Декрет Национального Конвента от 15 декабря 1792 г.

«О принципах революционной войны и об оккупированных местностях»

Декрет 15 декабря 1792 г. был принят в то время, когда вся территория Франции была очищена от иностранных войск и революционная армия сама перешла в наступление, заняв Савойю, Ниццу, Рейнские города, Бельгию. Принятие этого декрета было связано с необходимостью установления французского управления в оккупированных областях. Успехи французского оружия оживили среди буржуазии (интересы которой отражали в Конвенте жирондисты) идеи расширения Франции до границ Рейна, Альп, Пиренеев. При осуществлении своих захватнических целей жирондисты использовали лозунги братства и свободы всех народов.

Ст.1. В областях, занятых или имеющих быть занятыми войсками Французской Республики, генералы немедленно же обязуются провозгласить от имени французской нации об уничтожении существующих налогов или контрибуций, отмене постоянных и случайных феодальных прав, личной или имущественной крепостной зависимости, исключительного права охоты; об упразднении дворянства и вообще каких бы то ни было привилегий. Они объявят народу, что принесли ему мир, помощь, братство, свободу и равенство.

Ст.2. Они провозгласят суверенитет народа и уничтожение всех существующих властей; затем они созовут народ на первичные или общинные собрания для создания и организации временной администрации; они опубликуют, распространят и приведут в исполнение в каждой общине на местном языке или наречии прокламацию, приложенную к настоящему декрету.

Ст.3. Все агенты и чиновники прежнего правительства, равно как и лица, почитавшиеся прежде знатными или состоявшие членами какой-либо корпорации, считавшейся ранее привилегированной, не будут допускаться (но только во время первых выборов) к занятию временных административных или судебных должностей.

Ст.4. Генералы немедленно возьмут под покровительство и протекторат Французской Республики все движимые и недвижимые имущества, принадлежащие казне, государю, его единомышленникам, сторонникам и добровольным приверженцам, равно как и общественным учреждениям, духовным и светским общинам; они немедленно составят подробную их опись, перешлют ее в Исполнительный Совет и примут все зависящие от них меры для охранения означенного выше имущества.

Ст.5. Избранной народом временной администрации вменяется в обязанность наблюдение за предметами, состоящими под покровительством и протекторатом Французской Республики, и управление ими; она должна следить за исполнением действующих законов, касающихся гражданских и уголовных дел, полиции и общественной безопасности; ей поручается также устанавливать и производить как расходы на местные нужды, так и расходы, необходимые для совместной обороны; ей предоставляется право налагать контрибуции, но с условием, чтобы они не обременяли неимущую и трудящуюся часть населения.

Ст.6. После того, как временная администрация будет организована, Национальный Конвент назначит из своей среды комиссаров для установления с нею дружеского контакта.

Ст.7. Исполнительный Совет также назначит национальных комиссаров, которые немедленно же направятся на места, с тем, чтобы сговориться с избранной народом временной администрацией относительно мер, необходимых для совместной обороны, нахождения требующегося для армии Республики продовольствия и одежды и изыскания средств для покрытия уже сделанных и имеющих быть сделанными ими во время пребывания на данной территории издержек.

Ст.8. Национальные комиссары, назначенные временной исполнительной властью, обязаны каждые две недели отдавать ей отчет о своих действиях, прилагая свои замечания; Исполнительный Совет может их принять или отвергнуть и, в свою очередь, обязан отдавать обо всем отчет Конвенту.

Ст.9. Избранная народом временная администрация будет ликвидирована, а функции национальных комиссаров будут упразднены немедленно после того, как жители, провозгласив народный суверенитет, свободу и независимость, организуют свободный и демократический образ правления.

Воззвание

Братья и друзья! Мы завоевали свободу и мы ее сохраним... Мы предлагаем вам возможность пользоваться этим неоценимым благом... Мы пришли, чтобы изгнать ваших тиранов... Покажите себя свободными людьми, и мы оградим вас от их мести...

С этого момента Французская республика провозглашает сме-щение всех ваших гражданских и военных управлений, всех властей, которые управляли вами. Она -провозглашает в этой стране отмену всех налогов..., в какой форме они бы ни существовали... и вообще всякого рода поборов и барщин, которыми вас отягощали ваши притеснители.

Она уничтожает также среди вас все корпорации — дворянские, духовные и иные, все противные равенству прерогативы и приви-легии... С этого момента вы все братья и друзья, вы все граждане, все равны в правах, одинаковым образом призваны защищать ваше отечество, управлять им и служить ему...