Личный закон юридического лица. Особенности правосубъектности иностранных юридических лиц
Статут (перечень вопросов, для которых при помощи данной привязки определяется применимое право):
1) статус организации в качестве юридического лица;
2) организационно-правовая форма юридического лица;
3) требования к наименованию юридического лица;
4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства;
5) содержание правоспособности юридического лица;
6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;
7) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками;
8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам;
Критерии:
- Инкорпорации: личный закон = закон того государства, где учреждено (не зарегистрировано) юридическое лицо. Достоинство: стабильность. Недостаток: способствует обходу закона (оффшоры, статус иностранных инвесторов). Применяется в странах англо-саксонской правовой системы, СНГ
- Оседлости (места нахождения центра управления): личный закон = закон того государства, где находится орган управления юридического лица. Достоинство: прослеживается принцип тесной связи. Недостаток: сложность доказывания, неопределенность (не указывается, какой орган имеется в виду: высший или исполнительный, осуществляющий оперативной руководство). Применяется в ЕС, Грузии, Прибалтике.
- Центра эксплуатации (места нахождения коммерческого предприятия): личный закон = закон того государства, где осуществляется основная деятельность юридического лица (так называемый центр деловой активности). Достоинство: принцип тесной связи. Недостаток: сложность определения применимого права, возможность злоупотреблений со стороны правоприменителя, сложность доказывания. Впервые появился в Индии. Сейчас используется в «странах третьего мира». Данный признак часто присутствует в МД (венская конвенция о международной купле-продаже товаров).
- Контроля: личный закон = закон того государства, право которого является личным законом для лица, которое контролирует деятельность данного юридического лица (например, мажоритарного акционера). На практике – не применяется в качестве основного.
В России: ст. 1202 ГК РФ – основной критерий – критерий инкорпорации, но критерий центра эксплуатациииспользуется для определения статуса юридического лица в рамках внешнеэкономических правоотношений.
Различные подходы к определению национальности ЮЛ вызывают на практике коллизионные проблемы. Часто в международном обороте создаются ситуации, когда одно и то же образование в одних странах рассматривается как правосубъектное, а в других как неправосубъектное. В результате одно и тоже ЮЛ в некоторых случаях будет обладать двойной национальностью, а в некоторых не обладать национальностью в принципе.
В многосторонних договорах незначительное количество. Все они существуют в рамках ЕС. 1) Конвенция о взаимном признании компаний и ЮЛ от 29.02.1968. не вступила в силу. 2) конвенция о признании правосубъектности иностранных компаний, объединений и учреждений. От 1.06.1956. не вступила в силу. Обе конвенции сконструированы – любое государство присоединившееся может применить свою собственную концепцию определения национальности ю.л. 3) Конвенция в рамках Совета Европы о признании негосударственных организаций от 24 апреля 1986г. Вступила в силу в 1991г. Данная конвенция строится на принципе инкорпорации.
Категория личного статута является основополагающей для ЮЛ, т.к именно он отвечает на главный вопрос: является ли данное ю.л правосубъектным и самостоятельным субъектом права. Личный статут определяет все жизненно важные стороны в действительности ю.л, а именно возникновение, существование и прекращение, возможные способы и формы преобразования, объем правоспособности и ее пределы, формы и порядок вступления ЮЛ во внутренний и внешний хозяйственный оборот. Содержание личного статута отвечает на вопрос вправе ли ЮЛ в своей деятельности выходить за рамки отечественной юрисдикции. Т.о решение проблем личного статуса в отношениях данного ЮЛ с третьими лицами, полностью находится в сфере действия личного статута.
Правовое положение российских ЮЛ за рубежом:
Определяется российским законодательством, внутренним законодательством страны, в которой они осуществляют свою деятельность, а также МД. Все российские ЮЛ независимо от форм собственности вправе осуществлять за рубежом самостоятельную ВЭД, в том числе заключать сделки и несут ответственность по всем обязательствам. Однако следует помнить, что деятельность по экспорту или импорту отдельных товаров может осуществляться на основе лицензирования. Все учрежденные в РФ организации являются российскими ЮЛ, т.е их личный статут определяется российским правом. Вопросы, входящие в сферу личного статута – ст. 1202 ГК РФ. Вопросы личного статута не охватывают правового регулирования коммерческой деятельности ЮЛ соответственно все вопросы, касающиеся порядка осуществления деятельности на территории иностранного государства, в том числе вопросы допуска к деятельности, решаются на основе внутреннего законодательства соответствующей страны и положениями МД. В частности для РФ действуют: 1) соглашение о партнерстве и сотрудничестве государствами – членами ЕС. 1994г. Для российских организаций, А также их дочерних компаний и филиалов предоставляется режим наибольшего благоприятствования.
В рамках СНГ положение о статусе ЮЛ – Минская конвенция 1993г.; Кишиневской конвенцией 2002, Соглашение 1992. в них устанавливается правовой статус хозяйствующих субъектов, под которыми понимаются любые ЮЛ, созданные в соответствии с законодательством любой из стран-участниц. Для хозяйственных объединений предусматривается установление равных возможностей для защиты прав и законных интересов. Т.о в рамках СНГ для российских ЮЛ установлен национальный режим.
Правовое положение иностранных ЮЛ в РФ:
Полномочия органа ЮЛ устанавливаются, исходя из его личного закона. Вместе с тем, гражданское законодательство РФ запрещает ссылаться на ограничения полномочий органа или представителя ЮЛ, неизвестное праву страны, в которой орган/ представитель совершил сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что др. сторона по сделке знало или заведомо д.б. знать об указанном ограничении. Такое правило стимулирует ЮЛ к контролю за своими представителями и к точному определению объема их полномочий в документах, подтверждающих эти полномочия.
Для определения права, применимого к отношениям участников ЮЛ, в ГК РФ введена специальная норма – ст. 1214. Однако, здесь привязка строится по принципу инкорпорации, т.е. зафиксировано, что к договору о создании ЮЛ с иностранным участием применяется право страны, в которой согласно договору подлежит учреждению ЮЛ.
Юридический статус иностранного ЮЛ подтверждается либо учредительными документами, либо выпиской из Торгового реестра страны происхождения иностранного лица. В любом случае, такие документы, исходящие из иностранного государства, д.б. надлежащим образом легализованы. Такой подход закреплен в позиции ВАС РФ в информационном письме президиума от 25 дк. 1996 г. №10.
Согласно ст. 2 ГК РФ иностранные ЮЛ уравниваются в отношении их прав и обязанностей с российскими ЮЛ. Кроме того, правовое положение иностранных ЮЛ также фиксируется ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ». В целом, для иностранных ЮЛ установлен национальный правовой режим. Др. виды режимов могут устанавливаться международными договорами РФ.
Вместе с тем, действующее российское законодательство устанавливает определенные правила в отношении общего объема правоспособности иностранных ЮЛ. Такие лица могут осуществлять на территории РФ следующие виды хозяйственной деятельности:
· заключать внешнеэкономические сделки без специальных разрешений, при этом, не требуется, чтобы иностранное ЮЛ (ИЮЛ) было зарегистрировано в Реестре ЮЛ или состояло на учете в налоговых органах;
· арендовать земельные участки, здания и помещения, осуществлять производственную деятельность и приобретать право собственности на движимое и недвижимое имущество;
· совершать связанные со сделками расчеты, кредитно-финансовые, транспортные и иные операции, в том числе, в области рекламы;
· быть учредителями и участниками создаваемых в РФ обществ и товарищечеств;
· создавать полностью принадлежащие им ЮЛ в организационно-правовых формах, предусмотренных российском законодательством;
· заключать инвестиционные соглашения, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и в иных формах участвовать в разработке недр и природных ресурсов;
· учреждать на территории РФ свои представительства и филиалы;
· регистрировать товарные знаки и наименования мест происхождения на началах взаимности;
· м.б. учредителями и участниками некоммерческих благотворительных организаций.
В соответствии с действующим российским законодательством установлен ряд ограничений прав ИЮЛ (что сужает объем уставной правоспособности ЮЛ). Подобны ограничения могут устанавливаться только федеральным законодательством: они касаются ограничений вещных прав на землю, а также включают в себя ограничения в сфере страхования, банковской деятельности и деятельности средств массовой информации.
1.В частности, закон РФ «О СМИ» запрещает ИЮЛ выступать учредителем теле- и видеопрограмм, а также ЮЛ, осуществляющих телевещание, зона приема передач которого охватывает более половины субъектов РФ.
2.Ст. 15 ЗК- запрет ИЮЛ приобретать в собственность земельные участки на приграничных территориях. Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения => запрет передавать такие земли в собственность ИЮЛ. Подобные ограничения в законах: о гос. контроле за осуществление международных автомобильных перевозок, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов…
Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.
К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения.