Политическая география и геополитика

Почему обострились политико-географические процессы на планете? Ка­кой мир идет на смену двухполюсному (биполярному) миру? Что связыва­ет геополитику с географией? Как отразился распад СССР на геополити­ческом положении Российской Федерации?

Мир, в котором мы живем, рассе­чен границами. Эти границы – межцивилизационные, государственные, политико-административные, эко­номические, эколого-хозяйственные, этнические, конфессиональные, меж­ду отдельными районами (населенны­ми сторонниками различных полити­ческих партий, движений и т. д.) – постепенно множатся и усложняются. То тут, то там возникают «горячие точки», вспыхивают межгосудар­ственные, межнациональные, меж­религиозные, региональные конфлик­ты. Нарушается баланс сил между различными государствами, блока­ми стран, регионами. Стремительно меняется политико-географическая картина мира – лишь на террито­рии Евразии в результате распада СССР, бывшей Югославии и Чехо­словакии в 90-е гг. XX в. возникло более 20 суверенных государств.

Все эти вопросы – сфера интере­сов политической географии и геопо­литики.

Что изучает политическая гео­графия?Это наука о территориаль­ном распределении политических сил и процессов преимущественно внут­ри какой-либо территории (стра­ны, области, района, штата, изби­рательного округа и т. д.), формах государственного устройства и т. д.

Среди ее различных направлений особое место занимает география вы­боров, или электоральная география. В демократическом государстве с по­мощью избирательной статистики (наряду с учетом географии забасто­вок и других массовых движений протеста) есть возможность детали­зировать расстановку политических сил на всей его территории. В выбо­рах, как правило, задействована наибольшая часть населения стра­ны, различающегося по полу, возра­сту, социальному статусу, этнической и религиозной принадлежности и т. д. Результаты выборов теснейшим образом связаны с социальной геогра­фией, а через нее – с экономической.

Другим важным направлением политической географии является анализ политико-административного деления государственных террито­рий, межнациональных отношений, взаимоотношений столиц и полити­ко-географических единиц – штатов, провинций, департаментов (особен­но в федеративных странах) и др.

Что изучает геополитика?Круг ее интересов выходит за рамки отдельной страны. Она представляет собой теорию и практику государ­ственной внешней политики, осно­ванной на максимальном учете географического фактора. Среди понятий и категорий гео­политики такие, как геополитиче­ское положение страны, сферы вли­яния, баланс мощи, динамическое равновесие интересов, расстановка

сил, буферная (т. е. промежуточная) зона, страны-сателлиты, политическая интеграция и дезинтеграция, дуга нестабильности, геополитические сце­нарии будущего, и многие другие.

В XX в. отправным пунктом всех последующих дискуссий о геополи­тическом устройстве мира стала теория «хартленда», или «срединной земли» (1904), английского географа X. Маккиндера. Границы «непобедимого хартленда» (Центральной Азии) определялись им зоной, недоступной мор­ской державе. На протяжении одного из наиболее критических периодов мировой истории эта теория много раз перерабатывалась и давала импульс для развития новых. В довоенной Германии приобрели популярность гео­политические идеи нехватки «жизненного пространства» К. Хаусхофера (частично сформулированные еще в XIX в. Ф. Ратцелем), «срединной Европы» во главе с Германией шведского геополитика Р. Челлена. А. Мэхэн (США) ставил условием для мирового контроля господство в Океане. Н. Спикмэн (США) в противоположность X. Маккиндеру выдвинул идею о том, что ключевой областью (подлинным центром мировой силы) являет­ся не «хартленд», а «римленд» (внутренний полумесяц) – гигантская дуга, окаймляющая территорию Евразии. Дескать, контроль над «римлен-дом» мог нейтрализовать влияние «хартленда». Возникла далекая от реальности теория противостояния морских и континентальных держав. Многие из прежних идейных установок геополитики (такие, как «Сила – более важный фактор, чем закон» Р. Челлена, «Рост государ­ства осуществляется путем соединения и поглощения малых государств» Ф. Ратцеля, и др.) имели мало отношения к подлинной науке, поскольку поощряли «кулачное право». Но они стали «вехами» в развитии совре­менных геополитических представлений.

Как область мышления геополи­тика существует давно: еще Петр I, борясь за «окно в Европу» на Балти­ке, безусловно, был геополитиком. Однако в прошлом она была «ском­прометирована « экспансионистской (захватнической) внешней полити­кой некоторых стран (в частности, борьбой фашистской Германии за «жизненное пространство»). В ядер­ную эпоху, когда идеи «перекройки» границ насильственным путем стали звучать абсурдно, геополитика превра­щается в науку, формирующую госу­дарственные интересы без примене­ния военной силы – экономическими и дипломатическими средствами с учетом баланса интересов всех стран.

Геополитические процессы в со­временном мире. Вмире постоянно

происходит процесс постепенного перераспределения сил между го­сударствами, что зависит от соотно­шения их экономического, воен­ного, политического потенциалов и других факторов. Процесс имеет свои глубокие корни. Зародившись на Востоке, в Азии, «центр» ми­ровой истории постепенно пере­местился в бассейн Средиземного моря, где жили два основных наро­да античного мира – греки и рим­ляне. Впоследствии «театр исто­рии» становился все шире и шире, он охватывал все новых и новых «актеров», претендовавших на глав­ные роли.

Вплоть до первых десятилетий XX в. на мировой арене безраздель­но господствовали представители Старого Света (Англия, Германия, Франция и др.)- Затем, используя заокеанское положение, в то время недосягаемое для любого вида во­оружений, а также экономическую мощь, на роль «центра» мировой ис­тории стали претендовать США.

В послевоенные годы мир стал двухполюсным (биполярным), т. е. имел два доминирующих центра си­лы – СССР и США, два экономиче­ских союза (ЕС в Западной Европе и СЭВ в Восточной), два военных блока (Североатлантический блок – НАТО и Организацию стран Варшавского Договора). После распада СССР (1991г.) мир вновь изменился: он перестал быть двухполюсным. В но­вых условиях важно, чтобы мир не превратился в управляемое из одно­го государства «мировое сообщество».

Наиболее известные геополити­ки полагают, что международная си­стема XXI в. будет состоять из шести центров «мощи» – США, Европы, Китая, Японии, России и, возмож­но, Индии, т. е. она будет многопо­люсной, причем эти шесть центров будут принадлежать к пяти очень разным цивилизациям. Разумеется, это всего лишь прогноз ученых.

Ухудшение геополитического по­ложения России. Врезультате рас­пада СССР Россия оттеснена от широкого выхода в Балтийское и Черное моря, утратила здесь боль­шинство портов. Во всей европей­ской части России имеется лишь три относительно крупных морских пор­та: Санкт-Петербург, Калининград (к тому же отделенный от основного массива страны) и Новороссийск. Южная граница СНГ стала зоной по­стоянной напряженности (ее имену­ют иногда «уязвимым подбрюшьем России»). Здесь ощущается сфера

влияния «исламской дуги нестабиль­ности», протянувшейся от Алжира и Марокко на западе до границ Казах­стана и Афганистана на востоке.

Более уязвимым становится во­енно-стратегическое положение Рос­сии, поскольку границы НАТО после вхождения в его состав Польши, Че­хии и Венгрии придвинулись к внут­ренним районам нашей страны. Ситу­ация осложняется бедственным эко­номическим положением практически всех стран СНГ, что порождает такие явления, как продажа собственных минеральных ресурсов «на корню», рост зависимости от иностранных капиталовложений, недальновидные экологические решения (например, раздел Каспия – внутреннего водо­ема – на зоны экономических инте­ресов прибрежных государств).

Россия при всем ее ослаблении (по масштабам ВВПона скатилась за пределы первой десятки стран мира) остается государством с высо­ким научно-техническим потенциа­лом и мощной военно-стратегиче­ской силой. Само пространство Рос­сии – ее ресурс (великий русский ученый В. И. Вернадский писал, что она является «государством-конти­нентом»). Россия остается и стерж­невым государством православной цивилизации. Сохранить и упро­чить это положение она сможет только в результате абсолютно неза­висимой политики, учета геополи­тических реалий современности.

Итак, для понимания многих сложных проблем мирового развития важно учитывать политико-географи­ческие и геополитические процессы, меняющие свой характер в условиях, когда применение силы постепенно исключается из внешнеполитического арсенала государств.

Вопросы и задания. 1.Какие вопросы составляют сферу интересов политиче­ской географии и геополитики? 2. Каким образом география выборов связана с экономической и социальной географией? 3. На современной политической кар­те мира около 200 государств, из которых 38 не имеют выхода к морю. В Евразии их 18 (включая, государства-карлики). Назовите их и покажите на карте. 4. Какие имена выдающихся «стихийных» геополитиков, кроме Петра I, вы можете на­звать? 5. Почему представления о геополитике особенно резко поменялись в ядерную эпоху? 6. Приведите примеры так называемых «горячих точек», имею­щихся сегодня на планете. Какие конфликтогенные факторы лежат в их основе? 7. Где ощутимее всего для России соседство «исламской дуги нестабильности»?

ОБОБЩЕНИЕ ЗНАНИЙ ПО ТЕМЕ «ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА МИРА»

Приглашение к дискуссии

1. Предположим, вы собирае­тесь осуществить типологию стран по уровню их социально-экономи­ческого развития. Какие показа­тели вы будете использовать в первую очередь? Почему?

2. В Мировом океане раз­бросано немало крошечных госу­дарств: Вануату, Кирибати, Комор­ские острова, Науру, Сейшель­ские острова, Сент-Люсия, Тонга, Тувалу и др. Укажите возмож­ные источники их доходов с уче­том того, что они не в состоянии построить, в сущности, ни одного крупного предприятия.

3. Попытайтесь определить по аббревиатуре полные названия

следующих международных ор­ганизаций и уточнить характер выполняемых ими функций:

а) ЮНЕСКО; б) ВОЗ; в) МВФ; г) МБРР; д) МАГАТЭ; е) ФАО; ж) МОТ; з) ЮНЕП; и) ЮНИДО; к) ЮНИСЕФ; л) НАТО; м) ОЭСР.

4. Обсудите перспективы эко­номического и политического сближения Российской Федера­ции с государствами, входивши­ми в бывший СССР: а) Украи­ной, Белоруссией и Молдавией;

б) странами Закавказья; в) госу­дарствами Балтии; г) Казахста­ном и странами Средней Азии. Какие факторы способны поме­шать подобному сближению?

VI. Мировое хозяйство