Чрезвычайные ситуации социально-политического и военного характера и их возможны последствия
Чрезвычайные ситуации социально-политического характера, которые связаны с противоправными действиями террористического и антикон-ституційного направления, делятся на следующие НС:
осуществление или реальна угроза вооруженных нападений и содержание важных объектов или реальна угроза совершения таких акций относительно органов государственной власти, дипломатических и консульских учреждений, правоохранительных органов, радиоцентров теле и узлов связи, военных
| ->о« |
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
*о*~
гарнизонов, государственных заведений, атомных электростанций или других объектов атомной энергетики;
* похищение (попытка похищения) или уничтожение судов, захвата заложников, нападение, покушение на членов экипажа воздушного или морского (речного) судна;
* зниіцення или похищение из объектов хранения, использования, переработки и во время транспортировки: огнестрельного оружия, боеприпасов, бронетехники, артвооружения, взрывчатых веществ, радиоактивных и сильнодействующих веществ, наркотических веществ, препаратов и сырья;
* аварии на арсеналах, составах боеприпасов и на других объектах военного назначения с выбросами обломков, реактивных и обычных боеприпасов, выявления обветшалых боеприпасов и тому подобное.
чрезвычайные ситуации
социально-политического
характеру
| Осуществление или реальна угроза теракту | Похищение или увлечение оружия | Установления взрывные устройства» в общественных местах | ||||||
| Увлечение | Похищение (попытка) ли уничтожение судов | Выявление обветшалых боеприпасов | ||||||
| заруч ииків |
Терроризм — опасная болезнь общества.Террор
терроризм - эти слова все чаще мы слышим по радио и из экранов телевизоров, читаем на страницах газет и журналов. В одной стране взорвалась мощная бомба, во второй захватили заложников, в третьей похитили самолет с пассажирами... Все это является проявлениями террора (лат. іеггог - страх, ужас) - политики запугивания, подавления политических противников насилием. Вследствие этого у обычных граждан возникает страх ездить в метро, троллейбусах, влеченьях, летать самолетами, посещать культурные и спортивные зрелища, просто выходить на улицу.
Терроризм стал опасной болезнью общества очень давно. Еще в И ст. нашей эры в Иудеи действовала секта сикаріїв (сика - кинжал или короткий меч), что уничтожала представителей еврейской знати, которые сотрудничали с римлянами. В средние возрасты представители мусульманской секты оссошафінів убивали тогдашних обладателей, политический террор применяли некоторые тайные общества в Индом
Раздел 2. Классификация чрезвычайных ситуаций
и^ш------------- '-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- «О»
но Китае. Из второй половины XIX ст. терроризм становится постоянным фактором общественной жизни. Его представители - российские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90-х гг., а также подобные движения в Италии, Испании, СЕЛА.
Однако только в современном мире масштабы терроризма достигли таких размеров, что он стал глобальной проблемой - наравне с ядерной угрозой и экологическими опасностями.
Террористы в полной мере стали пользоваться всеми достижениями современной науки и техники - от спутниковой связи и сети Интернет к ракетам с тепловой головкой наведения. До 1995 г. терроризм охватил свыше 100 стран мира, а количество терактов с 1968 по 1995 гг. приблизились до 25 тысяч.
Причины возникновения терроризма как явления имеют социальный характер и связанные с существованием слишком больших отличий между условиями жизни людей, а также соблюдением прав и свобод личности в разных странах мира. За причинами возникновения терроризм делится на такие виды:
Социальный (идеологический) терроризм, который имеет целью коренное или частичное изменение экономического или политического уклада собственной страны. Примерами такого терроризма является деятельность народовольцев в Российской империи, западногерманской "Фракции Красной Армии', целью которых был "протест против общества потребления", итальянских "Красных бригад", что "боряться против хозяев и тех, кто им служит"; национальный терроризм, который осуществляется по этническому признаку и включает организации сепаратистского плана, которые имеют целью борьбу против экономического и политического диктата национальных государств и монополий. Примерами служат акции чеченских боевиков в Москве и Владикавказе, баскских экстремистов в Испании, ирландских боевиков в Большой Британии и тому подобное; |$| религиозный терроризм, который возникает в случаях, когда религиозное самосознание становится определяющим в политическом противостоянии. Он разделяется на фундаменталистский (исламский) и сектантский. Сюда принадлежит деятельность палестинских террористов и в известной мере японская "АУМ Синрике"; <| мировоззренческий терроризм, мотивом которого является принципиальное несогласие с господствующими нормами и отношениями в обществе (например, со строительством ядерных объектов, убийством животных, загрязнением ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА |о«------------------------------------------------------------------------------------------------------- «о» окружающей среды, явлениями глобализации). Ярким примером этого вида терроризма есть широкомасштабная террористическая операция 11 сентября в 2001 г., когда несколько пассажирских самолетов, одновременно захваченных в воздухе террористами, таранили объекты, которые считались символами экономического и военно-политического могущества США - Всемирный торговый центр и Пентагон. Варварская акция привела к массовых жертв среди мирного населения (почти 7 тыс.); криминальный терроризм, который имеет особенное влияние во время проведения общественно-экономических превращений, изменений в законодательстве. Этот вид терроризма характерен А для Украины, где есть случаи убийств криминальными группировками своих конкурентов. Перечислены виды терроризма в целом не характерные для Украины. Однако современное развитие открытого общества, увеличения возможностей для перемещения земным шаром, вооруженные конфликты вблизи границ нашего государства дают основания считать, что каждый из нас может стать жертвой террористического акта. В этом случае на первый план выходит вопрос собственной безопасности, сохранения жизни и здоровья. Поскольку терроризм оказывается в разных формах (от угроз по телефону к взрывам в воздухе авиалайнеров с пассажирами на борту), то рассмотрим подробнее такие формы его проявления, жертвой которых вероятнее всего может стать каждый из нас. Часто мы должны возможность столкнуться с телефонным терроризмом или его последствиями. Телефонные угрозы касаются, как правило, мест большого скопления людей, когда сообщается о якобы минировании вокзалов, кинотеатров, административных домов, школ и так далее По утверждению работников милиции, в основном подобными выходками занимаются 10-15-летние подростки, которые имеют целью сорвать таким образом контрольную работу или родительские собрания. Невзирая на то, что сообщения в подавляющем большинстве не подтверждаются, на проверку каждого заявления отвлекаются много людей и техники (милиция, сотрудники специальных подразделов, пожарники, спасатели, медики) и наносятся материальные убытки. Телефонное хулиганство и телефонный терроризм является преступлениями, за которые предусмотрена криминальная ответственность. В частности, согласно Криминальному кодексу Украины, за такие выходки можно получить штраф в размере 17 тыс. гривен или же ограничения воли на срок Раздел 2. Классификация чрезвычайных ситуаций .0------------ .------------------------------------------------------------------------------------------ .о. до 5 годов. При несовершеннолетних платить придется родителям, о чем стоит помнить и взрослым, и детям. В наше время для совершения покушения на жертву преступники иногда прибегают к услугам почты, которая классифицируется как почтовый террор. Яркими примерами этого были случаи в США, когда по почте посылались взрывчатка или письма, зараженные спорами сибирской язвы. Для террористических актов используются бандероли, посылки и обычные письма. Взрывные устройства, что закладывают преступники в почтовые отправления, могут быть мгновенного и замедленного действия. Взрывные устройства мгновенного действия срабатывают при нажатии, ударе, прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конструкции, просвечивании ярким светом и тому подобное Аналогичные устройства замедленного действия по окончании определенного срока или немедленно вызывают взрыв, или приводятся в боевое состояние. После этого срабатывания происходит мгновенно даже в случае легкого прикосновения к нему. Если вы получили такое почтовое отправление, то нужно немедленно прекратить любые манипуляции с ним, положить его в место дальше от прямых солнечных лучей, источников тепла или влаги и как можно быстрее известить об этом случае правоохранительные органы. В последние годы в мире увеличились количество случаев захвата заложников. Наиболее резонансным террористическим актом последнего времени является увлечение в заложники зрителей и актеров мюзикла "Норд-ост" в Театральном центре на Дубровке в Москве, где были граждане Украины. Такие преступления, как правило, сопровождаются обидой чести и достоинства захваченных людей, причинением им моральных и физических страданий, телесных повреждений и даже смерти. В то же время не следует забывать, что главным заданием террористов является не расправа с заложниками, а давление, под угрозой этой расправы, на органы власти сделать то, что они требуют. Поэтому, если вас захватили преступники как заложника и вашу жизнь и здоровье находятся в опасности, стоит помнить вот что: |ф- пытайтесь быть рассудительными, спокойными, как можно более миролюбивыми, не піддавайте себя лишнему риску; •ф- если преступники находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то пытайтесь максимально ограничить всевозможные контакты с ними, поскольку их действия могут быть непредвиденными; |о.------------------------------------------------------------------------------------------------------ 89 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА «О»--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ю> .ф не усиливайте агрессивность преступников неповиновением, ругательством, лишним сопротивлением, поскольку преимущество сил в таких случаях складывается не в вашу пользу; .ф выполняйте требования террористов, не создавая конфликтные ситуации, спрашивайте разрешению переместиться, всходить в туалет, открыть сумочку и так далее -ф избегайте любых дискуссий, осЬбливо политических, из преступление-цями, будьте в первую очередь внимательными слушателями; -ф из первого же случая пытайтесь сообщить о своем местонахождении родным или в милицию; -ф храните свое достоинство и ничего не просите; -ф если вы длительное время находитесь вместе с преступниками, постарайтесь установить с ними контакт, вызывать гуманные чувства и завести разговор, не наводя их на мысль, что вы хотите что-то узнать; -ф пытайтесь запоминать любую информацию (возраст, рост, голос, манеру разговаривать, привычки и тому подобное) о преступниках, которая в будущем поможет установить их местонахождение; -ф не позволяйте себе падать духом, используйте любую возможность поговорить с самим собой о своих надеждах и желаниях, проблемах, которые случаются в жизни, пытайтесь успокаиваться и розслаблюватись с помощью медитации, читайте разные тексты, выполняйте упражнения для ума, пытайтесь вспомнить стихотворения - все это является самой эффективной защитой от апатии и депрессии; -ф внимательно следите за поведением преступников и их намерениями, будьте готовые спасаться побегом, если абсолютно уверенные в беспечности такой попытки; -ф пытайтесь найти самое безопасное место в помещении, где вас удерживают и где можно было бы защититься во время штурма террористов, в случае отсутствия такого места падайте на пол при любом шуме или стрельбе; -ф при применении специальными подразделами слезоточивого газа дышите через мокрую ткань, быстро и часто моргайте, вызывая слезы; |ф во время штурма в любом случае не берите оружие террористов, чтобы не пострадать от штурмовиков, которые не имеют возможности различить, кто террорист, а кто заложник, и стреляют по вооруженным людям; -ф при освобождении выходите как можно быстрее, вещи оставляйте там, где Раздел 2. Классификация чрезвычайных ситуаций .о»----------------------- ;--------------------------- ;------------------------------------------------ 'О* они лежат, поскольку там возможны взрыв или пожар, безоговорочно выполняйте команды группы увлечения. Большая вероятность реализации террористических актов существует на потенциально опасных объектах, на которых есть возможность быстро и сравнительно просто инициировать чрезвычайные ситуации, которые сопровождаются значительными негативными последствиями (и человеческими жертвами, и материальными убытками, и экологическими последствиями). В Украине к таким объектам принадлежат атомные электростанции, транспортные узлы (в том числе аэропорты, железнодорожные станции), магистральные трубопроводы, военные составы и арсеналы, промышленные предприятия, составы, учреждения, организации, которые производят, используют, хранят, продают биологические препараты, высокотоксичные и ядовитые вещества. ^^-~^^ ВНИМАНИЕ! Если вы очутились ^-~^^ ^^|^^поблизу таких объектов на момент здійаіення~~^*+^^ г^чи угрозы осуществления террористических актов, то правила безгіекїГ^~\ аналогичные тем, которые используются при соответствующих производственных йваріях и катастрофах. Главным при этом есть отсутствие паники и сохранение спокойного поведения, как можно более быстрый выход за пределы '-х^^^ опасной зоны, где действуют факторы опасности, предоставления ^^-^ ^~"^<^^ домедичної помощи потерпевшим, вызов ^--^^^ ^^--^^ компетентных служб. ^^<^~^ Терроризм является особенно опасным преступлением и за него предусмотрено наказание вплоть до наивысшей меры - пожизненного лишения свободы. Но справедливое наказание преступников не может повернуть жизни и здоровья пострадавшим в результате террористических актов. С учетом этого соблюдения элементарных правил безопасности в таких ситуациях является важнейшим залогом сохранения жизни как наивысшей человеческой ценности. В настоящее время проблемы социальной психиатрии привлекают к себе все больше внимания специалистов. Это обусловлено неблагоприятной социальной ситуацией во многих странах мира, которая характеризуется росс-том ряда разных чрезвычайных ситуаций (терроризм, военные конфликты, техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия), а также с большим распространением таких неблагоприятных явлений, как высокий уровень насилия в обществе, социальная незащищенность, гражданские беспорядок, бедность, вынужденная миграция, социально-экономическая нестабильность, урбанизация, перенаселенность, безработица и тому подобное Из ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА | <^>а-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |------------------------------------------------------------------------------------------ (О1 одного бока, все эти события носят характер общественного стресса, который оказывает патогенное влияние на психическое здоровье людей. С другой стороны, увеличение в обществе людей с психическими расстройствами и другими нарушениями психического здоровья ведет к социальной напряженности, агрессии, аутоагрессии, преступности, которая способствует снижению уровня национальной безопасности в стране. Чрезвычайные ситуации социально-политического характера могут возникать в любом городе, населенном пункте, районе, области или регионе Украины. Чрезвычайные ситуации военного характера, связанные с последствиями применения оружия массового поражения или обычных средств поражения, во время которых возникают вторичные факторы поражения населения, в результате разрушения атомных и гидроэлектрических станций, составов и хранилищ радиоактивных и токсичных веществ и отходов, нефтепродуктов, взрывчатки, транспортных и инженерных коммуникаций и тому подобное. Чрезвычайные ситуации военного характера с поражением населения вторичными факторами в результате разрушения объектов экономики и военной инфраструктуры возможны только в военное время на территории государства.
РАЗДЕЛ ИЗ
ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ