Конспект книги m. ковалевского «общинное землевладение» 211

В результате ряда Dürren (засух *) в руки ростовщиков попадает также и трудолюбивое племя джатов (стр. 186). Благодаря системе высоких и сложных процентов ростовщик может, когда это ему заблагорассудится, завладеть общинными наделами... Мелкий ростовщик постепенно начи­нает играть роль гиганта в индийской земельной системе... Эти молодчики известны под наименованием прехта, бохра, каян, утхбарья, баниа (в Бун-делкханде); они, — говорит один сборщик налогов,— сразу же знакомятся с экономическим положением каждого члена общины, используют его стесненное положение, предоставляя ему заем под огромные проценты и под залог индивидуалыгого надела в общине {Gemeindehufe}... Раньше или позже, путем добровольной или принудительной продажи с публичного торга, он переходит в руки ростовщика. Постепенно тот концентрирует в своих руках и все остальные общинные наделы (стр. 186, 187).

Зачастую и правительство играет непосредственную роль в отчужде­нии индивидуальных общинных наделов. Сами английские чиновники при­знают, что благодаря непомерно высокому обложению земель во время составления кадастра в Северо-Западных провинциях общинные собствен­ники считали для себя выгодным приступить к отчуждению своих наделов, результатом чего был быстрый переход владения наделом из одних рук в другие. За последние 30 лет (в Северо-Западных провинциях) обложение налогами в большинстве округов было значительно уменьшено, но все еще поглощает, если не весь, то почти весь доход сельского хозяина в округах Дели и Аллахабад, так что общинные собственники считают выгодным законтрактовывать свои наделы под условием, что арендаторы уплатят им сумму, равную сумме причитающегося с надела налога (стр. 187). След№ вне этого часто — оставление земли без обработки, уход из общины с целью избавления от земельного налога, несвоевременная уплата тех или других индивидуальных платежей в общинную кассу. Против этого английская администрация применяет как единственное средство: предоставление надела неплательщика или покинувшего общину члена другим членам* общины, большей частью сельским старейшинам (ламбердарам) во временное или при продолжающейся несостоятельности и в постоянное пользование. Вследствие этого в относительно небольших общинах ламбердарам, изби­раемым обычно из среды самых состоятельных членов общин, удается сконцентрировать в своих руках наделы остальных (стр. 188). Таким обра­зом все общинные земли перешли во временное или постоянное владение ламбердара в паргана будаус {pergunnah budousa}, отдельные подразделения которой стали таким путем частью наследственной, частью временной соб­ственностью этого молодчика ** (указ. место).

Гораздо чаще, однако, от несостоятельности того или иного члена общины выигрывает не старейшина общины, а городской капиталист. При невозможности внести всю сумму падающих на нее налогов, вследствие неплатежеспособности ее отдельных членов, община нередко бывает вынуждена приступить к отчуждению части своих земель, причем поку­пателями неизменно являются городские и сельские капиталисты, помеща­ющие свои капиталы в земельную собственность. Часто также продажа с публичных торгов производится правительственными чиновниками финансового управления для покрытия из полученной цены недоимок той или иной общины; и здесь опять-таки в выигрыше чуждые общине капиталисты (стр. 188, см. там же цитату в примечании).

Переход общинных земель (в Северо-Западных провинциях и особенно в Пенджабе) в частную собственность ускоряется еще благодаря той

* Это слово написано Марксом по-русски. Ред, * * У Ковалевского: ламбердара. РеЭ,

К. МАРКС

легкости, с какой ростовщик (заимодавец) получает исполнительный лист на продажу индивидуального надела своего должника. Если сумма иска не превышает 300 рупий, решение выносится старейшиной общины (тах-силдаром), выполняющим функции сборщика налогов, в противном случае комиссаром по составлению кадастра. Апелляция в департамент налогов и сборов имеет место лишь в особо важных случаях (стр. 189, дальнейшее см. на стр. 189, 190). [29 ноября 1854 г. Дж. Кэмпбелл, сборщик налогов в Азингуре, округ Бенарес, пишет: {нигде} земля не переходит из рук в руки с такой легкостью, как в Индии вследствие правил {установленных} юрисдикцией английской администрации, стр. 189].

[Те же самые английские «псы» затрудняют переход земли в своей собственной стране больше, нежели в какой-либо другой стране!]

В Северо-Западных провинциях при принудительных продажах земельной собственности пек {проходил} по меньшей мере через две судебные инстан­ции, в Пенджабе решение выносится сборщиками налогов, комиссарами по составлению кадастра и, в самом крайнем случае, департаментом налогов и сборов! (Указ. место).

(Хороши судьи!) Тот же Кэмпбелл говорит:

«Присуждение прав на земельную собственность производится в судах пер­вой инстанции, с соблюдением точно таких же форм, как и при ничтожней­ших долговых исках. Так как цена земель определяется просто их годо­вым доходом, то истец считает более выгодным для себя требовать продажи участка как наиболее легкого способа реализации долга. Как только имя должника занесено в книгу сборщика налогов, кредитор без труда доби­вается продажи его надела без промедлений, без каких-либо отсрочек. Должнику остается лишь выбор: либо самому приступить к отчуждению своего надела, либо предоставить это административной власти. Поэтому неудивительно, что там, где население несостоятельно или нерадиво, засухи часты и ростовщики многочисленны, переход земли из рук в руки происходит на каждом шагу» (стр. 189, 190).

В эпоху мусульманского владычества временное оставление общины не имело следствием потерю прав члена общины. Если он уходил на зара­ботки в город, то уступал только временно свой надел всей общине или тому или другому соседу, под условием уплаты причитающегося с его надела налога. При возвращении он получал ого обратно и вновь платил приходя­щуюся на участок долю налога. Это было особенно легко в тех местностях, где существовал обычай периодической разверстки всей суммы взимаемых с того или другого селения правительственных налогов соответственно размеру принадлежащего каждому члену участка (владение бхедж берар). При этой системе, — говорит Роуз, сборщик налогов в Банда, — каждый возвращающийся уменьшал сумму налогов, уплачиваемую его товарищами. Теперь, — говорит Томасон, — временный владелец участка [вместо отсут­ствующего] пользуется защитой правительства и может быть лишен его лишь приговором гражданских судов. Обычный способ сопротивления требованию возврата участка — это представление в суд иска о том, что истец в течение 12 лет непрерывно им владел, или же длинного счета издержек на чужой участок, понесенных временным владельцем (стр. 190, 191.) Процесс распада общинных союзов не ограничивается созданием мелкой крестьянской собственности, но неизбежно ведет к крупной земель­ной собственности (стр. 191).Описанное выше вторжение в лоно общины