О родовых поместьях в краснодарском крае
Проект ЗАКОНА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О РОДОВЫХ ПОМЕСТЬЯХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Закона Краснодарского края от «__»_______20__г. №___)
На принятие Краснодарской краевой ДУМОЙ.
Статья 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Настоящий Закон определяет основы организации и деятельности Родовых поместий и Родовых поселений на территории Краснодарского края.
Статья 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБУСТРОЙСТВА
РОДОВЫХ ПОМЕСТИЙ.
1. Земельные участки для обустройства Родовых поместий предоставляется гражданам Российской Федерации БЕЗВОЗМЕЗДНО пожизненно с правом наследства, но без права продажи и деления на составные части - уполномоченными ОРГАНАМИ государственной власти и органами местного самоуправления, имеющими на то право,из состава земель сельско – хозяйственного назначения, пустующих земель, из земель населённых пунктов или из состава земель государственного лесного фонда. При этом государственный орган выдаёт соответствующий документ (свидетельство).
2. Минимальный размер земельного участка, безвозмездно предоставляемый гражданину Российской Федерации под обустройство Родового поместья из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть меньше одного гектара.
3. Максимальный размер земельного участка или совокупности земельных участков, которые могут находиться одновременно во владении гражданина Российской Федерации и членов его семьи, совместно обустраивающих Родовое поместье устанавливается Законодательным Собранием Краснодарского края и не может быть более 4 гектар. Часть земельных участков, площадь которых превышает максимальный размер, должна быть оформлена под иной вид разрешенного использования (крестьянское или фермерское хозяйство, личное подсобное хозяйство, сельско – хозяйственное производство и др.) по выбору гражданина в течение года со дня приобретения им права на эти земельные участки.
4. Отсутствие генерального плана, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории или иной документации не может служить основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка для обустройства Родового поместья.
5. Информация о наличии свободных земельных участков под обустройство Родовых поместий является общедоступной и предоставляется уполномоченным органом безвозмездно гражданам Российской Федерации (включая вынужденных переселенцев) гражданам, выразившим желание в обустройстве Родового поместья.
6. Земельные участки для обустройства Родовых поместий могут предоставляться гражданам:
Ø на праве пожизненного наследуемого владения;
Ø на праве собственности;
Ø на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Деление земельных участков на части и продажа их, как и в целом, - не допускается, также выдача их под залог.
7. Право выбора вида права на земельный участок принадлежит гражданину Российской Федерации, приобретающему земельный участок под обустройство Родового поместья.
8. Право на создание Родового поместья (в дальнейшем РП), принадлежит каждому гражданину Российской Федерации от рождения. Право на получение земельного участка под РП реализуется гражданином Российской Федерации один раз, повторное получение - не допускается.
9. Порядок предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации и их объединениям для создания поселений, состоящих из Родовых поместий, устанавливается Законодательным Собранием Краснодарского края.
Статья 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБУСТРОЙСТВА
РОДОВЫХ ПОМЕСТИЙ.
1. Земельные участки, предоставленные гражданам для обустройства Родовых поместий, не подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также в следствии ошибки землеустроительных и картографических организаций.
2. Конфискации Родовых поместий не допускается по любым основаниям. Родовая земля приобретает статус священной земли Рода. Может быть передана уполномоченному представителю собрания родственников для ведения Родового поместья далее.
3. Обращение взыскания на земельный участок и имущество Родового поместья по обязательствам гражданина и членов его семьи не допускается.
4. Изменение целевого назначения земельного участка Родового поместья не допускается.
5. Принудительное прекращение прав на земельный участок под Родовое поместье регулируется настоящим Законом «О Родовом поместье в Краснодарском крае».
РОДОВОГО ХОЗЯЙСТВА.
Основными направлениями деятельности участников родового хозяйства являются:
1. Возрождение (включая воссоздание бывших, том числе частично сохранившихся) Родовых поместий и Родовых поселений, а также вымирающих поселений и содействие освоению незанятых земель в соответствии с государственной программой «Одноэтажная Россия».
2. Внедрение экологически чистых технологий ведения хозяйства. Внесение Красоты в Природный пейзаж. Выращивание генно - модифицированных продуктов не допустимо.
3. Производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции и её переработка.
4. Содействие улучшению экологической обстановке и рациональному использованию Природных ресурсов.
5. Участие посредством распространения экологических знаний в формировании экологической культуры в обществе.
6. Популяризация исторического духовного и культурного наследия народов Российской Федерации и их традиций. Возрождение народных праздников, традиций и обрядов.
7. Сохранение и развитие народных промыслов и ремёсел.
8. Содействие развитию культурно познавательного туризма в сельской местности, особенно в районах, близких с дольменами и иными древними историческими памятниками.
9.Участие в создании условий для расширения рекреационной и сервисной инфраструктур в историко – культурных зонах муниципальных образований.
РОДОВЫХ ПОМЕСТИЙ.
1. В Краснодарском крае гарантируется право граждан Российской Федерации на создание поселений, состоящих из Родовых поместий, включая:
Ø право граждан Российской Федерации, обустраивающих Родовые поместья на совместных земельных участках, на объединение в ПОСЕЛЕНИЕ Родовых поместий;
Ø право граждан Российской Федерации (инициативных групп) на безвозмездное получение земельного участка для создания поселения Родовых поместий (рекомендуемое число Родовых поместий, объединенных в поселение не менее 90 для построения инфраструктуры поселения РП);
Ø право граждан Российской Федерации на государственную поддержку при создании поселения Родовых поместий, его инфраструктуры, общих территорий и размещение имущества общего пользования.
2. Поселение Родовых поместий, образуемое по инициативе граждан Российской Федерации, обустраивающих Родовые поместья на совместно расположенных земельных участках, является населённой территорией, правовое положение которой определяется настоящим Законом «О Родовых поместьях Краснодарского края».
3. По решению жителей Родовых поместий, принятого на сходе, поселение родовых поместий может получить статус населённого пункта, особо охраняемой территории или муниципального образования, на основании решений уполномоченных органов и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4. Граждане Российской Федерации, обустраивающие Родовые поместья, принявшие решение об объединении в поселение Родовых поместий, утвердившие его название и разработавшие проект планировки его территории (генеральный план), имеют право на присоединение прилегающих к их поселению земель, необходимых для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества и строений общего пользования.
5. Граждане Российской Федерации (инициативные группы), обратившиеся в уполномоченные органы с заявлениями о предоставлении земельного участка и разработавшие в проектных организациях проекты планировки территории поселения, имеют право на безвозмездное получение земельных участков под Родовые поместья ЕДИНЫМ МАССИВОМ общей площадью соответственно количеству заявлений граждан Российской Федерации, желающих совместно обустраивать Родовые поместья и строить инфраструктуру поселений. Включая площадь, необходимую для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества и зданий общего пользования.
6. Учет Родовых поместий и Родовых поселений осуществляется государственным органом или муниципальным образованием, имеющим на это право.
7.Порядок учёта и снятия с учёта Родовых поместий и Родовых поселений определяется Законодательным Собранием Краснодарского края.
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ»
Настоящий Закон применяется кгражданам Российской Федерации, обустраивающим Родовые поместья на земельных участках, приобретенных до вступления в силу настоящего Закона.
1. Настоящий Закон применяется по отношению ко всем гражданам Российской Федерации, обустраивающим Родовые поместья на земельных участках, предоставленных граждан Российской Федерации или приобретенных ими до вступления в силу настоящего Закона.
2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные гражданам Российской Федерации в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садового, огородного, дачного хозяйства, сельскохозяйственного использования или сельскохозяйственного производства, безвозмездно передаются граждан Российской Федерации на праве частной собственности для обустройства Родового поместья в соответствии с положениями настоящего Закона на основании заявления гражданина Российской Федерации в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления по истечение десяти лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
3. Принадлежащие гражданину Российской Федерации на праве собственности или аренды земельные участки площадью менее 1 гектара, предоставленные ему для ведения садового, огородного, дачного, личного подсобного хозяйства, животноводства, сенокошения или выпаса скота, имеющие общие границы и обустраиваемые гражданином Российской Федерации в качестве Родового поместья, по заявлению гражданина Российской Федерации в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления подлежат объединению в один земельный участок, который безвозмездно предоставляется гражданину Российской Федерации на праве частной собственности для обустройства Родового поместья с учётом требований пункта 2 статьи 2 настоящего Закона Краснодарского края.
4.По заявлению гражданина Российской Федерации, являющимся собственником, землевладельцем, землепользователем или арендатором земельного участка, предоставленного под рекреационные цели, для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственного производства, животноводства, сенокошения или выпаса скота, уполномоченный орган в течение 30 дней изменяет разрешенное использование земельного участка на «ОБУСТРОЙСТВО РОДОВОГО ПОМЕСТЬЯ» при условии, что площадь указанного земельного участка составляет не менее 1 гектара и не превышает максимальный размер земельного участка Родового поместья, установленный в соответствии с требованиями настоящего Закона Краснодарского края. Проведение публичных слушаний и получение гражданином Российской Федерации предварительных разрешений или согласований органов государственной власти или органов местного самоуправления НЕ ТРЕБУЕТСЯ. При этом гражданину Российской Федерации не может быть отказано в изменении разрешенного использования земельного участка на «обустройство Родового поместья» в связи с отсутствием данного вида разрешенного использования среди видов разрешенного использования , предусмотренных зонированием территорий.
Губернатор
Проект ЗАКОНА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О РОДОВЫХ ПОМЕСТЬЯХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Закона Краснодарского края от «__»_______20__г. №___)
На принятие Краснодарской краевой ДУМОЙ.