Глобальные ЧС. Общегосударственные ЧС

Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Государственногоуровня признается ЧС:

1. которая распространилась или может распространиться на территории других государств

2. которая распространилась на территории двух и более регионов Украины (АР Крым, областей, городов Киева и Севастополя), а для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, превышающих возможности этих регионов, но не менее 1% от объема расходов регионального бюджета

3. которая привела к гибели 10 человек и более вследствие которой пострадало более 300, или были нарушены нормальные условия жизнедеятельности 50 000 человек на длительное время (более чем 3 суток)

4. вследствие которой погибло более 5 человек или пострадало более 100 человек, или были нарушены нормальные условия жизнедеятельности более 10 000 человек на длительное время (более чем 3 суток), а убытки превысили 25 000 минимальных размеров заработной платы (на время возникновения ЧС)

5. убытки от которой превысили 150 000 минимальных размеров заработных плат

32. Региональные ЧС и районные ЧС
Региональные ЧС — это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают кроме всех видов формирований подразделения МЧС, МВД и МО.

Городские ЧС и объектовые ЧС

Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зон-ы) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми. МЕТОДИЧКА (31-33)

Этапы ЧС

Зарождения - возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п.
Инициирования - начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора для АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов. Необходимо поднимать престиж работы диспетчера и оператора.
Кульминации - стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.
Затухания - локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.

36. ЧС техногенного характера
ЧС техногенного характера - это процесс, в результате которого возникают разрушения, появляются человеческие жертвы, спровоцированные:

1. Авариями на объектах химической промышленности. Они сопровождаются выбросами или утечкой ядовитых веществ, от которых могут пострадать почва, продовольствие, водоемы, животные, люди, вся окружающая среда. (Пример: пожар на железнодорожной станции в г. Никольске).
2. Повреждения, неисправности на предприятиях с повышенной радиационной опасностью, вызвавшие гибель людей. В результате таких повреждений возникает радиационное заражение окружающей среды, облучение персонала, обслуживающего объект. Чаще всего облучению подвергается и население. (Пример: Чернобыль).
3. Обрушение (внезапное) зданий, коммуникаций, сооружений. Эти ЧС техногенного характера возникают в процессе нарушения технологии строительства, при несоблюдении правил эксплуатации зданий, в результате воздействия природных сил. (Пример: Аквапарк в Москве)
4. Аварии на системах, призванных обеспечивать жизнедеятельность населенных пунктов: водоводах, системах электроснабжения, газоснабжения. (Пример: отключение электричества в московском метро 25.05.05).
5. Транспортные несчастные случаи, повлекшие разрушения зданий, смерть людей: ДТП, авиационные аварии, аварии на железных дорогах, реках, морях, трубопроводах. (Пример: авиакатастрофа в Джакарте (Индонезия). Погибли 48 человек во время демонстрационного полета).
6. Пожары, взрывы, вызванные результатами человеческой деятельности. (Пример: пожар 02.04.2012, ММДЦ "Москва-Сити", башня «Восток»).
Гидродинамические катастрофы: прорывы дамб, плотин и т.п. (Пример: Саяно-Шушенская ГЭС).

36. Основные причины техногенных аварий
Основными причинами крупных техногенных аварий являются:
1. отказы технических систем из-за дефектов изготовления и нарушений режимов эксплуатации; многие современные потенциально опасные производства спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них весьма высока и оценивается величиной риска 10-4 и более;
2. ошибочные действия операторов технических систем; статистические данные показывают, что более 60% аварий произошло в результате ошибок обслуживающего персонала;
3. концентрация различных производств в промышленных зонах без должного изучения их взаимного влияния;
4. высокий энергетический уровень технических систем;
5. внешние негативные воздействия на объекты энергетики, транспорта и др.

37. ЧС природного характера
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) в последние годы имеют тенденцию к росту.
Активизируются действия вулканов (Камчатка), учащаются случаи землетрясений (Камчатка, Сахалин, Курилы, Забайкалье, Сев. Кавказ), возрастает их разрушительная сила. Почти регулярными стали наводнения (Дальний Восток, Прикаспийская низменность, Южный Урал, Сибирь), нередки оползни вдоль рек и в горных районах. Гололед, снежные заносы, бури, ураганы и смерчи ежегодно навещают Россию.
К великому сожалению, в зонах периодических затоплений продолжается строительство многоэтажных домов, что увеличивает концентрацию населения, прокладываются подземные коммуникации. функционируют опасные производства. Все это приводит к тому, что обычные для этих мест паводки, вызывают все более и более катастрофические последствия.
За последние три года число землетрясении, наводнении. оползней и других стихийных бедствий возросло фактически в два раза. Это не может оставаться незамеченным. Руководство и органы МЧС из этого делают необходимые выводы.
Сами по себе чрезвычайные ситуации природного характера весьма разнообразны. Поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят на группы: геологические, метеорологические, гидрологические (гидрометеорологические), природные пожары, массовые заболевания.
- Геологические: землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины и др.
- Метеорологические: ураганы, бури, бураны, смерчи и т.д.
- Гидрологические: наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами.
- Природные пожары: лесные, торфяные, степные.
- Массовые заболевания: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

Ко второму классу ЧС (природного характера) относятся следующие подклассы и группы:

· Геологические

o Землетрясения

o Извержения вулканов

o Оползни

o Обвалы, обломы

o Просадка и провалы земной поверхности

· Метеорологические

o Сильный дождь (кол-во осадков за час 30 мм и более)

o Крупный град (20 мм в поперечнике)

o Сильный снегопад (за 12 часов 20мм и более)

o Сильный мороз (-35 и меньше)