Глава 22 законы, стандарты, сорта

Содержание Закона Республики Беларусь «О патентах на сорта растений»

Законом Республики Беларусь «О патентах на сорта растений» регулируются имущественные и личные неимущественные правовые отношения, возникающие в связи с созданием, правовой защитой и использованием сортов растений, на которые выданы патенты.

Он состоит из 7 глав и включает 44 статьи.

В главе 1 «Правовая охрана сортов растений» дается определение основных понятий, которые применяются в данном Законе, а также условия патентоспособности сортов и правовая охрана сортов.

Сорту предоставляется правовая охрана, если он характеризуется новизной, отличимостью, однородностью и стабильностью. Сорт считается новым, если на дату подачи заявки на выдачу патента на сорт семена или посадочный материал этого сорта не продавались либо не передавались иным образом селекционером или его правопреемником или с их разрешения другими лицами для использования на территории Республики Беларусь ранее чем за один год до даты подачи заявки, а на территории любого другого государства – ранее чем за четыре года до даты подачи заявки. Указанная льгота по новизне для зарубежных граждан и юридических лиц в отношении древесных культур и винограда устанавливается на срок в шесть лет до даты подачи заявки.

Сорт должен явно отличаться от любого другого общеизвестного сорта, существующего к моменту подачи заявки.

Общеизвестность может быть установлена: в отношении сорта, который является частью общеизвестного уровня знаний в результате его производства, воспроизводства, доведения до посевных кондиций в целях размножения, хранения для вышеперечисленных целей; в отношении сорта, который предлагался к продаже, продавался, ввозился или вывозился. Сорт считается общеизвестным, если заявка на выдачу охранного документа на него была подана в любой стране при условии, что по этой заявке выдан патент или какая-либо подобная форма охраны, либо сорт включен в официальный реестр сортов растений.

Сорт считается однородным, если с учетом особенностей его размножения растения этого сорта достаточно однородные по своим признакам.

Сорт считается стабильным, если его основные признаки остаются неизмененными после неоднократного размножения или в конце каждого цикла размножения (в случае особого цикла размножения).

Основные признаки, которые позволяют определить характерные и отличительные особенности сорта (морфологические, физиологические и другие), во всех случаях должны поддаваться точному описанию.

Право на сорт охраняется государством и подтверждается патентом на сорт. К охраняемым относятся сорта растений, которые внесены в Государственный реестр охраняемых сортов растений Республики Беларусь. Патент на сорт выдается Государственным патентным ведомством и подтверждает авторство селекционера, приоритет сорта и исключительное право патентообладателя на его использование.

Патент действует на протяжении 25 лет с даты регистрации сорта в Государственном реестре охраняемых сортов. Объем правовой защиты сорта определяется его официальным описанием, зарегистрированным в Реестре охраняемых сортов, и образцом сорта в справочном фонде Комитета по государственному испытанию и охране сортов растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Официальное описание содержит морфологические и другие характеристики сорта, на основании которых выдан патент; в случае необходимости оно может дополняться или изменяться государственной комиссией.

В главе 2 «Авторы и патентообладатели» дается определение, кто является автором сорта и патентообладателем, определены права патентообладателя и их применение. Автором сорта (селекционером) признается гражданин, творческим трудом которого создан сорт. Автору сорта принадлежит право авторства, которое является неотъемлемым личным правом и охраняется государством бессрочно.

Патент выдается: автору (авторам) сорта; гражданину (гражданам) или юридическому лицу (лицам), которые указаны в заявке, поданной в патентное ведомство до момента регистрации сорта, при наличии договора; наследнику автора сорта. Патент на сорт, созданный лицом, работающим по найму, выдается работодателю, по заданию которого создан сорт, если между ними был заключен соответствующий договор.

Сорт считается служебным (выведенным в порядке выполнения служебного задания), если он относится к области деятельности работодателя при условии, что деятельность работника, которая привела к созданию сорта, входит в круг его служебных обязанностей или при создании сорта им были использованы опыт или средства работодателя. При этом работник обязан письменно сообщить работодателю о создании служебного сорта, а работодатель должен в свою очередь не позднее трех месяцев со дня получения указанного сообщения письменно ответить работнику, претендует ли он на патент. В случае отсутствия между работником и работодателем соответствующего договора или отказа работодателя от претензий на патент либо пропуска им трехмесячного срока патент выдается работнику — автору сорта. Работодатель имеет право в данном случае использовать сорт на условиях, определяемых лицензионным договором.

Закон определяет права патентообладателя. В отношении семян и посадочного материала охраняемого сорта требуют разрешения патентообладателя следующие действия: производство или воспроизводство (размножение); доведение до посевных кондиций в целях размножения; предложение к продаже; продажа или другие виды сбыта, вывоз; ввоз; хранение для целей, перечисленных в предшествующих частях. Патентообладатель может по своему усмотрению оговорить предоставление такого разрешения какими-либо условиями и ограничениями.

Закон предусматривает действия, которые не признаются нарушением исключительного права патентообладателя. Это использование охраняемого сорта в личных и некоммерческих целях, а также в экспериментальных и в качестве исходного материала для выведения других сортов.

Статья 9 ограничивает права владельца патента: патентообладатель не может осуществлять свое право запрещать действия в отношении любого материала охраняемого сорта после введения охраняемого сорта в оборот путем продажи или других видов сбыта на территории Республики Беларусь самим патентообладателем или с его согласия либо вывоза им материала охраняемого сорта в целях переработки и использования в страны, где сорта данного ботанического вида не охраняются.

Положения части первой данной статьи не применяются, если продажа или другие виды сбыта направлены на дальнейшее размножение данного сорта либо связаны с вывозом растительного материала с целью размножения этого сорта в стране, где сорта данного рода или вида не охраняются.

Глава 3 определяет процедуру выдачи патента. В ней предусматривается круг лиц, которые имеют право на подачу заявки на выдачу патента; дается содержание заявки и условия ее подачи; приводятся требования, предъявляемые к названию сорта; устанавливается приоритет сорта; оговаривается передача права на патент и на использование сорта; приводится порядок проведения экспертизы заявки на выдачу патента на сорт; предусматривается публикация заявки до даты регистрации сорта в Реестре охраняемых сортов и патентная экспертиза заявки на сорт.

В процессе патентной экспертизы проверяется патентоспособность сорта и устанавливается приоритет, если он не установлен при проведении предварительной экспертизы. Патентная экспертиза сорта включает в себя проверку новизны заявленного сорта, оценку сорта на соответствие критериям отличимости, однородности, стабильности. Патентное ведомство основывает результаты патентной экспертизы на отличимость, однородность и стабильность, исходя из материалов отчета и заключения государственной комиссии по сортоиспытанию, и принимает решение о выдаче патента или об отказе в выдаче патента.

При несогласии с решением патентной экспертизы заявитель имеет право в трехмесячный срок со дня получения решения по заявке подать мотивированную жалобу в Апелляционный совет. Решение Апелляционного совета может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в течение одного года со дня его принятия.

Патентное ведомство в течение шести месяцев после принятия решения о выдаче патента публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, содержащие имя патентообладателя и автора (авторов), если последний не отказался быть названным в качестве автора сорта, дату начала действия патента, название охраняемого сорта и его описание.

Патентное ведомство одновременно с публикацией сведений о выдаче патента вносит и сведения о сорте в Реестр охраняемых сортов и выдает патент лицу, на имя которого он испрашивался. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент. Автору сорта, который не является патентообладателем, патентное ведомство выдает свидетельство селекционера, подтверждающее его авторство.

В главе 4 содержатся условия оспаривания и аннулирования патента. Патент на протяжении всего срока его действия может быть оспорен любым гражданином или юридическим лицом и признан недействительным в случаях:

– если будет установлено, что на дату выдачи патента не были выполнены условия патентоспособности в отношении новизны, отличимости, однородности и стабильности охраняемого сорта, а решение экспертизы основывалось главным образом на информации и документах, представленных заявителем;

– неправильного указания в патенте автора или патентообладателя, если только патент не передается лицу, которое имеет на это право. Перечисленные основания являются исчерпывающими для признания патента недействительным.

Кроме перечисленных случаев, действие патента может быть приостановлено: при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента в силе; на основании письменного заявления патентообладателя; если более не выполняются условия патентоспособности в отношении однородности и стабильности охраняемого сорта; если по запросу патентного ведомства в течение установленного им срока патентообладатель не представит информацию, документ или материал, которые необходимы для проверки охраняемого сорта, или аннулируется название охраняемого сорта, а патентообладатель не предложил другое название сорта, которое отвечает требуемым условиям. Перечисленные основания для досрочного прекращения действия патента являются исчерпывающими.

Глава 5 определяет порядок использования охраняемого сорта. Любой гражданин или юридическое лицо, желающие использовать охраняемый сорт на территории Республики Беларусь, обязаны заключить с патентообладателем лицензионный договор. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) передает право на использование охраняемого сорта другому лицу (лицензиату) в объеме, оговоренном соглашением между ними, а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором об исключительной и неисключительной лицензии.

При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование сорта на определенной договором территории и на ограниченное им время. По договору об исключительной лицензии лицензиату может быть предоставлено право выдачи сублицензий и преследования нарушителя патента. Право лицензиара самостоятельно использовать патент оговаривается в договоре об исключительной лицензии.

При неисключительной лицензии лицензиату предоставляется право использования охраняемого сорта, которое не исключает прав третьих лиц. Лицензиар сохраняет за собой все права, вытекающие из патента на охраняемый сорт, вправе сам выполнять все действия в отношении охраняемого сорта и выдавать любое количество неисключительных лицензий как на все, так и на отдельные действия в отношении охраняемого сорта.

Патентообладатель может подать в патентное ведомство для официального опубликования заявление о предоставлении любому лицу права на использование охраняемого сорта на условиях неисключительной лицензии. Лицо, пожелавшее использовать охраняемый сорт, обязано заключить с патентообладателем лицензионный договор.

При неиспользовании или недостаточном использовании сорта на территории Республики Беларусь после окончания трехлетнего срока с даты внесения сорта в Реестр охраняемых сортов лицо, которое желает и готово использовать охраняемый сорт, при невозможности заключения с патентообладателем лицензионного договора может обратиться в суд с иском о предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии с указанием границ использования сорта, размера, срока и порядка платежей, а также количества передаваемых семян охраняемого сорта.

Любой гражданин или юридическое лицо, которые используют охраняемый сорт без разрешения патентообладетеля и осуществляют следующие действия: производство или воспроизводство (размножение); доведение до посевных кондиций в целях размножения; предложение к продаже; продажу или иные виды сбыта; вывоз; ввоз; хранение для вышеперечисленных целей, считаются нарушителями патента. По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть приостановлено, нарушитель патента обязан возместить патентообладателю причиненный ущерб в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Патентообладатель должен поддерживать охраняемый сорт на протяжении всего срока действия патента в состоянии, обеспечивающем сохранение признаков, указанных в описании охраняемого сорта на дату получения патента, а также направлять по запросу государственной комиссии семена и посадочный материал охраняемого сорта для проведения контрольных испытаний на отличимость, однородность, стабильность.

В главе 6изложены организационные основы правовой охраны сортов и защита прав авторов и патентообладтелей. В статьях этой главы указаны функции патентного ведомства, государственной комиссии, органов, рассматривающих споры, компетенции судов. Определена ответственность за нарушение прав селекционеров и за нарушение законодательства о патентах на сорта. Указано, что право на подачу заявки и получение патента на сорт, права патентообладателя на сорт, а также право на вознаграждение и доходы от использования сорта переходят по наследству.

Споры, связанные с нарушением законодательства о патентах на сорта, рассматриваются районными (городскими) судами, Минским городским, областными судами, Верховным Судом Республики Беларусь, а также хозяйственными судами. К компетенции вышеназванных судов относятся споры: об авторстве на сорт; установлении патентообладателя; о нарушении права на использование охраняемого сорта и других имущественных прав патентообладателя; о заключении и выполнении лицензионных договоров на использование охраняемого сорта; выплате компенсаций, предусмотренных настоящим Законом.

Заключительные положения изложены в статьях 7-ой главы, где определены патентные пошлины, право на охрану сорта в зарубежных странах, права иностранных граждан и юридических лиц, предприятий с иностранными инвестициями, условия заключения международных договоров.