Декрет Национального Конвента от 1 февраля 1793 г.
«Об объявлении войны Англии и Голландии»
Декрет конвента 1 февраля 1793 г. об объявлении войны Англии был вызван враждебной позицией английского правительства в отношении революционной Франции. Интересы английской буржуазии были существенным образом затронуты оккупацией французскими войсками Бельгии, открытием устья Шельды для свободного плавания французских судов (16 ноября 1792 г.), что означало первый шаг к аннексии союзной с Англией Голландии. Вступив в войну, которая по существу была продолжением англо-французских торговых войн первой половины XVIII в., Англия возглавила антифранцузскую коалицию.
Национальный Конвент, выслушав доклад своего комитета общей обороны относительно поведения английского правительства по отношению к Франции; принимая во внимание, что английский король не переставал, особенно после революции 10 августа 1792 г., давать французской нации доказательства своего недоброжелательства и приверженности к коалиции коронованных особ;
что около этого же времени он отозвал из Парижа своего посла, не желая признавать Временный Исполнительный Совет, созданный Законодательным Собранием;
что Сент-Джемский кабинет одновременно с этим прервал сношения с французским послом в Лондоне под предлогом отрешения бывшего короля французов;
что со времени открытия Национального Конвента он не пожелал ни поддерживать обычных сношений между этими двумя государствами, ни признать власти этого Конвента;
что он отказался признать посла Французской Республики, невзирая на то, что последний был снабжен надлежащими верительными грамотами;
что он пытался препятствовать закупкам зерна, оружия и других товаров, производимых в Англии как французскими подданными, так и агентами Французской Республики;
что он приказал задержать несколько барж и кораблей, груженных зерном для Франции, в то самое время, когда, вопреки содержанию договора 1786 года, экспорт его продолжал производиться в другие чужеземные страны;
что для того, чтобы воспрепятствовать еще более ощутительным образом коммерческим операциям Республики в Англии, он посредством парламентского постановления запретил обращение ассигнаций;
что, в нарушение статьи 4-й договора 1786 года, он заставил этот же парламент в течение января настоящего года издать постановление, подчиняющее французских граждан, как постоянно живущих в Англии, так и приезжающих туда, в высшей степени инквизиторским, притеснительным и угрожающим их безопасности формальностям;
что в то же самое время, вопреки содержанию ст. 1-й мирного договора 1786 года, он оказывал покровительство и денежную помощь эмигрантам и даже вождям бунтовщиков, уже сражавшихся против Франции;
что, находясь с ними в постоянных сношениях, явно направленных против французской революции, он точно таким же образом поступал по отношению к вождям мятежников в западных колониях Франции;
что с той же самой целью и без малейшего к тому повода, во время, когда все морские державы находятся в состоянии мира с Англией, Сент-Джемский кабинет издал приказ о значительном вооружении морских и увеличении сухопутных сил;
что приказ об этом вооружении был издан в тот самый момент, когда английское министерство с ожесточением преследовало всех сочувствующих в Англии принципам французской революции и употребляло при этом всевозможные средства как в парламенте, так и вне его, для того, чтобы покрыть бесчестьем Французскую Республику и навлечь на нее проклятие английской нации и всей Европы;
что цель этого вооружения, как направленного против Франции, не скрывалась даже в английском парламенте;
что, невзирая на то, что Временный Исполнительный Совет Франции употреблял все меры для сохранения мира и братства с Англией и на клевету и нарушение договоров отвечал лишь требованиями, основанными на принципах справедливости, выраженными с достоинством, присущим свободным гражданам, – английское министерство упорно проводило свою систему недоброжелательства и враждебности, продолжало вооружение и отправило эскадру по направлению к Эско, имеющую целью помешать французским операциям в Бельгии;
что, узнав о казни Людовика, он нанес величайшее оскорбление Французской Республике, приказав французскому послу в восьмидневный срок покинуть территорию Великобритании;
что английский король явно выразил как свою приверженность к делу этого изменника, так и свое намерение поддерживать это дело посредством всевозможных распоряжений, изданных в момент его смерти и касающихся назначения генералов для сухопутной армии, значительного увеличения, с разрешения английского парламента, сухопутных и морских сил и вооружения канонерских лодок;
что его секретное соглашение с врагами Франции, и в частности с императором и Пруссией, только что дополнено договором, заключенным 1 января текущего года;
что он вовлек в эту коалицию штатгальтера Соединенных Провинций; что этот последний, рабская преданность которого по отношению к приказам, исходящим от Сент-Джемского кабинета и из Берлина, более чем ясно выявилась за все время революции, вопреки обещанному им нейтралитету, – с презрением относился к агентам Франции, притеснял французских патриотов, препятствовал их действиям и освободил, вопреки принятому обычаю и невзирая на просьбу французского министерства, подделывателей фальшивых ассигнаций; что в последнее время, для того, чтобы содействовать враждебным намерениям лондонского двора, он издал приказ о морском вооружении, назначил адмирала, приказал голландским кораблям присоединиться к английской эскадре, объявил заем для покрытия связанных с войной расходов и препятствовал экспорту во Францию, содействуя в то же самое время снабжению продовольствием прусских и австрийских интенданств;
принимая, наконец, во внимание, что все эти обстоятельства не оставляют Французской Республике никакой надежды добиться путем дружественных переговоров удовлетворения ее жалоб и рассматривая все акты британского двора и Голландии как враждебные и равноценные объявлению войны, –
Национальный Конвент постановляет нижеследующее:
Ст.1. Национальный Конвент от имени французской нации объявляет, что, вследствие многочисленных вышеприведенных доказательств враждебности и недоброжелательства, Французская Республика объявляет себя в состоянии войны с английским королем и штатгальтером Соединенных Провинций.
Ст.2. Национальный Конвент поручает Временному Исполнительному Совету развернуть кажущиеся ему необходимыми силы для отражения нападения и сохранения независимости, достоинства и интересов Французской Республики.
Ст.3. Национальный Конвент уполномочивает Временный Исполнительный Совет использовать морские силы республики так, как того, по его мнению, требуют интересы государства, и отменяет все особые распоряжения предшествующих декретов по этому поводу.