Анализ экономического состояния рыбного хозяйства России

Согласно основным показателям в сельском хозяйстве, обнародаванным на сайте Правительства за 2015 г., относительно отрасли «рыбоводство», указано следующее - «в 2015 году продолжалось выполние Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, основными целями которой являются обеспечение продовольственной безопасности страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента России от 30 января 2010 года №120, и устойчивое развитие сельских территорий» [319]. Полученные показаткли работы не указаны.

Относительно добывающих и перерабатывающих отраслей рыбного хозяйства, указаны следующие показатели: «в 2015 году объём добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями во всех районах Мирового океана и внутренних пресноводных объектах составил 4413,1 тыс. т, или 104,2% к уровню 2014 года. Основной объём добычи (вылова) водных биоресурсов составляют такие биоресурсы, как минтай, сельдь, камбалы дальневосточные, крабы, лососевые. Сохраняется положительная динамика в производстве рыбы и рыбных переработанных и консервированных продуктов. В 2015 году объём производства этих видов продукции составил 3818,6 тыс. т, что на 93,2 тыс. т, или 2,5%, больше, чем в 2014 году[320]».

Представленные данные демонстрируют тенденцию роста и положительную динамику, утерянную с 1998 г., в частности по объемам добываемой рыбы. Однако, следует отметить, что добыча 4,413 млн. т. не отражает потенциальные возможности отрасли, а если учесть, что в 1992 г. Россия добывала 5,314 млн. т., то напрашивается вывод, что ещё предстоит большая работа по восстановлению утеренной инфраструктуры, формированию рационального рыбохозяйственного комплекса в целях создания рыбного хозяйства России отвечающего современным требованиям общества.

Организации и предприятия рыбного хозяйства (структура и форма собственности). В СССР все организации по форме собственности делились на государственные предприятия и колхозно-кооперативные (колхозы / артели). Доля государственных предприятий составляла порядка 77%. Из них крупных предприятий насчитывалось 10-12.

Перестройка кардинально повлияла на количество и структуру организаций рыбного хозяйства. В короткий срок было организовано большое количество мелких и средних предприятий.

На 2004 г. предприятий и организаций Росрыболовства насчитывалось 4 294 ед.[321] Из них:

- федеральные государственные унитарные предприятия и учреждения – 132 ед.;

- государственные предприятия и учреждения субъектов Российской Федерации – 26 ед.;

- муниципальные предприятия – 18 ед.;

- некоммерческие объединения, ассоциации, союзы – 56 ед.;

- хозяйственные товарищества и общества – 2 918 ед.;

- фермерские хозяйства, производственные кооперативы – 42 ед.;

- предприниматели без образования юридического лица – 1 102 ед.

К 2006 г. количество предприятий возросло на 819 ед. и составило 5 113 ед. хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций. Из них по видам хозяйственной деятельности[322]:

- добыча и обработка гидробионтов – 4 156 ед.;

- приёмка и транспортировка – 77 ед.;

- выращивание объектов аквакультуры – 251 ед.;

- машиностроение, судоремонт и судостроение – 97 ед.;

- производство орудий лова, сетевязание – 20 ед.;

- производство тары, деревообработка – 13 ед.;

- координационная деятельность – 128 ед.;

- воспроизводство водных биологических ресурсов – 52 ед.;

- обслуживание судов в порту – 40 ед.;

- подготовка кадров, в том числе специалистов флота – 7 ед.;

- информационно-вычислительное обслуживание и услуги связи – 5 ед.;

- научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы – 47 ед.;

- материально-техническое снабжение, торговля и сбыт – 173 ед.;

- строительство, банковское обслуживание, др. – 47 ед.

По данным ГМЦ Росстата, составленной из Выборки Статрегистра на 01 апреля 2013 года, по виду деятельности «Переработка и консервирование рыбо - и морепродуктов» количество предприятий составляло 3518 единиц. Из них по форме образования[323]:

· Обществ с ограниченной ответственностью 3201 ед. (90,99%). В состоянии банкротства 81 предприятие данной формы образования;

· Закрытых акционерных обществ 169 ед. (4,8%). В состоянии банкротства 12 предприятий данной формы образования;

· Открытых акционерных обществ 46 ед. (1,31%). В состоянии банкротства 2 предприятия данной формы образования;

· Прочие 99 ед., в том числе:

- арендное звено -1 ед. (0,03%);

- рыболовецкая артель - 3 ед. (0,09%);

- унитарные и государственные бюджетные учреждения – 13 ед. (0,37%), в состоянии банкротства 3 предприятия данной формы образования;

- потребительское общество -7 ед. (0,20%);

- индивидуальное частное предприятие - 3 ед. (0,08%);

- крестьянское/фермерское хозяйство - 4 ед. (0,11%);

- малое предприятие - 1 ед. (0,03%);

- община – 25 ед. (0,71%);

- кооператив – 29 ед. (0,8%);

- товарищество – 7 ед. (0,20%);

- колхоз – 2 ед. (0,06%).

В отличие от рыбодобывающей отрасли, среди обрабатывающих компаний нет ни одного индивидуального предпринимателя (ИП) на указанную дату по выборке ОКВЭД 15.20 и 15.2. Отмечено следующее распределение максимальной концентрации по организационно-правовой форме, с процентным отношением к общему числу данной формы:

1) Обществ с ограниченной ответственностью: Москва 387 ед. (12,09%), Сахалинская область 291 ед. (9,09%), Московская область 266 ед. (8,31%), Камчатский край 232 ед. (7,25%), Калининградская область 187 ед. (5,84%), Приморский край 176 ед. (5,5%), Санкт-Петербург 145 ед. (4,53%), Мурманская область 129 ед. (4,03%), Астраханская область 108 ед. (3,37%), Новосибирская область 85 ед. (2,66%), Краснодарский край 75 ед. (2,34%), Хабаровский край 61 ед. (1,91%), Тюменская область 60 ед. (1,87%), прочее;

2) Закрытых акционерных обществ: Москва 26 ед. (15,38%), Сахалинская область 20 ед. (11,83%), Московская область 16 ед. (9,47%), Мурманская область 10 ед. (5,92%), Приморский край 10 ед. (5,92%), Камчатский край 7 ед. (4,14%), Калининградская область 6 ед. (3,55%), прочее;

3) Открытых акционерных обществ: Камчатский край 6 ед. (13,04%), Сахалинская область 6 ед. (13,04%), Архангельская область 4 ед. (8,7%), Калининградская область 4 ед. (8,7%), Санкт-Петербург 4 ед. (8,7%), прочее;

4) Из 29 кооперативов: 11 производственных кооператив; 4 с/х потребительских перерабатывающих; 6 с/х снабженческо-сбытовых и перерабатывающих потребительских; 4 с/х потребительских кооперативов. Самое большое число кооперативов - 5 в Пензенской области (17,24%);

5) Наибольшее число общин в Сахалинской области 8 ед. (30,77%), в Тюменской области 6 ед. (23,08%) и Хабаровском крае 5 ед. (19,23%), прочее.

Согласно исследованию, наибольшее число зарегистрированных перерабатывающих компаний по ООО и ЗАО зарегистрировано в Москве. При этом, согласно форме 1-натура, досчет производства промышленной продукции до полного круга (производителей (всего), хозяйственные ОКВЭД, крупные, средние и малые организации), произведено важнейших видов промышленной продукции, январь-декабрь 2012 года по Российской Федерации 3 594 358,81 т., из них: по г. Москва 29562,35 т. (0,82%), по Камчатскому краю 729 745,19 т. (20,30%), по Сахалинской обл. 442 174,26 т. (12,3%), по Мурманской обл. 449 515,83 т. (12,5%), по Калининградской обл. 353 517,52 т. (10,84%), и т.д.

Соответственно, вклад г. Москвы в производстве рыбной продукции незначителен, и количество зарегистрированных предприятий, фиксирует, в большинстве случаев, не производства, а юридические адреса. Данный факт вскрывает одну из проблем регионов, на территории которых производится предпринимательская деятельность, а отчисления в региональный бюджет не производятся. Это не позволяет планомерно и эффективно развивать регионы, в которых РП является ведущей и зачастую «градообразующей» отраслью экономики.

Таблица 11

Количество и организационно-правовая форма квотодержателей до 2018 года по рыбохозяйственным бассейнам, распределённая по типам квот, по состоянию на начало 2015 г.[324]

Организационно-правовая форма квотодержателей на 2009 – 2018 гг. (положение на начало 2015 г.)	Итого квотодер-жателей	%	Рыбохозяйственные бассейны
Дальневосточный	Северный и Западный	Азово-Черноморский и Волжско-Каспийский
тип квот и кол-во	тип квот и кол-во	тип квот и кол-во
межд.	пром.	приб.	межд.	пром.	приб.	межд.	пром.	приб.
ЗАО		12,4
ОАО		5,5
ООО, дочерние предприятия ООО		62,4
Рыболовецкие артели (колхозы), производственные и с/х кооперативы, народные хозяйства		10,3
ИП		7,3
Государственные предприятия (ФГУП, ГП ЧАО, ГУП, МУП, ФГУ, ФГБУ), включая учебные		1,8
Прочие		0,4
Итого

Для определения участников по виду деятельности рыболовство, приведена табл. 11, в которой обозначены квотодержатели до 2018 г.[325] (без учёта компаний, которым выделяют квоты на определённый (отдельно взятый) год/годы, а так же ведущих промысел не ОДУ-емых ВБР).

Так как за освоение квот менее 50% в течении 2-х лет квот лишают, перечень квотодержателей за каждый отдельный год подвержен изменениям.

Согласно данным, наиболее массовой (62,4%) организационно-правовой формой в рыбодобывающей отрасли является Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Среди квододержателей насчитывается 515 компаний (включая одно дочернее предприятие ООО) выбравших указанную форму. Закрытых акционерных обществ (ЗАО) насчитывается 102 ед. (12,4%) по всем рыбохозяйственным бассейнам (рхб). Рыболовецких артелей (колхозов), производственных и с/х кооперативов, народных хозяйств насчитывается в совокупности 85 ед. (10,3%). Индивидуальных предпринимателей, ведущих экономическую деятельность в сфере «Рыболовство», среди квотодержателей до 2018 г. 60 ед. (7,3%). Открытых акционерных обществ (ОАО) 45 ед. (5,5%).

Наибольшее количество квот в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Почти равномерно распределены прибрежные (293) и промышленные (298) квоты.

Наибольшее количество квот (234) в рамках международных договоров у компаний, ведущих промысел в Северном и Западных бассейнах. Также выделено большое число мелких предприятий.

Приватизация и ухудшение условий деятельности, снизило эффективность хозяйствования отрасли. В частности это касается ряда ООО, рыболовецких колхозов (артелей) и кооперативов. Идёт постоянное сокращение колхозов, этому способствуют расторжение договоров на рыболовецкие участки, отсутствие квот.

В настоящее время все квотодержатели располагают одним, двумя или тремя видами квот, собственными или арендованными судами. Обрабатывающие предприятия располагают перерабатывающими мощностями, зданиями и сооружениями, опытом, сложившимся брендом/именем.

Рис. 15 Динамика производства рыбы и продуктов рыбных