Вопрос № 4. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС.
Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, сокращения размеров ущерба окружающей среде, материальных потерь в случае их возникновения.
Данный комплекс включает:
•организацию мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;
• прогнозирование ЧС;
• оценку риска возникновения ЧС;
• организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;
• организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
• участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании безопасности промышленных объектов;
• планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение ЧС;
• создание и совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС;
• экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникновения ЧС;
• создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.
При уже возникшей чрезвычайной ситуации выполняются мероприятия по ликвидации ЧС.
Ликвидации ЧС — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые в зоне ЧС и направленные на спасение жизни, сохранение здоровья людей.
Ликвидации ЧС включает:
• локализация ЧС в целях снижения воздействия поражающих факторов ее источника;
• ограничение или запрет доступа в зону ЧС;
• рассредоточение или эвакуация из зоны ЧС;
• укрытие в защитных сооружениях;
• обеспечение средствами индивидуальной защиты;
• медицинское (в том числе медицинские мероприятия по защите) и другие виды первоочередного жизнеобеспечения.
Зона ЧС – это территория, на которой сложилась чрезвычайная обстановка.
Заключение
Практически все регионы России могут пострадать от различных природных и техногенных катаклизмов. Не является исключением и Волгоградская область.
Из производственных сфер деятельности в нашей области наибольшего внимания заслуживают так называемые “химически-опасные” объекты с производством и хранением аварийно-опасных химических веществ (хлор, аммиак и др.).
“Химически-опасными” городами области являются:
1. город Волгоград, в котором расположено более 20 химически-опасных объектов.
2. город Волжский - 6 химически-опасных объектов.
3. г. Камышин -5 химически-опасных объектов.
Кроме этого химическую опасность могут представлять железнодорожные станции, а также железнодорожные магистрали, где накапливаются, провозятся железнодорожные цистерны с различными химическими веществами.
В зоне опасного химического заражения, в отдельных случаях, могут оказаться до сотен тысяч человек.
В соседних регионах имеются объекты ядерной энергетики - это в Воронежской или Ростовской областях, соответственно на территории области возможно выпадение радиоактивных осадков, загрязнение почвы, воды, продуктов растениеводства и животноводства.
При ЧС на этих объектах заражению подвергнется территория нескольких районов области (а именно, Чернышковского, Котельниковского, Суровикинского, Октябрьского, Калачевского) с проживающим населением более 60 000 чел.
Кроме этого в Волгоградской области имеется большое количество пожароопасных объектов.
По территории области проходят магистральные нефте- и газопроводы:
· Самара – Тихорецк,
· Ср. Азия – центр,
· Уренгой – Челябинск – Новопсков и другие, местного значения.
Среди пожароопасных объектов можно выделить Тракторный завод, Элеватор, завод Ермана, Лесобаза, Хим.пром (“Каустик”), Нефтеперерабатывающие завод, базы.
В ряде районов области ежегодно наблюдаются случаи туляремии, геморрагической лихорадки, острых желудочно-кишечных заболеваний (в том числе холеры), малярии, лептоспироза. К тому же, на сопредельной с областью территории Казахстана, имеются природные очаги чумы.
Из стихийных последствий местных условий заслуживают внимания следующие ситуации:
1. в весеннее время подъем паводковых вод, выход из берегов рек ( Иловля, Медведица, Хопер, Дон), затопление более 60 населенных пунктов с населением около 300 тыс. человек;
2. прорыв плотины Волжской ГЭС, в результате различных причин, может привести к затоплению (наводнению) более 2,5 тысяч квадратных километров и около 70 населенных пунктов;
3. в летнее время, могут возникнуть пожары связанные с сильной жарой и засухой.
Всё это свидетельствует об актуальности изучения медицины катастроф в университете и необходимости создания в области необходимых сил и средств.
Что и было выполнено на основании постановления главы администрации Волгоградской области № 1119 от 8 ноября 2005 года.
Согласно этого документа в состав сил и средств наблюдения и контроля вошли 121 формирования и учреждения с общим численным составом - 1586 человек, а в состав сил и средств ликвидации последствий ЧС вошли 659 формирования и учреждения с общим численным составом 7559 человек.
«______»______________2008 ________Д.Козлов.