История учений об управлении.
Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации.
Здесь приводятся характеристики только тех учений об управлении, которые приняты в большинстве стран мира.
Развитие управленческой мысли связано с человеком, задачами и управленческой деятельностью.
Учения, в которых делается упор на какое-то одно из этих трёх явлений (человек, задачи, управленческая деятельность) носят названия «одномерных». Они характерны для начальной стадии развития учений об управлении.
Более поздние учения увязывают различные явления и носят название «синтетических». Рассмотрим эти две группы учений.
І. «Одномерные» учения об управлении.
К числу одномерных учений об управлении относят:
- научное управление;
- бихевиористские учения;
- организационные теории.
Научное управление.
Основателем школы научного управления является Фредерик Уинслоу Тейлор (1856-1915). Тейлор не был ни учёным, ни профессором. Он был практиком (от рабочего до менеджера). Стал главным инженером сталелитейной компании.
Учение Тейлора базируется на механистическом понимании человека, его места в организации и сущности его деятельности. Тейлор ставил перед собой задачу повышения производительности труда за счет рационализации трудовых операций. Исходным началом было изучение задачи. Отсюда следовала информация для рационального построения трудовых операций.
Тейлор смотрел на управление как на машину (менеджеры думают, рабочие работают) с таким подходом связано появление большого числа функциональных менеджеров, а также специализации, разделения труда.
Основные принципы научного управления Тейлора:
1) разработка оптимальных методов работы, изучение затрат времени, движений усилий;
2) абсолютное следование разработанным стандартам;
3) подбор, обучение и расстановка рабочих на те рабочие места, где они могут дать наибольшую пользу;
4) оплата по результатам труда (большие результаты – больше оплата);
5) использование функциональных менеджеров, контроль по специализированным направлениям;
6) поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами.
Бихевиористские учения.
В 20-30 г.г. ХХ века зарождается школа, которая характеризуется переносом центра тяжести в управлении с задач на человека.
Создателем этой школы является Элтон Мэйо (1880-1949).
Он установил, что производительность труда во многом определяется отношениями между людьми, их совместной работой.
Его выводы отличались от положений научного управления Тейлора, так как центр внимания переносился с задач на человека, на систему взаимоотношений.
К представителям этой школы относятся Вальтер Дилл Скотт, Мари Парнер Фоллет, Абрахан Маслоу.
Дуглас Мак-Трегор теоретически обобщил концепции обоих учений (научное управление и бихевиористское) и разработал теорию под названием «Х» и «У». в соответсвии с этой теорией существует 2 типа управления, отражающих два типа воздействия на работников.
Для организации типа «Х» характерны следующие предпосылки:
- обычный человек имеет унаследованную нелюбовь к работе и старается избегать работы;
- по причине нежелания работать большинство людей только путём принуждений, с помощью приказов, контроля и угроз наказания могут быть побуждены к тому, чтобы осуществлять необходимые действия и затрачивать должные усилия, необходимые для достижения организацией своих целей;
- средний человек предпочитает, чтобы им управляли, старается не брать на себя ответственности, имеет относительно низкие амбиции и желает находится в безопасности.
Теория «У» имеет следующие предпосылки:
- выражение физических и эмоциональных усилий на работе для человека так же естественно, как и во время игры или на отдыхе; нежелание работать не является наследственно присущей чертой человека. Человек может воспринимать работу как источник удовлетворения или как наказание в зависимости от усилий труда; внешний контроль и угроза наказания не являются единственными средствами побуждения человека к деятельности для достижения организацией своих целей. Люди могут осуществлять самоконтроль и самопобуждение к деятельности для интересов организации, если у них есть чувство ответственности, обязательства по отношению к организации;
- ответственность и обязательства по отношению к целям организации зависят от вознаграждения, получаемого за результаты труда. Наиболее важным вознаграждением является то, которое связано с удовлетворением потребностей в самовыражении и самоактуализации;
- обычный человек, воспитанный определённым образом, не только готов брать на себя ответственность, но даже стремится к этому.
Мак Трегор сделал вывод о том, что управление типа «У»более эффективно и высказал рекомендацию менеджерам: создавать условия, при которых рабочий затрачивая усилия для достижения целей организации, одновременно достигает своих личных целей.