Страны с социально ориентированным сельским хозяйством

К типу социально ориентированного сельского хозяйства в основном относятся беднейшие из развивающихся государств, а также развивающиеся страны с дефицитом земельных ресурсов. Во всех них среднедушевое потребление продуктов питания ниже медицинской нормы или незначительно превышает ее, от недоедания страдает более 8% населения. Поэтому наиболее актуальной задачей этого типа сельского хозяйства является увеличение производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности и решения проблемы голода.

К данному типу принадлежит большинство государств Латинской Америки, за исключением наиболее развитых, большинство стран Южной и Центральной Азии и все государства Тропической Африки, за исключением Нигерии. К этому же типу сельского хозяйства относятся некоторые бывшие социалистические страны Восточной Европы и СНГ: Хорватия, Болгария, Грузия, Армения, Азербайджан, Узбекистан и др. Социально-экономические проблемы переходного периода привели к значительному ухудшению обеспеченности населения этих стран продовольствием.

Для большинства стран рассматриваемого типа характерен крайне низкий уровень развития производительных силв сельском хозяйстве. Господствуют натуральные и полутоварные крестьянские хозяйства, товарное земледелие развито в узких пригородных зонах, иногда имеются небольшие районы экспортно-ориентированного сельского хозяйства, слабо связанные с экономикой страны. Механические орудия труда в отрасли практически не используются.

Поскольку интенсификация сельского хозяйства в этих странах затруднена из-за отсутствия у фермеров финансовых средств и необходимых знаний, растущие потребности в продовольствии компенсируются в основном за счет экстенсивного увеличения использования природных ресурсов, без качественных изменений традиционных форм сельского хозяйства. Укорачиваются сроки перелога, возрастает плотность скота на единицу пастбищ.

До демографического взрыва традиционные формы сельского хозяйства (подсечно-огневое земледелие, кочевое скотоводство и др.) в странах этого типа в большинстве случаев были хорошо встроены в экосистему, не наносили серьезного вреда окружающей среде и позволяли обеспечить сельских жителей необходимым количеством продовольствия. Бурный рост численности населения во второй половине XX в. привел к тому, что нагрузка на сельскохозяйственные угодья резко возросла. Как следствие, в районах кочевого животноводства и подсечно-очагового земледелия сроки выпаса и перелога сократились с 30-40 до 4-5 лет, что стало приводить к обезлесиванию и опустыниванию (в развивающихся странах ежегодно уничтожается около 13 млн га лесов и подвергается опустыниванию порядка 20 млн га земель).

Таким образом, в этих странах наблюдается два процесса, приводящих к социальной и экологической неустойчивости сельского хозяйства.

1. В результате значительного роста плотности сельского населения воздействие традиционных агротехнологий на окружающую среду превысило критический предел, что стало приводить к деградации природных экосистем и агроландшафтов. Увеличившееся население оказалось неспособно обеспечить себя в достатке продовольствием.

2. Переместившиеся в районы нового освоения безземельные крестьяне наносят большой вред окружающей среде путем использования известных им, но не подходящих для данной местности агротехнологий.

Возможности применения экологически ориентированных агротехнологий в странах указанного типа минимальны, что объясняется следующими причинами:

¨ приоритетный характер продовольственной проблемы препятствует внедрению тех из них, которые приводят к уменьшению производства продовольствия (консервация, низкозатратное сельское хозяйство);

¨ государство не имеет финансовых возможностей для субсидирования экологически ориентированных агротехнологий;

¨ из-за низкого уровня благосостояния крестьян использование мер финансового воздействия на них в целях уменьшения негативного влияния их деятельности на окружающую среду, затруднено;

¨ спрос на продукцию, производимую с использованием экологически ориентированных агротехнологий, незначителен из-за низкого уровня благосостояния населения и слабой химизации сельского хозяйства;

¨ низкий уровень образования фермеров препятствует адаптации сложных экологически ориентированных агротехнологий, требующих специальных знаний и применения дорогостоящих машин;

¨ отсутствие у фермеров финансовых ресурсов лишает их возможности приобретать дорогостоящую технику, необходимую для внедрения некоторых из агротехнологий указанного типа.

С учетом исторических, социально-экономических и природных особенностей можно выделить в типе стран социально ориентированного сельского хозяйства два подтипа: страны с дефицитом земельных ресурсов и страны экспортного сельского хозяйства.

Подтип стран с дефицитом земельных ресурсов.Рядом специфичных черт выделяются страны с дефицитом земельных ресурсов и отсутствием крупных массивов, пригодных для освоения земель. К ним принадлежат беднейшие плотнозаселенные государства: Индия, Пакистан, Бангладеш, Филиппины, Вьетнам, КНДР, Сальвадор, Гаити, Тринидад и Тобаго, Бурунди и Руанда. В них распахано от 50 до 80% территории, на гектар пашни приходится семь и более жителей. Как следствие ¾ в описываемых странах предпринимаются активные усилия по увеличению производства продовольствия и интенсификации земледелия. Основным средством повышения социальной и экономической устойчивости сельского хозяйства в этих странах становится химизация земледелия, в первую очередь за счет расширения применения простых в использовании минеральных удобрений. Из-за высокой степени интенсификации земледелия экологические проблемы, связанные с аграрной деятельностью, в странах этого подтипа достигают наибольшей остроты. Так как земельные ресурсы используются очень интенсивно, а уровень внесения минеральных удобрений невысок, актуальна проблема дегумификации и засоления почв; последняя связана с традиционно широким распространением ирригации в плотно заселенных сельских районах.

Подтип стран экспортного сельского хозяйства.Представлен государствами, которые, несмотря на остро стоящую проблему голода, являются нетто-экспортерами продовольствия. Это в первую очередь страны зависимого плантационного хозяйства (по типологии В. В. Вольского: Гватемала, Гондурас. Сальвадор, Эквадор, Гайана, Шри-Ланка), а также страна внешнеориентированного приспособленческого развития ¾Колумбия.

Аграрный сектор в государствах этого подтипа может быть четко разделен на два сегмента: 1) современные плантационные хозяйства индустриального типа, занимающие 15-30% угодий; 2) традиционные мелкотоварные и полутоварные крестьянские хозяйства, на которые приходится оставшиеся 70-85% площадей, но менее ¹/₂ товарного производства.

Оба сегмента развиваются обособленно. Для мелкотоварных и полутоварных хозяйств в этих странах характерны те же особенности, что и для описанного выше типа в целом. Хозяйства капиталистического уклада нацелены на получение максимальной экономической прибыли. Такая мотивация вкупе с применением современных агротехнологий и слабым контролем со стороны государства оборачивается серьезными экологическими проблемами: применение современных орудий труда ведет к водной и ветровой эрозии; а интенсивное использование минеральных удобрения ¾ к загрязнению почв, подземных и поверхностных вод.