Земская реформа, 1 января 1864 г.
1) изменила всю систему местного самоуправления
2) в губерниях и уездах были созданы земства, которые являлись выборными органами местного самоуправления, состояли из представителей всех сословий. Исполнительные органы - земские управы. К 1880 г. земства были введены в 35 губерниях из 59.
3) высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов обеспечивали преобладание в земствах дворян
4) земства не обладали политическими функциями, область из деятельности ограничивалась только хозяйственными вопросами.
5) земства сыграли позитивную роль в общественной жизни на местах, улучшении жизни русской деревни, в развитии просвещения. |
Городская реформа, 16 июня 1870 г. было утверждено "Городовое положение",
1) согласно которому создавались бессословная городская дума (распорядительный орган) и городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы. Избирались они на 4 года.
2) избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу, координировал их деятельность.
3) в ведение городского управления входили заботы о благоустройстве, торговле, просвещении, медицине, борьба с пожарами, городское налогообложение.
Судебная реформа, 20 ноября 1864 г. обнародован указ о судебной реформе и новые судебные уставы.
1) наиболее радикальная реформа из преобразований 1860 - 1870 гг.
2) вводились общие судебные учреждения для всех сословий с общим порядком судопроизводства. Все сословия объявлялись равными перед судом, сам суд строился теперь на принципах гласности и был независим от исполнительной власти. Создавался суд присяжных. Новый суд: бессословный; гласный; состязательный; независимый. Для рассмотрения уголовных и гражданских дел, иск по которым не превышал 500 рублей, создавались мировые суды. Общие суды состояли из окружных судов и судебных и судебных палат. Окружные суды рассматривали гражданские иски на сумму более 500 рублей и серьезные уголовные дела (с участием присяжных заседателей). Судебные палаты разбирали апелляции и являлись первой инстанцией для государственных и политических дел.
3) в соответствии с новой системой судопроизводства в судебных процессах участвовали прокурор и адвокат.
4) вопрос о виновности или невиновности обвиняемого решался присяжными заседателями.
5) была разграничена компетенция различных судебных инстанций. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.
Военная реформа, 1862 г.:
В 1862 г. под руководством военного министра Д. А. Милютина началась военная реформа.
1) необходимость проведения военной реформы стала очевидной в связи с поражением в Крымской войне.
2) для удобства управления войсками страна была разделена на 15 военных округов, армия значительно сокращена.
3) появились новые уставы, уделявшие основное внимание не муштре, а военной и физической подготовке солдат. Отменялись телесные наказания для нижних чинов (кроме штрафников). Были созданы для лиц всех сословий военные гимназии и юнкерские училища с двухгодичным сроков обучения, в 1867г. - Военно-юридическая академия, в 1877г. - Морская академия.
4) в 1874 г. была коренным образом изменена система укомплектования армии. Вместо рекрутского набора вводилась всеобщая воинская повинность для мужчин с 21 года, были годны к службе по здоровью, срок службы в армии был существенно сокращен: в пехоте вместо 25 лет - 6 лет, а во флоте - 7 лет, стала действовать система многообразных льгот по сокращению срока службы для лиц, получающих образование, помогающие родителям и т.д.
5) правда, уровень её подготовки был ниже, чем у прежней армии, где солдаты служили по 25 лет и потому умели более высокую выучку.
Университетская реформа (реформа в системе народного образования), 1864г.
1) в 1863г. была восстановлена автономия университетов при Николае 1.
2) в 1864г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, которые регламентировали начальное и среднее образование.
3) в 1865г. были введены Временные правила о печати, которые отменили цензуру для многих печатных изданий.
Финансовая реформа
Предопределяла формирование единого государственного бюджета, планирование которого было возложено на Министерство финансов.
Таким образом, были сделаны шаги на пути превращения России в буржуазную монархию. Однако либеральные реформы 60 - 70-х годов способствовали модернизации страны и во многом обусловили динамичное развитие России в последующие десятилетия, но в силу различных причин они не смогли заметно улучшить материальный и культурный уровень большинства населения.
Билет №13