Структура и компоненты ИВС Росстата
ИВС Росстата состоит из корпоративной сети, объединяющей ИВС центрального аппарата Ростата, ИВС территориальных органов государственной статистики, ИВС НИПИстатинформ Росстата, ИВС ГМЦ Росстата, обеспечивающей ввод, обработку и хранение статистической информации, и из Интернет-компоненты, обеспечивающей сбор отчетности в электронном виде (Web-серверы территориальных органов государственной статистики) и представление информации Интернет-пользователям (официальные сайты Росстата и территориальных органов государственной статистики).
С точки зрения организационной структуры, в состав ИВС входят компоненты, реализующие ту или иную функциональность соответственно на федеральном, региональном или районном уровнях.
На федеральном уровне в ИВС входят:
· ИВС Центрального аппарата Росстата;
· ИВС ГМЦ Росстата, осуществляющего обработку статистической информации и ведение статистических регистров;
· ИВС НИПИстатинформ Росстата, который обеспечивает разработку и сопровождение программно-технологических средств.
На региональном уровне в состав ИВС входят ИВС территориальных органов Росстата, которые обеспечивают сбор, предварительную обработку статистической информации и передачу результатов обработки на федеральный уровень, а также предоставление информации для региональных администраций и других потребителей.
Органы районного звена осуществляют первичный сбор, частичный контроль данных, передачу их на региональный уровень. В некоторых регионах получили развитие межрайонные (кустовые) узлы на базе выделенных районов, в которых выполняется консолидация, предварительная обработка информации, в то время как на районный уровень возлагаются функции в основном только первичного сбора отчетности.
С точки зрения функциональной структуры в составе ИВС можно выделить следующие основные подсистемы:
· подсистемы обеспечения (планирования и контроля работ, планирования и учета финансовых ресурсов, кадров, документооборота и т.д.);
· подсистемы учета объектов статистического наблюдения;
· специальные подсистемы (проведения переписей населения, сельскохозяйственных и различных экономических переписей);
· подсистемы приема и контроля статистических данных;
· подсистемы обработки и хранения статистических данных;
· подсистемы передачи данных;
· подсистемы анализа информации и предоставления результатов;
· подсистемы распространения официальной статистической информации.
При этом такая группировка является достаточно условной, так как многие программно-технические средства ИВС могут входить в состав сразу нескольких подсистем.
Внешние источники, представляющие информацию в ИВС Росстата в электронном виде, могут быть разделены на три группы:
- хозяйствующие субъекты, использующие Web-серверы территориальных органов государственной статистики для представления статистической информации в электронном виде, а также средства криптозащиты для шифрования конфиденциальной информации и ЭЦП;
- органы государственной власти, представляющие в соответствии с подписанными соглашениями информацию из государственных регистров в территориальные органы государственной статистики через Интернет с использованием средства криптозащиты для шифрования информации и ЭЦП (например, ФНС России);
- организации, осуществляющие электронный документооборот с использованием собственной корпоративной сети и предоставляющие в этих целях программно-технологические средства электронного документооборота (например, Казначейство).
Статистические данные, полученные от хозяйствующих субъектов в электронном виде, подлежат хранению и обработке в соответствии с утвержденным Росстатом Порядком организации обработки первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения, поступившим от респондентов в электронном виде по телекоммуникационным каналам.
Условия хранения и обработки информации из государственных регистров, представленной органами государственной власти в территориальные органы государственной статистики, определяются соответствующими соглашениями.
Внешние пользователи, получающие информацию в электронном виде, могут быть разделены на три группы:
- хозяйствующие субъекты, получающие по электронной почте от территориальных органов государственной статистики информацию об обработке представленной статистической информации в электронном виде;
- органы государственной власти, получающие по электронной почте статистическую информацию в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
- пользователи Интернет-серверов органов государственной статистики, получающие необходимую им официальную статистическую информацию.