Лицензирование эксплуатации потенциально опасных объектов

Лицензирование деятельности опасных производственных объектов является составной частью социально-экономического механизма обеспечения безопасности населения и защиты окружающей среды от аварий на потенциально опасных промышленных объектах.

Государственная стратегия в области лицензирования деятельности определена Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, а также подзаконными актами в свете требований данного закона.

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (лицензиату). Лицензионные требования и условия представляют собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых обязательно при осуществлении требований и условий лицензируемого вида деятельности. В эти требования и условия должны включаться меры и по предупреждению аварий и катастроф.

Среди перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, значительное место занимают объекты, нарушение порядка эксплуатации которых может привести к чрезвычайным ситуациям. Основными из них являются:

§ выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;

§ эксплуатация взрывоопасных, пожароопасных, химически опасных, производственных объектов;

§ эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта;

§ эксплуатация газонефтедобывающих производств;

§ переработка нефти, газа и продуктов их переработки;

§ транспортировка по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;

§ хранение нефти, газа и продуктов их переработки;

§ производство и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;

§ деятельность по эксплуатации электрических (газовых, тепловых) сетей;

§ деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

§ перевозки пассажиров и грузов морским, речным, воздушным, железнодорожным транспортом;

§ перевозки пассажиров автомобильным транспортом (более 8 чел.) и грузов (автотранспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонн);

§ деятельность по обращению с опасными отходами и другие.

Лицензирование деятельности в соответствии с настоящим законом осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (лицензирующие органы).

По каким признакам городам присваиваются группы по ГО, а объектам-категории ГО

По этим признакам городам присваиваются (назначаются) группы по ГО

-группа городов особой важности (с населением 2 млн. и более);

- 1-я группа (с населением 1 - 2 млн.);

- 2-я группа (с населением 500 тыс. - 1млн.);

- 3-я группа (с населением 150 - 500 тыс.).

Организациям с учетом специфики их производства, характера и объема выпускаемой продукции присваиваются (назначаются) категории:

-объекты особой важности (АЭС, предприятия переработки);

-1-й категории (объекты особо опасного производства);

-2-й категории (объекты, выпускающие продукцию для развития производства);

-3-й категории (объекты, перерабатывающие сырье, но не имеющие запасов СДЯВ).

Категории могут назначаться организациям, не выпускающим продукцию, и имеющим количество постоянного и переменного состава более 4-5 тыс. человек.

В соответствии с присвоенной группой городу по ГО и категории объектов особой важности по СНиП назначаются зоны возможных разрушений и зоны опасного и сильного радиоактивного заражения.