Автомобильные формирования
ФОРМИРОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТИВОРАДИАЦИОННОЕ
НО ПРОТИВОХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
ДРУГИЕ ФОРМИРОВАНИЯ
Рис.1.2. Силы гражданской обороны Украины
Для выполнения специфических работ, связанных с радиационной и химической безопасностью, значительными разрушениями, в результате землетрясения, аварийными ситуациями на нефтегазодобывающих промыслах создаются специальные формирования, которые подчиняются Штабу ЦО Украины.
Невоенизированы формирования гражданской обороны создаются на военное время в областях, городах, районах, а также на предприятиях, которые будут продолжать свою производственную деятельность во время войны.
Для предоставления медицинской помощи населению, охраны общественного порядка в очагах поражения и беды, борьбы с пожарами
осуществления лабораторного контроля за состоянием окружающей естественной среды, материально-технического и инженерного обеспечения мероприятий по гражданской обороне привлекаются министерства и другие органы государственной исполнительной власти.
Перечень министерств, объем положенных на них заданий и порядок привлечения их к действиям в чрезвычайных ситуациях определяет Кабинет Министров Украины. Этот перечень существует в виде приложения к "Положению о гражданской обороне Украины".
По закону Украины "О гражданской обороне Украины", финансирования мероприятий гражданской обороны проводится за счет государственного и местных бюджетов, а также средств предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и ведения хозяйства в случаях, предусмотренных актами законодательства.
ВНИМАНИЕ! Законом определенно, что должностные, Т>-~
_--^~" лица и граждане, виноваты в нарушении законодательства о гражданской
^"~-^^. оборону, несут ответственность согласно
^~~^-^_ с законодательством Украины. ,^~>^~'
Международное сотрудничество Украины в отрасли гражданской обороны осуществляется путем обмена опытом, заключения международных договоров, меморандумов и тому подобное, участию в международных программах и проектах, обмену информации и опытом гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, создания и оснастки сил гражданской обороны, общих действий в случае чрезвычайных ситуаций.
Кабинет Министров Украины принимает решение об участии Украины в Международной организации гражданской обороны и в операциях европейских государств с представлением помощи в случае стихийного бедствия.
Мировые и общеевропейские интеграционные процессы в политике, экономике и социальной сфере требуют активного развития международного сотрудничества гражданской обороны Украины, в первую очередь в вопросах, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе и за пределами государства. Это сотрудничество развивается как с международными организациями, так и на двусторонней основе.
При координации Секретариата ООН и Департамента по гуманитарным вопросам ООН длится взаимодействие в рамках "Четырехстороннего Комитета ООН из международного сотрудничества по Чернобылю", который был создан в 1993 г. Все большее значение приобретает сотрудничество в рамках программ Совета Европы, Европейской Комиссии, Центральноевропейской инициативы, Швденно-чорноморського сотрудничества.
1.2. Основные Положения Закона Украины «О правовых принципах гражданской защиты»
Данный закон определяет правовые и организационные принципы в сфере гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, естественного и военного характера, полномочий органов исполнительной власти и других органов управления, порядок создания и применения сил, их комплектования, прохождения службы, а также гарантии социальной и правовой защиты личного состава органов и подразделов гражданской защиты.
ф Гражданская защита — система организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других мероприятий, которые осуществляются центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, подчиненными им силами и средствами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности, добровольными спасательными формированиями, которые обеспечивают выполнение этих мероприятий с целью предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые угрожают жизни и здоровью людей, наносят материальные убытки в мирное время и в особенный период.
Гражданская защита осуществляется с целью:
Реализации государственной политики, направленной на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей и окружающей среды от негативных последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особенный период; ^подолання последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий чрезвычайных ситуаций на территориях иностранных государств в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Гражданская защита осуществляется на принципах: X гарантирование государством гражданам конституционного права на защита жизни, здоровья и их имущества, а юридическим лицам. - права на безопасное функционирование; ЗС добровольности при привлечении людей к. осуществление мероприятий в сфере гражданской защиты, связанных с риском для жизни и здоровья; $С комплексного подхода к решению заданий гражданской защиты; X создание системы рациональной превентивной безопасности с целью максимально возможного, экономически обоснованного уменьшения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий; X територіальиості и функциональности единственной системы гражданской защиты; X минимизации причинения вреда окружающей среде; X гласности, свободного доступа населения к информации в сфере гражданской защиты в соответствии с законодательством. Основными заданиями гражданской защитыявляется: |ф сбор и аналитическое прорабатывание информации о чрезвычайных ситуациях; -ф прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; •ф. осуществления присмотра и контроля в сфере гражданской защиты; |ф. разрабатывание и выполнение законодательных тс других нормативно правовых актов. дотргтйнмя норм и стандартов в сфере гражданской защиты; ^розроблення и осуществление мер пресечений у сфері-цивільного защиты; -ф создание, сохранение и рациональное использование материальных ресурсов, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций; ф. разрабатывание и выполнение научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций; . ф. оперативное оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, своевременном достоверном информировании об обстановке, которая складывается, и мероприятиях, которые употребляются для предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий; ф. организация защиты населения и территорий сід чрезвычайных ситуаций, предоставления неотложной психологической, медицинской и другой помощи потерпевшим.; ф. проведение -невідкладних работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций та организация жизнеобеспечения пострадавшего населения; -Л- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданского защите к предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; ф. предоставление с использованием, средств гражданской защиты оперативной помощи населению в случае возникновения несприят-ливих бытовых или нестандартных ситуаций; ф. учеба населения способам защиты в случае возникновения чрезвычайных, неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций та организация тренировок; ф. международное сотрудничество в сфере гражданской защиты. Основные мероприятия в сфере гражданской защиты проводятся с целью эффективной реализации заданий гражданской защиты, уменьшения материальных потерь и недопущения вреда объектам, материальным и культурным ценностям и окружающей среде в случае возникновения чрезвычайных ситуаций центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, подчиненные им силы и средства, предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, добровольные спасательные формирования осуществляют оповещение и информирование, наблюдение и лабораторный контроль, укрытие в защитных сооружениях, эвакуацию, инженерную, медицинскую, психологическую, биологическую, экологическую, радиационную и химическую защиту.
Структура, роль и задание Министерства Украины из