Отставка государственного служащего
1. Отставкой является прекращение государственной службы по предусмотренным настоящей статьей основаниям по инициативе государственного служащего.
2. Основаниями для отставки государственного служащего являются:
2.1. наличие стажа работы, предусмотренного статьей 51 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 17, ст. 275), для мужчин не менее 30 лет, для женщин – не менее 25 лет, в том числе стажа государственной службы не менее 20 лет;
2.2. состояние здоровья, препятствующее исполнению служебных обязанностей (при наличии медицинского заключения).
3. Государственные служащие, занимающие высшие государственные должности, их заместители, члены Правительства Республики Беларусь, председатели областных, Минского городского исполнительных комитетов и их заместители, председатели областных, Минского городского Советов депутатов имеют право на отставку независимо от времени нахождения в должности.
4. Основанием для отставки судьи, прокурорского работника являются наличие стажа работы, предусмотренного статьей 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», для мужчин не менее 30 лет, для женщин – не менее 25 лет, в том числе соответственно стажа работы в должности судьи или прокурорского работника не менее 20 лет (судьи Конституционного Суда Республики Беларусь – не менее четырех лет).
5. Отставка принимается государственным органом или должностным лицом, назначившим государственного служащего на эту должность. Решение о принятии отставки принимается в месячный срок со дня подачи письменного заявления.
6. Право на отставку может быть реализовано только один раз.
7. Считаются находящимися в отставке:
7.1. государственные служащие в случае освобождения их от занимаемой должности в связи с достижением предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе, признания их недееспособными в установленном законом порядке;
7.2. депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществлявшие свои полномочия на профессиональной основе, в случае прекращения полномочий указанных органов.
Гражданские служащие в зависимости от важности и сложности работы разбиты также на четыре класса (иерархические категории): А, В, С и Д. На класс А возложена функция выработки управленческих установок. Должностные лица этого высшего класса обязаны обеспечить приведение административной деятельности в соответствие с общей политикой правительства, готовить правительственные законопроекты и решения, разрабатывать инструкции, необходимые для их осуществления. На служащих класса В возложена задача реализации вышеуказанных управленческих установок. Они ведут текущую работу, а также исполняют некоторые специальные обязанности, требующие административных знаний и опыта. Класс С включает специалистов, а класс Д - это вспомогательный персонал.
Помимо классов существуют также разряды (ступени, ранги). Гражданину, поступившему' на государственную службу, присваивается определенный разряд в зависимости от результатов конкурсных экзаменов или других форм проверки его способностей.
3. Кто является государственным служащим, и по каким признакам это можно определить:
- ректор Международного университета «МИТСО»;
- Министр юстиции;
- директор завода;
- начальник управления Комитета государственного контроля; секретарь судебного заседания;
- председатель облисполкома;
- прокурор.
а) налоговая инспекция провела на фабрике «Карамелька» проверку правильности уплаты налогов за 2013 г.;-вертикальная
б) ГАИ запретила эксплуатацию 3 грузовых автомобилей по причине технической неисправности;-вертикальная?
в) председатель областного суда отменил постановление судьи районного суда о наложении административного взыскания;-вертикальная
г) отец подал в городское управление образования жалобу на директора школы.-горизонтальная
д) отдел вневедомственной охраны заключил договор с администрацией музея на охрану историко-культурных ценностей;-горизонтальная
е) управление обороны обязало военкоматы обеспечить исполнение приказа министра обороны.-вертикальное
5. Ведущий сотрудник одного из управлений министерства, отказался выполнять распоряжение руководителя управления, считая его необоснованным. Об этом он незамедлительно сообщил в письменной форме начальнику управления, выдавшему распоряжение, и министру. Последний счел его правомерным и в письменном виде обязал Петухова его выполнить. В ходе прокурорской проверки министерства было выявлено, что в результате исполнения данного распоряжения был нарушен целый ряд нормативных правовых актов. Определите, должен ли был сотрудник выполнять распоряжение начальника управления? Должен ли он был выполнять указание министра? Кто должен нести ответственность за исполнение неправомерного распоряжения начальника управления?
6. Индивидуальный предприниматель Петров обратился в государственную налоговую инспекцию по поводу неправильного исчисления налога. Там он встретил своего друга Иванова, который занимал должность начальника отдела ГНИ. Зная, что у Иванова недавно было день рождения, Петров подарил ему подарок в виде бутылки коньяка и коробки конфет. Узнав об этом факте, заведующий ГНИ отстранил от должности Иванова и назначал служебное расследование.
Дайте правовой анализ ситуации.