I. Организация пропускного режима в соединениях, воинских частях и учреждениях.
В организациях, где ведутся секретные работы, устанавливается пропускной режим в соответствии с инструкцией по пропускному режиму, которая утверждается руководителем организации.
Установление пропускного режима предусматривает:
1) организацию контрольно-пропускных пунктов (далее именуются — КПП) или постов с функциями КПП на входах (выходах) на режимные территории (в режимные помещения);
2) создание бюро пропусков;
3) определение перечня работников, имеющих право входа на режимные территории (в режимные помещения);
4) введение системы постоянных, временных, разовых и материальных пропусков, определение порядка их учета, выдачи, замены, перерегистрации, возврата и уничтожения;
5) установление специальных шифров, вкладышей, магнитных карт и других идентификаторов личности, дающих их обладателю право прохода на определенные режимные территории (в режимные помещения);
6) определение перечня должностных лиц, имеющих право давать разрешение на выдачу пропуска соответствующего вида, вкладышей к нему и на простановку специальных шифров;
7) определение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) на режимную территорию (в режимные помещения);
8) организацию охраны режимных территорий (режимных помещений), создание охраняемого периметра режимных территорий (локальных зон) и его оснащение необходимыми средствами охраны;
9) оборудование на КПП камер хранения личных вещей, а также помещений для приема посетителей и мест для переговоров посетителей по внутреннему телефону.
Доступ командированных лиц на режимную территорию (в режимные помещения) осуществляется по письменному разрешению заместителя руководителя организации по режиму (безопасности) или руководителя режимно-секретного подразделения при наличии решения руководителя организации или уполномоченного им работника, оформленного на предписании на выполнение задания.
Доступ на режимную территорию (в режимные помещения) посетителей в связи с несекретными вопросами осуществляется по решению руководителя организации или уполномоченного им работника.
При возникновении чрезвычайного происшествия доступ на режимную территорию (в режимные помещения) работников аварийных служб, пожарных и санитарных машин осуществляется в сопровождении работников службы охраны или специально выделенных для этого работников организации.
II.Особенности обеспечения и сохранения государственной и военной тайны при приведении войск в высшие степени боевой готовности.
Секретные мобилизационные документы разрабатываются порядке, определенном правовыми актами по мобилизационной подготовке, по указанию вышестоящей организации или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего разработку и реализацию государственной политики в области мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации.
К разработке и размножению мобилизационных документов привлекается строго ограниченное количество работников организации, имеющих допуск к государственной тайне.
Список таких работников подписывается руководителем мобилизационного подразделения и утверждается заместителем руководителя организации, ответственным за данный участок работы. Привлекать к разработке, печатанию, размножению, учету и хранению мобилизационных документов работников, не допущенных к мобилизационной работе в данной организации, запрещается.
Мобилизационному подразделению выделяется изолированное помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к помещениям режимно-секретного подразделения. Во время работы с мобилизационными документами указанное помещение должно быть постоянно закрыто на замок (шифрзамок).
Доступ в помещение мобилизационного подразделения имеют работники, непосредственно работающие с мобилизационными документами и их руководители.
Другие работники в указанное помещение допускаются с разрешения руководителя организации или его заместителя, отвечающего за данный участок работы, а также руководителя мобилизационного подразделения.
Мобилизационные документы разрабатываются в отдельных рабочих тетрадях, спецблокнотах или на отдельных листах бумаги, предварительно зарегистрированных в режимно-секретном подразделении, которые после разработки указанных документов и миновании надобности уничтожаются в, порядке, установленном Инструкцией.
Совершенно секретные мобилизационные документы могут быть размножены с разрешения руководителя организации, а секретные — с разрешения руководителя мобилизационного подразделения или его заместителя в присутствии работника или уполномоченного режимно-секретного подразделения.
Мобилизационные документы, которые не могут быть переданы для печатания машинистке, исполняются от руки на листах бумаги, предварительно зарегистрированных в режимно-секретном подразделении.
По окончании работы мобилизационные документы сдаются работниками в опечатанных личными номерными печатями рабочих папках (спецпортфелях, спецчемоданах) в режимно-секретное подразделение.
С секретными и совершенно секретными мобилизационными документами разрешается знакомить работников, которым знание этих документов необходимо по роду выполняемой работы, в части, касающейся вопросов, непосредственно относящихся к их деятельности, по письменному указанию (резолюции) руководителя мобилизационного подразделения или работника, которому они были адресованы. С мобилизационными документами особой важности указанные работники знакомятся по письменному указанию (резолюции) руководителя организации.
При пересылке мобилизационных документов на пакете наряду с другими реквизитами проставляется пометка «Литер «М». Направлять мобилизационные документы в одном пакете с другими секретными документами запрещается.
Мобилизационные документы подшиваются в специальные дела, предусмотренные номенклатурой дел, отдельно от других секретных документов. Дела с мобилизационными планами на расчетный год и перепиской по этим планам являются переходящими и ведутся в течение всего срока действия мобилизационного плана.
Рабочие папки и дела с мобилизационными документами хранятся в режимно-секретном подразделении в отдельном хранилище. При незначительном количестве мобилизационных документов допускается их хранение в хранилищах вместе с другими секретными документами, но в отдельных рабочих папках (спецпортфелях, спецчемоданах), опечатанных личными номерными печатями работников, ответственных за их хранение.
Выписки из мобилизационного плана в дела не подшиваются, а хранятся в опечатанных печатями мобилизационного и режимно-секретного подразделений пакетах (рабочих папках), на которых делаются предупредительные надписи о том, какому они предназначены, и указываются их регистрационные номера (например: «Для начальника цеха № 4, выписка № М-154»). При долговременном хранении такие выписки могут браться на инвентарный учет.
Контроль за учетом, хранением и обращением с мобилизационными документами возлагается на руководителя организации, руководителей режимно-секретного и мобилизационного подразделений.
Заключение
В современных условиях управление войсками — сложный процесс, в котором участвуют командиры, штабы, начальники родов войск, специальных войск и служб. Его основное содержание составляют: непрерывное добывание, сбор, изучение и обобщение данных обстановки; принятие решения; доведение задач до подчиненных войск; планирование боя; организация и поддержание непрерывного взаимодействия; организация и осуществление мероприятий по поддержанию боевой готовности и боеспособности войск, всем видам обеспечения боя; организация системы управления, непосредственное руководство подготовкой подразделений и частей к бою, постоянный контроль за выполнением поставленных задач и оказание подчиненным необходимой помощи.
Хорошо организованное и непрерывное управление войсками в бою обеспечивает захват и удержание инициативы, скрытность подготовки и внезапность нанесения ударов по противнику, эффективное применение имеющихся средств поражения и полное использование боевых возможностей подразделений и частей, своевременное осуществление мероприятий по защите от ядерного, химического, высокоточного и зажигательного оружия противника. Оно позволяет в любых, даже самых сложных условиях обстановки добиваться успешного выполнения поставленных задач в установленные сроки.
Все эти вопросы неразрывно связаны с вопросами боевой и мобилизационной готовности, без которых невозможно решать вопросы управления войсками и подразделениями.
Разработал начальник цикла
подполковник М. Попов
« » ______________ 200 __г