Валютный контроль внешнеторговых бартерных сделок
Внешнеторговые бартерные операции относятся к числу товарообменных операций. Увеличение их доли в международной торговле связано с обострением валютной ликвидности. В настоящее время основным нормативно-правовым актом, регулирующим бартерные операции, ФЗ 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ».
Под внешнеторговой бартерной сделкой понимается сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, работами, услугами, объектами интеллектуальной собственности, в том числе сделка, предусматривающая наряду с таким обменом денежных и иных платежных средств.
Внешнеторговая бартерная сделка осуществляется только при условии обмена равноценными по стоимости товарами, работами, услугами, а также обязанности соответствующей стороны оплатить разницу в стоимости в случае неравноценности обмениваемых товаров, услуг, работ и др.
При осуществлении бартерной сделки стороны обязаны придерживаться установленных законом сроков встречных поставок.
В соответствии со ст.45 закона 164 стороны при исполнении бартерных сделок обязаны придерживаться норм валютного законодательства:
- российские лица, заключившие бартерные сделки или от имени которых заключены такие сделки в сроки, установленные Законодательством РФ для осуществления текущих операций, исчисляемые с даты фактического пересечения экспортируемыми из РФ товарами таможенной границы, обязаны обеспечить предусмотренные такими сделками ввоз на таможенную территорию РФ равноценных по стоимости товаров с подтверждением факта такого ввоза, а также получения платежных средств и их зачисление на счета российских лиц в уполномоченных банках, денежных средств, если бартерная сделка предусматривает частичное их использование
- превышение сроков, предусмотренных для осуществления текущих валютных операций и выполнение иностранным лицом обязательств по внешнеторговой бартерной сделке, способом, не предусматривающим ввоз на таможенную территорию РФ товаров, допускаются только при условии получения разрешения, выдаваемого в порядке, установленном Правительством РФ (в настоящее время такое разрешение выдается Министерством экономического развития и торговли).
При осуществлении бартерных сделок по договору на поставку комплектного оборудования, при сооружении комплектных объектов в иностранном государстве, встречные товары могут быть реализованы без их обязательного ввоза на таможенную территорию РФ. При этом фактическое получение встречных товаров должно быть подтверждено соответствующими документами; российские лица не позднее 90 дней со дня фактического получения встречных товаров обязаны обеспечить их реализацию по рыночных ценам, действующим в стране реализации и зачислении на свои счета в уполномоченных банках в РФ денежных средств от их реализации.
Внешнеторговая бартерная сделка оформляется единым договором (контрактом), в котором содержится стоимостная оценка обмениваемых товаров и услуг, необходимые для эквивалентности обмена, определения страховых сумм, оценке выставляемых претензий, начисления санкций, таможенной статистики и других целей.
Внешнеторговый бартерный контракт содержит в себе следующие обязательные элементы:
- дата заключения и номер контракта
- номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции с учетом рыночных цен и налогов, а также сроки и условия встречных поставок
- документы, представляемые российскому лицу для подтверждения факта использования товаров, оказания услуг, выполнения работ и т.д., в случае поставки комплектного оборудования или сооружения комплектных объектов на территории иностранного государства.
Контроль внешнеторговых бартерных сделок базируется на методическом и методологическом обеспечении технологий таможенно-банковского контроля за экспортными и импортными операциями, но осуществляется в более сложных формах, для которых характерно участие иных государственных учреждений (Министерство финансов, министерство экономического развития торговли).
Порядок контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета устанавливается Правительством РФ, а если такие сделки предусматривают частичное использование платежных и, или денежных средств, такой прядок устанавливается Правительством РФ и ЦБ.
Лекция 7.
12.11.12.
Для целей валютного контроля в таможенный орган представляется паспорт бартерной сделки. Паспорт бартерной сделки оформляется в соответствии с приказом Министерства внешнеэкономических связей РФ, ГТК РФ, Министерства финансов, на основании которого был утвержден «Порядок оформления и учета паспортов бартерной сделки» (3 декабря 1996). Паспорт бартерной сделки оформляется и выдается территориальным подразделением Министерства экономического развития и торговли РФ по месту государственной регистрации российского лица, а в случае превышения суммы контракта 5 млн долл. – управлением министерством экономического развития по центральному федеральному округу по согласованию с министерством экономического развития. Паспорт бартерной сделки заполняется резидентом самостоятельно в двух оригинальных экземплярах.