Реорганизация ведомств, регулирующих рыбное хозяйство, в периоды экономических реформ в России, с 1861 по 2016 гг.
| Пе-риод | Годы | Реформа (условный период) | Реорганизации | Средний вылов, млн. т |
| I | 1861–1905 | Реформы 60-70 гг. XIX в. | 9 реорганизаций (за 45 лет) | 0,720 |
| II | 1906–1917 | Столыпинская аграрная реформа 1906 – 1917 гг. | 2 реорганизации (за 11 лет) | 0,819 |
| III | 1917–1922 | Переход от самодержавия к власти Советов | 11 реорганизаций, минимум 3 смены руководства (за 5 лет) | 0,353 |
| IV | 1921–1931 | НЭП | 19 реорганизаций, минимум 1смена руководства (за 11 лет) | 0,790 |
| V | 1932-1941 | Довоенный период | 7 реорганизаций, 3 смены руководства (за 10 лет) | 1,369 |
| VI | 1941 –1945 | Военный период | 0 реорганизаций, 0 смен руководства (за 4 года) | 1,054 |
| VII | 1945-1953 | Послевоенный период | 4 реорганизации, 4 смены руководства (за 8 лет) | 1,568 |
| VIII | 1953–1957 | «Хрущёвская оттепель» 1953 – 1964 гг. (I этап 1953-1956) | 3 реорганизации, 3 смены руководства (за 4 лет) | 2,506 |
| IX | 1957–1965 | «Хрущёвская оттепель» (II этап 1957-1964), в т.ч. Экономическая реформа 1957 года | 4 реорганизации, 0 смен руководства (за 8 лет) | 3,894 |
| X | 1965–1970 | «Золотая пятилетка»; Застой («Эпоха застоя» /управление Брежнева Л.И. 1964 -1982 гг.) 1-й этап 1965 – 1970 гг., в т.ч. Экономическая реформа | 1 реорганизация, 0 смен руководства (за 5 лет) | 6,637 |
Таблица 9 (окончание)
| 1965 г. | ||||
| XI | 1970-1985 | Застой: 2-й этап - 1970-1982 гг.; Застой; 3-й этап 1982-1985 гг. | 0 реорганизаций, 1 смена руководства (за 14 лет) | 9,481 |
| XII | 1985-1991 | Ускорение/ Перестройка | 0 реорганизаций, 2 смены руководства (за 7 лет) | 9,935 |
| XIII | 1991–2016 | Реформы, связанные с переходом к рыночной экономике | 16 реорганизаций, 12 смен руководства (за 25 лет) | 3,930 |
2. Считается количество проведенных отраслевых реорганизаций за период реформы. Учитываются те реорганизации, которые были проведены после объявления Правительством, или уполномоченными органами о начале реформы, существенного фактора.
3. Высчитывается число лет, за период реформы. Имеются общие допущения. В том случае, когда начало реформирования выпадает, к примеру, на I квартал, или конец реформы на конец IV квартала, считается полный год (для числа лет), и учитывается ежегодный улов.
|
Рис. 12 Объём добычи рыбы и нерыбных объектов, 1860-2016 гг., млн. т.
На рис. 12 отражен объём добычи рыбы и нерыбных объектов с 1860 по 2016 гг., на рис. 13 отражена динамика прироста/потери среднеарифметического улова за период реформ (использован цепной анализ).
Этап II:
5. Высчитывается коэффициент неустойчивости отраслевого управления (Кноу). Под коэффициентом неустойчивости отраслевого управления понимается отношение количества отраслевых реорганизаций, за период реформы, к числу лет в периоде реформы:
Кноу = Кр / Члр (2)
где: Кноу - коэффициент неустойчивости отраслевого управления;
Кр -количество отраслевых реорганизаций;
Члр - число лет в период реформы.
 |
|
Рис. 13 Среднегодовой улов за периоды реформ в отечественной истории, прирост/потери с 1861 по 2014 гг., в млн. т
6. Составляется таблица (табл. 10), в которую заносятся данные: период реформы, отраслевой показатель в количественной форме, количество реорганизаций отраслевой структуры управления (Кр), число лет в период реформы (Члр),коэффициент неустойчивости отраслевого управления (Кноу).
7. Согласно расчётам, самый высокий коэффициент неустойчивости (2,2) проявлен в период становления советской власти, т.е. переходный период от уклада Российской империи начала XX века, к «власти пролетариата», и в период НЭПа (1,73).
Таблица 10