в таблицах центров развития в Схеме территориального планирования Оленинского района предусмотрено первоочередное градостроительное развитие.
Перспективы населенных пунктов, не выделенных в качестве центров развития, обусловлены инерцией демографического развития сельской местности. Градостроительные преобразования таких населенных мест в проектном горизонте Схемы территориального планирования Оленинского района не предусмотрены, если иное не оговорено отдельно.
Таблица 2.1.10. Характеристика кустовых и автономных центров Оленинского района
№ п/п | Населенный пункт | Сельское / городское поселение | Численность населения на 01.01.2008 г. | Является центром поселения | Объекты социального и культурно-бытового обслуживания | Инженерная инфраструктура | Потенциал развития территории сельского поселения | |||||||||||||
школа (средняя, основная) | детский сад | здравоохранение | библиотека | дом культуры | торговля | общественное питание | физкультура и спорт | бытовое обслуживание | центральное водоснабжение | центральная канализация | центральное теплоснабжение | газоснабжение природным газом | электроснабжение | телефонизация | ||||||
Кустовые | ||||||||||||||||||||
пгт Оленино | Поселок Оленино | да | С | да | ЦРБ[1] | да | да | да | да | да | да | да | да | да | нет | да | да | промышленный | ||
п.Мирный | Мостовское | да | С | да | ВА[2] | да | да | да | нет | нет | да | да | да | да | нет | да | да | промышленный | ||
д.Холмец | Холмецкое | да | О | да | ФАП[3] | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственный | ||
с.Молодой Туд | Молодотудское | да | С | да | УЧБ[4] | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственно-рекреационный | ||
д.Гусево | Гусевское | да | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | да | нет | нет | да | да | сельскохозяйственный | ||
Автономные | ||||||||||||||||||||
д.Гришино | Гришинское | да | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственно-рекреационный |
Таблица 2.1.11. Характеристика центров первичной подсистемы Оленинского района
№ п/п | Населенный пункт | Сельское поселение | Численность населения на 01.01.2008 г. | Центральная усадьба сельскохозяйственной организации | Объекты социального и культурно-бытового обслуживания | Инженерная инфраструктура | Потенциал развития территории сельского поселения | |||||||||||||
школа (основная) | детский сад | медицина и здравоохранение | библиотека | дом культуры | торговля | общественное питание | физкультура и спорт | бытовое обслуживание | центральное водоснабжение | центральная канализация | центральное теплоснабжение | газоснабжение природным газом | электроснабжение | телефонизация | ||||||
с.Знаменское | Мостовское | нет | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | промышленный | ||
д.Большая Каденка | Холмецкое | да | О | да | ФАП | да | да | да | нет | да | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственный | ||
д.Отрадное | Молодотудское | да | О | нет | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственно-рекреационный | ||
д.Никулино | Глазковское | нет | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | промышленно-сельскохозяйственный | ||
д.Завидово | Гришинское | да | О | нет | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственно-рекреационный | ||
д.Воротьково | Гусевское | да | нет | да | нет | нет | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственный |
Таблица 2.1.12. Характеристика прочих центров развития (местных центров) Оленинского района
№ п/п | Населенный пункт | Сельское поселение | Численность населения на 01.01.2008 г. | Центральная усадьба сельскохозяйственной организации | Объекты социального и культурно-бытового обслуживания | Инженерная инфраструктура | Потенциал развития территории сельского поселения | |||||||||||||
школа (средняя, основная) | детский сад | медицина и здравоохранение | библиотека | дом культуры | торговля | общественное питание | физкультура и спорт | бытовое обслуживание | центральное водоснабжение | центральная канализация | центральное теплоснабжение | газоснабжение природным газом | электроснабжение | телефонизация | ||||||
д.Ильенки | Холмецкое | нет | О | да | ФАП | да | да | да | нет | да | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственный | ||
д.Козлы | Мостовское | да | О | да | ФАП | да | нет | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | промышленный | ||
с.Татево | Гусевское | нет | С | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | да | нет | нет | да | да | сельскохозяйственный | ||
д.Тархово | нет | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | ||||
д.Городок | нет | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | ||||
д.Холмина | Гришинское | да | О | нет | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да | сельскохозяйственно-рекреационный | ||
д.Бобровка | Глазковское | нет | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | да | нет | нет | да | да | промышленно-сельскохозяйственный | ||
д.Толокново | да | О | да | ФАП | да | да | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | да | да |