Ответственность должностных лиц.
Определение работ по ОТ
Организация и координация работ по ОТ предусматривает распределение управленческих обязанностей в области ОТ и подготовку взаимодействия всех структурных подразделений и лиц в СУОТ
Функциональные обязанности должностных лиц подразделений по обеспечению безопасности труда в целом по отрасли определяют соответствии с “Типовым положением о службе ОТ” или “Положением о СУОТ” в подразделениях отрасли. В соотв с этими документами органи зация работ по ОТ, ответс твенность за ее состояния, за соблюдение законодательства о труде, правил и норм по этим вопросам возложены на руководи телей или главных инженеров предприятий.Общее руководство и организацию работы по ОТ осуществляет отделы по ОТ.
Отделы ОТ разрабатывают перспективные ежегодные планы ассигнований на мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в целом по отрасли, анализируют причины производствен ного травматизма и на основе материалов анализа подготавливают соответствующие указания и разра батывают меры по предупреждению несчастных случаев, осуществляют кантороль за состоянием ОТ; организуют и руководят разработ кой правил и инструкций по ОТ.
Повседневную работу по подготовке предложений и осуществлении мероприятий по улучшению условий труда, обеспечению его безопасности и устранению причин, порождающих производственный травматизм и профессиональные заболевания на предприятиях, проводят инженеры по техники безопасности.
Инструктажи и обучение по ОТ.
Обучение безопасным методам труда, инструктаж и проверка знаний персонала(Постановление министерства труда №62 от 29.08.1996 г. ГОСТ 2.0.004 –90ССБТ ).
Руководители всех структурных подразделений, каждый в соответст вии со своей деятельностью, организуют обучение работающих по вопросам трудового законода тельства, технике безопасности, производственной санитарии и безопасности этих вопросов; прово дят широкую пропаганду безопасных методов труда; обеспечивают безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий и сооружений; создают нормальные санитарно-гигиенические условия труда и оптимальные режимы труда и отдыха работающих; обеспечивают работаю щих средствами индивидуальной защиты, организуют их стирку, химчистку, ремонт и хранение, а также проверку средств защиты. Изучение основ и обучение по вопросам охраны труда проводятся с целью формирования ответствен ного отношения к вопросам личной безопас и безопастн окружающих
Обучение работающих БТ проводят на всех предприятиях независимо от характера и степени опасности производства при подготовке новых рабочих(вновь принятых рабочих, в том числе не имеющих профессии или меняющих профессию); повыше ние квалификации; проведение различных видов инструктажа.
Инструктажи по ОТ подразделяются на:
Вводный И-ж по ОТ проводят со всеми работниками, кот впервые приняты на постоянную или временную работу не зависимо от их образования, трудового стажа или стажа по этой профессии, должности, а также с учащимися, воспитанниками и студентами при прохождении производственной прак тики и перед началом
Трудового и производственного обучения Ввод ный И-ж проводят по программе, утвержденной нанимателем Програм ма предусматривает общие сведения о предприятии, об опасных и вредных произв-ных факторах, осно вах трудового закон-ва, организации работы по ОТ, знакомство с правилами внутрен него трудового распорядка. Ввод ный И-ж может проводиться индиви дуально или с группой, но в приня тых наработках, инженером по ОТ. Проведение И-жа фиксир-ся в журнале вводного И-жа с обяза тельной подписью инструктирующего и инструктируемого. Иногда проведение вводного И-ж фиксир-ся в документе о приеме на работу.
Первичный И-ж на рабочем месте до начала производственной деят-ти проводят:
-со всеми работниками, принятыми на работу;с работниками, переве денными из одного подразделения в другое; с работни ками, выполня ющими новую для них работу;
-временными работниками;
-со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории нанимателя;
-с командированными, которые принимают непосредственное учас тие в производственном процессе у нанимателя;
-со студентами, учащимися и воспитанниками, прибывшими на произв-ную практику к нанимателю.
Все работающие после первого И-ж на рабочем месте проходят в течении первых 2-14 смен (в завис-ти от хар-ра работы, квалификации) стажировку под руководством непосредственного рук-ля. Первичный И-ж проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов работы. Допускается проводить И-ж и с группой работников, кот обслуживают однотипное обор-ние в пределах общего рабочего места. Первичный И-ж проводиться по программе, которая учитывает особенности производства (выполня емых работ) и требования нормати вно-правовых актов по ОТ и утверждена руководителем подразде ления. И-ж на рабочем месте завершается устным опросом или с помощью техн средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков проведения безопасных способов работ. Проведение И-жа фиксируется в журнале спец формы и в личной карточке обучения с обязательными подписями инструкти рующего и инструктируемого. Иногда после обучения рабочего выдается спец удостоверение.
Повторный И-ж проходят все работники, за исключением лиц, указанных в перечне, не зависимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже 1 раза в полу годие. проводиться по программе первичного И-жа на рабочем месте. может проводиться индивидуально или с группой работников, обслужи вающих однотипное оборудование и в пределах одного рабочего места. И проводит непосредственный руководитель. Проведение И-ж фиксир-ся в журнале специальной формы с обязательными подписями инструктирующего и инструкт-емого
Внеплановый И-ж проводят при:
-введении в действие новых или переработанных нормативных актов (документов) по ОТ или внесении изменений и дополнений к ним;
-при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов или инструментов, сырья, материалов и др. факторов, влияющих на ОТ;
-нарушении работающими нормати вно-правовых актов (документов) по ОТ, кот могут привести или привели к травмированию, аварии или отравлению;
-требования гос органов надзора и контроля при нарушении работаю щими, действующих нормативно-правовых актов по ОТ;
-при перерывах в работе более чем 6 месяцев для работ по профессиям, к кот предъявляются повышенные требования, а для остальных работ 1 год;
-при поступлении инф материалов об авариях и несчастных случаях, случившихся на аналогичных производствах.
И-ж проводиться индивид или с группой работников одной профес сии, объем и содержание определяется в каждом отдельном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызванных необходи мостью иго проведения, а также с учетом уровня выполнения требуемых правил безопасности на рабочих местах. При регистрации внепланового И-жа в журнале спец формы указывается причина его проведения, обязательны подписи инструктирующего и инструкт-мого И-ж проводит непосредственный руководитель.
Целевой И-ж проводят при выполнении разовых работ:
- не связанных с прямыми обязанностями по специальности (уборка территории, погрузка, разгрузка);
- ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при производстве работ, на кот формируется наряд-допуск, разрешение;
- при проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, соревнования).
Проведение И-жа фиксируется в журнале спец формы с обяза тельной формой инструктирующего и инструктируемого, проводит непосредственный руководитель. Целевой И-ж с работниками, проводящими работы по наряд-допуску, разрешению и т.д. фиксируется в наряде-допуске или разрешении.
9 Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве
проводят согласно “Положений о расследовании и учете несчастных случаев на производстве”. Расследованию подлежат несчастные случаи происшедшие:
- на территории производства;
- вне территории производства при выполнении работ по заданию;
- при следовании на предоставленном производством транспорте на или с работу(ы) или на частном транспорте по договору с предприятием.
Для расследования создаётся комиссия в составе: начальник цеха, инженер по охране труда предприятия, общественный инспектор по охране труда или представитель профкома. Время расследования: 72 часа. Расследуются все причины и обстоятельства несчастного случая. составляется акт по форме Н1, и разрабатываются меры по недопущению несчастных случаев впредь. Через 72 часа акт должен быть утвержден и передан пострадавшему.
Расследование тяжелых и смертельных, а также групповых несчастных случаев производится комиссией в составе: начальник предприятия, председатель профкома, технический инспектор труда государственной инспекции по охране труда РБ, представитель вышестоящей организации, представитель госнадзора, если предприятие ему подконтрольно, представитель прокуратуры (если случай не смертельный). При этом составляется акт по форме Н2.
Тяжёлый несчастный случай – это несчастный случай, который вызвал длительную потерю трудоспособности.
Ответственность должностных лиц.
Должностные лица, виновные в нарушениях законодательства о труде, правил по ТБ и производственной санитарии, в невыполнении обязательств по кол лективным договорам и соглашениям по ОТ или за создание преград для деятельности должностных лиц, органов гос. надзора и представи телей профессиональных союзов несут за это ответственность.
В зависимости от степени вины они м б привлечены к:
1)Дисциплинарной ответственности- дисциплинарные взыскания, налага емые администрацией, м б следую щими: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на низко оплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев, смещение на низкую должность на тот же срок, увольнение с работы (систематическое невыполнение служебных обязанностей, прогул).
Административной ответствен ности(предполагаетответственность должностных лиц перед органами гос. надзора в виде штрафа) К ответственности привлекают должностных лиц, которые своими действиями или бездействиями совершили нарушение законода тельства о труде
Материальной ответственности- ответственность должностных лиц, предусматривающая возмещение ущерба предприятию и возмещение рабочему или служащему ущерба от увечья или иного повреждения здоровья проводится по решению администрации предприятия или суда.
4)Уголовной ответственности – применяется в тех случаях, когда нарушения законодательства о труде содержит признаки преступ ного действия. Характер и тяжесть ответственности определяют в зависимости от конкретных обстоятельств нарушения.
Незнание должностными лицами законодательства о труде, требова ний норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии в пределах их должност ных обязанностей и выполняемой работы и не снимает с них ответ ственности за имеющиеся нарушения
11,12 определение опасного и вредного пр. фактора
Производственные факторы в завис от последствия : 1) опасные(фактор воздействия которого на рабочего в определенных условях приводит к травме или ухудшению здоровья) 2) вредные(фактор, воздействие к-рого приводит к заболеванию или снижению работоспособности) В зави от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор м стать опасным.
По природе действия на организм человека опасные и вредные производственные факторы (ОПФ и ВПФ) подразделяются на четыре группы:
Физические;
Химические;
Биологические;
Психофизиологические.
К физическим ВПФ относятся движущиеся части машин; острые кромки; повышенный уровень вибрации, шума; аномальное значение микроклимата; повышенная запылённость и загазованность, излучение и т.д.
Химические факторы делятся на токсические, раздражающие, сенсиби лизирующие (аллергены), канцерогенные, мутагенные.Биологические ОПФ: патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; растения; животные; человек Психофизиологические ОПФ: нервно-эмоциональные перегрузки; монотонность; статическая, динами ческая нагрузка; работа в ночную смену