Причины возникновения терроризма и средства террора.

Основные законодательные и нормативные документы по обеспечению БЖД.

*лекция за 11.09

Правовую основу государственной безопасности обеспечивают следующие законы:

- «О безопасности»;

- «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- «Об обороне»;

- «О гражданской обороне»;

- «О противодействии терроризму» и т.д.

Основы законодательства РФ об охране труда обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателем и работниками:

- Конституция РФ;

- Трудовой кодекс РФ;

- Закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и …» и т.д.

- Различают межотраслевые правила и нормативные документы по охране труда.

Сейчас существует государственная система стандартизации ГОСТ 1.0 – 68, в которой указываются элементы стандартизации и рассматривается система стандартов, основными из которых является СФБТ(??)

Включает следующие документы:

- Санитарные нормы (СН);

- Строительные нормы и правила (СНиП);

- Инструкции по технике безопасности, которые утверждаются руководителем предприятия.

Ответственность, которую несет руководитель предприятия: дисциплинарная, административная, уголовная материальная.

У нас также приняты международные стандарты на системы экологического менеджмента ( индекс 14000). Наиболее важными из них – ГОСТ Р ИСО (от 14001 и далее).

Постановления по ЧС:

- «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»;

- «О ликвидации ЧС природного и техногенного характера» и т.д.

Состояние безопасности в России.

* семинар за 7.09

Состояние безопасности в РФ находится на низком уровне.

Не своей смертью в России ежегодно погибает более 340 тыс. чел.:

- Война в Афганистане (1979-89 гг.) - погибло 13 тыс. чел., получили ранения 5 тыс.;

- 2 войны в Чечне - погибло около 5 тыс. военнослужащих, более 10 тыс. получили ранения;

Ежегодно в России погибают:

- от ДТП – до 30 тыс. чел.; 10% от погибших составляют те, кому своевременно не оказали медицинскую помощь; 2 тыс. погибают по вине пьяных водителей;

- от пожаров – 13-18 тыс. чел.; 78% пожаров в жилом секторе возникают за счет курения;

- от утопления – более 17 тыс. чел.;

- от пищевых отравлений – 40-50 тыс. чел.; вина государства (паленый алкоголь, некачественные лекарства);

Всемирная организация продовольствия определила, что наряду с модифицированными продуктами наиболее вредными являются: чипсы, колбасные изделия, низкокалорийные продукты (ведут к быстрому ожирению), йогурты, жареное мясо, еда в Макдаке, кола.

Руководство ООН всерьез предлагает ввести налоги на гамбургеры и газированную воду, так как 2,8 млн. чел. Ежегодно умирают от ожирения. Введены налоги в: Дании (на жирную пищу), Финляндии (кола, шоколад), Венгрии (жирное, сладкое, соленое). В Великобритании предложено ввести налоги на фастфуд.

В России уровень бедности – 70%.

Моральное состояние общества:

- суициды – более 40 тыс. чел., из них 1,5 тыс. – дети; следует учитывать, что в России 3 млн. человек не учатся в школе;

- убийства – более 30 тыс. чел., в основном – из-за конкуренции;

- пропавшие без вести – 70-85 тыс. чел., по мнению МВД, половина – убитые;

- бытовые убийства – 15 тыс. чел.;

- вредные привычки – в России курит 44 млн. чел., 400 тыс. ежегодно умирают; в России 2,2 млн. чел. – алкоголики, умирает до 700 тыс. чел., однако реально в 10 раз больше. Если в стране выпивают 8 л. спиртного на человека в год, то страна вымирает. В России выпивают от 15 до 18 л. Наркомания – более 100 тыс. чел., по последним данным большая часть наркоманов – студенты. 20% супружеских пар не могут иметь детей; 3 млн. абортов; 20% женщин – не донашивают детей.

Причины возникновения терроризма и средства террора.

* семинар за 7.09

1.Причины возникновения:

- резкая разница между доходами внутри государства и между государствами. Считается, что разница зарплат в государстве должна составлять не более, чем в 5 раз. Однако в России она составляет – в 17 раз, в Москве – в 40 раз: 1% населения владеет 40% богатства, 10% - 85% богатства, 90% - 15%;

- безработица – в России 7 млн. безработных, 15 млн. чел. – незарегистрированных;

2.Средства террора:

Ежегодно тратится от 5 до 20 млрд. $ в год. Спонсоры террора:

- развитые западные страны (Европа, Сев. Америка). Пример: США провели ряд революций в арабском мире;

- нефтедобывающие арабские страны (откупаются от терактов). Пример: в турецком годовом бюджете официально отпускаются деньги на терроризм.

5)Человеческий фактор. Чем обусловлены человеческие ошибки?

1.Сущность понятия в системе «человек-среда обитания»:

С первых секунд своей жизни человек вступает во взаимоотношения со средой обитания. Ему было необходимо удовлетворять свои естественные потребности. Учитывая слабую защищенность человека перед силами природы и отсутствие возможности противостоять им, человек выступает в роли жертвы. Для рабовладельческого и феодального строя характерно увеличение потребления ресурсов, возникновение родов, технического оборудования. Военной техники и техники земледелия. На этапе доиндустриального развития человек не мог нанести серьезного вреда природе. С развитием промышленности деятельность человека становится источников развитием негативных факторов. Причины возникновения терроризма и средства террора. - student2.ru человек становится не только жертвой, но и злодеем и разрушителем природы, то есть с развитием техносферы возникают опасности техногенного характера.

Человек и среда обитания представляют собой единое, целостное пространство , систему, в которой постоянно циркулируют потоки веществ, энергии и информации. Социальная сфера формирует как положительные (знания, умения, сотрудничество), так и негативные (распространение алкогольной, наркотической продукции) информационные потоки, распространяющие влияние на индивидуальное и общественное сознание. Особую опасность представляют опасные промышленные объекты при разрушениях; они могут создать каскадные катастрофы.

Опасности, связанные с деятельностью человека как правило называют человеческим фактором. Причины опасности и угроз человеческой деятельности происходят на основе экономических подходов:

- стандартный подход: производится с позиции оценки риска, то есть риск - ущерб - компетенция;

- подход с позиции оценки враждебности среды: противодействие (враждебность) среды – стратегии - результат. Достоинство подхода: производится не оценка риска (который сопряжен с ущербом), а оценка возможности получения нежелаемого результата от управления данным явлением.

2.Человеческие ошибки обусловлены:

- пожизненной ответственностью или ее отсутствием;

- недостатком знаний;

- неумением реализовать свои знания;

- качеством организационно-распределительных и нормативно-психических документов;

На увеличение вероятности ошибок могут влиять следующие факторы:

- условия труда (вредные, опасные);

- состояние здоровья;

- эргономичность рабочего дня (приспособленность места для условий работы человека);

- недостаток времени на выполнение задания;

- физические и умственные перегрузки;

- эмоциональное состояние;

- степень напряженности отношений в коллективе;

- проблемы в личной и семейной жизни;

- уровень образования;

- культурный уровень личности;

- вредные привычки.

6) Что такое устойчивое развитие?

* лекция за 25.09

Впервые необходимость сочетания решения экономических проблем и интересов экономического развития была сформулирована на международном уровне в докладе комиссии по окружающей среде и развитию.

Появился термин «устойчивое развитие» - развитие, которое удовлетворяет потребностям настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Основные цели: борьба с бедностью, экологическое, социальное и культурное развитие, охрана и бережное использование природных ресурсов.

1992 год – на конференции ООН по окружающей среде и развитию, состоявшейся в Рио-де-Жанейро (170 стран), была принята программа глобального экономического и социального развития в следующем столетии «Повестка дня на 21 век». В Росси была разработана стратегия устойчивого развития в 1996 году. Был принят указ президента «О концепции перехода РФ в устойчивое развитие, стабильное социально-экономическое развитие, не разрушая своей природной основы»: улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной деятельности, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма окружающей среды, ее глобальному изменению.

Устойчивое развитие, рассматриваемое как качество жизни (права человека, образование, экономика), безопасность (здоровье, социально-экономическая среда и природа). Концепция устойчивого развития и приемлемость риска являются основой государственной политики в обеспечении безопасности. Обеспечение безопасности может происходить по двум направлениям:

- исключаются источники возникновения опасности;

- снижение интенсивности действия опасности.

Наши рекомендации