Актуальность темы исследования.
злоупотребление наркотическими средствами является одной из наиболее серьезных проблем современного общества, угрозой как для национальной безопасности отдельных государств, так и для мирового сообщества в целом.
Так, согласно Всемирному докладу ООН о наркотиках за 2015 год в 2013 году запрещенные наркотики принимали в общей сложности 246 млн. человек, или каждый двадцатый житель планеты в возрасте от 15 до 64 лет (предлагаю в начало вставить немного статистики и глобального уровня проблемы а потом уже к России перейдем).
Широкое распространение наркотиков в незаконном обороте на территории Российской Федерации произошло в конце 80-х – начале 90-х годов ХХ – го века. Важной особенностью современной ситуации на рынке наркотических средств и психотропных веществ, как на территории России, так и многих зарубежных стран, является постоянно растущее число новых психоактивных соединений. Современный масштаб распространения новых психоактивных веществ, прогрессирующий в последние пять лет показывает наличие серьезной мировой социальной проблемы. Так согласно данным управления по наркотикам и преступности ООН (далее – УНП) продолжает расти число стран, сообщающих о появляющихся новых психоактивных веществах (далее - НПВ). По состоянию на декабрь 2014 года информационная система раннего предупреждения УНП ООН получила от 95 стран и территорий сообщения о 541 НПВ. Рост числа НПВ, свидетельствует о растущей диверсификации рынка синтетических наркотиков.
Угроза жизни и здоровью тесно переплетается с проблемами обнаружения и идентификации впервые появившегося нового психоактивного вещества, как при криминалистическом исследовании изымаемых из нелегального оборота препаратов, так и при проведении анализа различных биологических жидкостей и объектов человеческого организма. Ко всему прочему, наркобизнес в обход запретительных мер постоянно предпринимает попытки обновления ассортимента «зелья», содержащие новые вещества, обладающие аналогичной, модифицированной структурой и сходные по психоактивным веществам свойствам, проявляя порой при этом завидную изобретательность и научную осведомленность.
Модный за рубежом еще с 80-х годов прошлого столетия термин «дизайнерские наркотики» лишь немногим более года назад вошел в лексикон российской молодежи и сотрудников правоохранительных органов, обозначая собой все многообразие синтетических соединений, представляющих собой химические модификации запрещенных наркотических средств и психотропных веществ, созданных с целью обхода мер контроля и их легального распространения.
Актуальность темы обусловлены также тем, что современное законодательство вносит значимые поправки в нормативно-правовую базу, связанную с выявлением преступлений связанных с незаконным оборотом новых психоактивных веществ на территории России и за рубежом.
Степень научной разработанности темы. Распространение новых психоактивных веществ, представляет собой международную проблему, эффективным способом решения которой является быстрота реагирования на появление новых соединений и установление мер контроля в кратчайшие сроки. Первым этапом решения данной проблемы является установление химической структуры соединения впервые появившегося в нелегальном обороте, что и представляет собой одну из самых важных и актуальных проблем современной химии в области криминалистики. Второй этап решения – это разработка методического обеспечения экспертной деятельности, включающего в себя методики анализа и справочные данные об аналитических характеристиках новых психоактивных веществ, которые позволят быстро и эффективно идентифицировать данные соединения. (Здесь что-то типа только после выполнения задач связанных с идентификацией этих соединений возможно установление эффективных государственных мер контроля за их распространением - можешь сформулировать сама)
Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие в процессе организации и деятельности правоохранительных органов экспертно-криминалистичеких служб. (я предлагаю – правовые отношения в сфере государственного контроля за незаконным оборотом новых психоактивных веществ)
Предметом исследования составляют меры по совершенствованию и повышению эффективности работы органов по борьбе с незаконным оборотом новых психоактивных веществ, правоохранительной деятельности. (предлагаю изучение вопросов криминалистической идентификации новых психоактивных веществ и проблем в указанной области – тут пока криво надо подумать )
Целью исследования является выявление особенностей криминалистической идентификации новых психоактивных веществ в экспертно-криминалистических подразделениях правоохранительных органов Республики Коми, а также выработка предложений по совершенствованию методических и правовых подходов в области идентификации новых психоактивных веществ.
Задачи исследования:
1. Изучить историю появления новых психоактивных веществ и возникновения проблемы их распространения.
2. Дать сравнительную характеристику понятий «наркотическое средство», «аналог наркотического средства», «производное наркотического средства», «новое потенциально опасное психоактивное вещество»
3. Изучить изменения уголовного и административного законодательства в сфере контроля за оборотом новых потенциально опасных психоактивных веществ.
4. Проанализировать динамику выявления преступлений связанных с незаконным оборотом новых психоактивных веществ в Республике Коми.
5. Изучить вопросы криминалистической идентификации новых психоактивных веществ, их специфику в Республике Коми, выявить правовые проблемы в данной области и предложить пути их решения.
Методологической основой исследования являются такие частнонаучные методы, как системно-структурный, статистический, сравнительно-правовой и формально-юридический.
Теоретическую основу исследования составили нормативные правовые акты, научная литература по исследуемой проблематике. При подготовке использованы работы таких авторов, как: здесь в самом конце заполним
Нормативно-правовая основа исследования включает в себя действующее законодательства Российской Федерации и международные договоры:
- Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года,
- Конвенция о психотропных веществах 1971 года,
- Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года,
- Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах»
здесь тоже еще дополним
Эмпирической основой исследования выступили
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что
Теоретическая значимость исследования обусловлена
Практическая значимость исследования выражается в том,