Особенности проведения эвакомероприятий при землетрясении, из селе- и лавиноопасных районов и при гидродинамических авариях
Из районов, пострадавших в результате землетрясения проводится частичная эвакуация по производственно-территориальному принципу. По производственному принципу эвакуируются рабочие, служащие, а также находящиеся на их иждивении члены семей, студенты ВУЗов, учащиеся техникумов и ПТУ. Остальное население, за исключением привлеченного к спасательным и неотложным аварийно-восстановительным работам, эвакуируется по территориальному принципу. Эвакуация осуществляется в один этап, как правило, с развертыванием внутри пострадавших районов. В качестве СЭПов, а также мест временного размещения подлежащего эвакуации населения следует использовать городские площади, стадионы и другие, безопасные в случае повторных толчков, места.
Поскольку заранее точно указать место и мощность землетрясения не представляется возможным, а сами землетрясения являются редко повторяющимися явлениями, нет оснований и составлять детальные планы эвакуации из сейсмоопасных зон.
Эвакуация из лавиноопасных районов производится при угрозе схода снежных лавин, а также по прекращению их действия в случаях нарушения системы и объектов жизнеобеспечения. При угрозе схода снежных лавин проводится упреждающая эвакуация. Она носит локальный характер и должна быть завершена до определяемого краткосрочным прогнозом момента возникновения лавинной ситуации. Краткосрочный прогноз возникновения лавинной ситуации дается на период от нескольких часов (обычно не менее четырех) до нескольких суток (обычно не более двух).
После схода лавин при необходимости проводится, безотлагательная эвакуация. Она носит локальный и в редких случаях местный характер. При этом временно проживающему на территории, пострадавшей в результате схода лавины, населению предоставляется незамедлительная возможность выехать за пределы зоны бедствия. Постоянно проживающее в данной местности население эвакуируется в близлежащие нелавиноопасные районы.
Эвакуация из селеопасных районов может проводиться при угрозе формирования селевого потока, в период его формирования (сформирования), а также при необходимости по прекращению действия селевого, потока. При угрозе формирования селевого потока проводится упреждающая эвакуация. Сроки завершения мероприятий по удалению населения за границы опасных зон определяются на основе краткосрочного прогноза возникновения селеопасности, который выдается на период от одних до трех суток. При упреждающей эвакуации производится частичное удаление населения за пределы опасных зон. Эвакуации подлежат лечебно-оздоровительные, детские и дошкольные учреждения, учащиеся средних школ и ПТУ, проживающих на территории этих учреждений.
При формировании (сформировании) селевого потока проводится экстренная эвакуация. В этом случае население самостоятельно выходит за границы опасных зон. Экстренность проведения эвакуации определяется оперативным прогнозом времени добегания селевой волны до защищаемого объекта (населенного пункта, жилого массива, туристической базы и т.п.).
Проведение экстренной эвакуации предполагает удаление населения из четырехчасовой зоны возможного добегания селевого потока. За пределами этой зоны эвакуация проводится по мере возникновения реальной угрозы
В случае нарушения селевым потоком систем и объектов жизнеобеспечения населения, приводящих к невозможности удовлетворения жизненно важных потребностей человека проводится безотлагательная эвакуация
При безотлагательной эвакуации население удаляется с территории, не испытавшей непосредственного воздействия поражающих факторов селевого потока. В зависимости от масштабов последствий схода селя безотлагательная эвакуация может принимать как локальный, так и местный характер.