Обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Порядок осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (федеральный государственный контроль (надзор) определяется Правительством Российской Федерации.
2. Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль (надзор) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) и регионального государственного контроля (надзора) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов), применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Предметом проверки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) являются правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, а также соблюдение указанными органами требований стандартов раскрытия информации.
5. Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.
6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:
государственной регистрации оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора;
окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лица.
7. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации;
поступление в органы государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении проверяемыми лицами установленных требований законодательства Российской Федерации;
наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов Российской Федерации.
Статья 2413.Инвестиционная программа оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в соответствии с инвестиционными программами. Инвестиционная программа разрабатывается на основании территориальной схемы в области обращения с отходами.
2. Инвестиционная программа должна содержать:
плановые и фактические значения показателей эффективности объектов, используемых для сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов;
перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами;
объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования;
график реализации мероприятий инвестиционной программы;
предварительный расчет тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
иные сведения, определенные Правительством Российской Федерации.
3. Инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, устанавливается Правительством Российской Федерации.».
Статья 2
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, 3420; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 49, ст. 7042; 2012, № 53, ст. 7648; 2013, № 52, ст. 6961; 2014, № 30, ст. 4262) следующие изменения:
1) в части шестой статьи 9 слова «радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов» заменить словами «радиоактивных отходов, отходов I - V классов опасности», слова «токсичных и иных опасных отходов» заменить словами «отходов I - V классов опасности»;
2) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 101 слова «, токсичных и иных опасных отходов» заменить словами «отходов, отходов I - V классов опасности»;
3) в части седьмой статьи 16 слова «, токсичных и иных опасных отходов» заменить словами «отходов, отходов I - V классов опасности»;
4) в пункте 8 части первой статьи 23 слова «вредных веществ и отходов производства» заменить словами «отходов I - V классов опасности».
Статья 3
Подпункт 72 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4591, 4594; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220, 4262) изложить в следующей редакции:
«72) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности;».
Статья 4
В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 16, ст. 1801; 2006, № 27, ст. 2881; 2014, № 42, ст. 5615) слово «бытовыми» заменить словами «твердыми коммунальными».
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 46, ст. 5554; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4596) следующие изменения:
1) в статье 22:
а) в наименовании слова «использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению» заменить словами «накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению»;
б) в пункте 1 слова «использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению» заменить словами «накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению»;
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова «использования, обезвреживания, хранения и захоронения» заменить словами «обработки, утилизации, обезвреживания, размещения»;
в абзаце втором слова «использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению» заменить словами «обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению»;
2) в абзаце девятом пункта 2 статьи 40 слова «использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению» заменить словами «транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению».
Статья 6
В пункте 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607) слова «и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти» исключить.
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 48, ст. 6727, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158, 1163; № 18, ст. 2126; № 31, ст. 4326; № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6679, 6691; № 52, ст. 6981, 7010; 2014, № 11, ст. 1093; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4256, 4257; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6138) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 263:
а) подпункт 7 дополнить словами «, обращения с твердыми коммунальными отходами»;
б) дополнить подпунктами 71 и 72 следующего содержания:
«71) установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), нормативов накопления твердых коммунальных отходов, тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждения территориальной схемы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
72) организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;
2) пункт 2 статьи 2611 дополнить подпунктом «я4» следующего содержания:
«я4) имущество для сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.».
Статья 8
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 50, ст. 5279; 2013, № 23, ст. 2881; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4235) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 13:
а) в подпункте 2 слово «захламления» заменить словом «загрязнения»;
б) в подпункте 4 слова «и захламления» исключить;
2) в пункте 3 статьи 76 слово «захламлении» заменить словом «загрязнении».
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971; 2014, № 30, ст. 4220) следующие изменения:
1) в абзаце четырнадцатом статьи 5 слова «и опасными отходами» исключить;
2) в статье 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских, сельских поселений.»;
б) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
«участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.»;
в) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
«участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.»;
3) в пункте 1 статьи 36 слова «а также способы размещения отходов производства и потребления,» исключить;
4) в пункте 2 статьи 38 слова «обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления,» исключить;
5) в статье 51:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.»;
б) в пункте 3 слова «опасными отходами» заменить словами «отходами I - IV классов опасности»;
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по утилизации отходов, подготавливают и ежегодно опубликовывают отчеты о деятельности в области охраны окружающей среды по форме и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.».
Статья 10
В пункте 6 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2009, № 1, ст. 4; № 18, ст. 2153; 2012, № 31, ст. 4333; 2013, № 27, ст. 3477) слова «переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов» заменить словами «обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов».
Статья 11
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039; 2012, № 26, ст. 3444, 3446; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981, 7008; 2014, № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4235; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799) следующие изменения:
1) пункт 18 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
2) пункт 14 части 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;»;
3) пункт 24 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».
Статья 12
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; 2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 23, ст. 3263; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 52, ст. 6982; 2014, № 30, ст. 4218, 4256, 4264) следующие изменения:
1) статью 30 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.»;
2) часть 4 статьи 154 дополнить словами «, обращение с твердыми коммунальными отходами»;
3) в статье 155:
а) часть 62 дополнить предложением следующего содержания: «Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.»;
б) в части 63 первое предложение дополнить словами «, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами», второе предложение после слов «ресурсоснабжающим организациям» дополнить словами «, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами»;
в) в части 71 первое предложение дополнить словами «, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами», второе предложение после слов «ресурсоснабжающим организациям» дополнить словами «, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами»;
4) часть 1 статьи 157 после слов «исходя из нормативов потребления коммунальных услуг» дополнить словами «(в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов)»;
5) в статье 161:
а) часть 21 после слов «отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления),» дополнить словами «обращение с твердыми коммунальными отходами,»;
б) дополнить частью 111 следующего содержания:
«111. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.»;
в) часть 12 после слов «отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)» дополнить словами «, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами»;
г) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места сбора твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.»;
6) часть 2 статьи 164 после слов «отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)» дополнить словами «, обращения с твердыми коммунальными отходами».
Статья 13
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4563, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015; 2012, № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6983; 2014, № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6640) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 23 после слов «используемых для» дополнить словом «обработки,», слова «программами в области обращения с отходами» заменить словами «территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами», после слов «, а также услуг по» дополнить словом «обработке,», слово «бытовых» заменить словом «коммунальных»;
б) в пункте 24 слова «объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов» заменить словами «объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов»;
2) в пункте 51 части 1 статьи 6 слова «объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности» заменить словами «объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности»;
3) в статье 14:
а) часть 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.»;
б) пункт 2 части 9 дополнить подпунктом «е1» следующего содержания:
«е1) объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;»;
4) подпункт «е» пункта 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;»;
5) в подпункте «в» пункта 1 части 5 статьи 23 слова «утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов» заменить словами «обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов»;
6) в части 13 статьи 35 слова «объектами размещения отходов потребления» заменить словами «объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов,»;
7) в статье 49:
а) в части 34 слова «объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности» заменить словами «объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности»;
б) в части 41 слова «объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности» заменить словами «объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности»;
в) в части 6 слова «объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности» заменить словами «объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности».
Статья 14
Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 29, ст. 4281; № 50, ст. 7359; 2013, № 43, ст. 5452; 2014, № 26, ст. 3387) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 58 слово «засорение» заменить словом «загрязнение»;
2) в части 2 статьи 59 слова «места захоронений» заменить словами «объекты размещения»;
3) в пункте 2 части 15 статьи 65 слова «мест захоронения» заменить словами «объектов размещения»;
4) в пункте 2 части 3 статьи 671 слова «мест захоронения» заменить словами «объектов размещения».
Статья 15
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст. 3799; 2008, № 30, ст. 3597; № 49, ст. 5729; 2009, № 27, ст. 3267; № 29, ст. 3584; № 51, ст. 6153; 2011, № 1, ст. 53; № 23, ст. 3264; № 29, ст. 4291; № 49, ст. 7028; 2012, № 53, ст. 7595; 2013, № 14, ст. 1646; № 30, ст. 4073; № 52, ст. 6982; 2014, № 26, ст. 3377, 3406; № 30, ст. 4219) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 14:
а) в пункте 9 слова «утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»;
б) в пункте 92 слова «утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»;
2) в статье 161:
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) обращения с твердыми коммунальными отходами - в части строительства и (или) реконструкции инженерных сооружений и их комплексов, предназначенных для утилизации, обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;»;
б) в пункте 1 части 6 слова «утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов»;
3) в части 131 статьи 20 слова «и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов» заменить словами «, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов».
Статья 16
Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности.»;
2) пункт 30 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«30) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;»;
3) статью 15 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором указываются виды отходов I - IV классов опасности и виды деятельности, соответствующие этим видам отходов.».
Статья 17
Внести в Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; № 50, ст. 7343; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 23, ст. 2873; № 27, ст. 3452; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6961) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1 части 2 слова «утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»;
б) в части 21:
в пункте 1 слова «утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»;
в пункте 2 слова «утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»;
2) в части 7 статьи 8 слова «утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов» заменить словами «обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов».
Статья 18
Внести в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358; 2012, № 53, ст. 7616, 7643; 2013, № 52, ст. 6976) следующие изменения:
1) в статье 42:
а) в части 8 слово «января» заменить словом «июля»;
б) в части 9 слово «января» заменить словом «июля»;
2) в части 4 статьи 43 слово «января» заменить словом «июля».
Статья 19
Часть 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
«43) осуществление субъектами Российской Федерации за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета в соответствии со статьей 245 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», закупки работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов у организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.».
Статья 20
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4220) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«5. В случае накопления отходов, подлежащих утилизации или обезвреживанию в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов, плата за их размещение не взимается.»;
б) в пункте 9:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.»;
дополнить новыми абзацами двадцать седьмым - тридцать вторым следующего содержания:
«6. В целях стимулирования юридических и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты:
коэффициент 0 при размещении отходов V класса опасности добывающей промышленности посредством закладки искусственно созданных полостей в горных породах при рекультивации земель и почвенного покрова (в соответствии с разделом проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и (или) техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых);
коэффициент 0,5 при размещении отходов IV, V классов опасности, которые образовались при утилизации ранее размещенных отходов перерабатывающей и добывающей промышленности;
коэффициент 0,67 при размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;
коэффициент 0,49 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности;
коэффициент 0,33 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности.»;
абзац двадцать седьмой считать абзацем тридцать третьим и в нем слова «6. При размещении» заменить словами «7. При размещении»;
абзац двадцать восьмой считать абзацем тридцать четвертым и в нем слова «7. При исчислении» заменить словами «8. При исчислении»;
абзац двадцать девятый считать абзацем тридцать пятым и в нем слова «8. В случае» заменить словами «9. В случае»;
абзац тридцатый считать абзацем тридцать шестым и в нем слова «9. При исчислении» заменить словами «10. При исчислении»;
абзац тридцать первый считать абзацем тридцать седьмым и в нем слова «10. Из суммы» заменить словами «11. Из суммы»;
абзац тридцать второй считать абзацем тридцать восьмым;
абзац тридцать третий считать абзацем тридцать девятым и в нем слова «11. Затраты» заменить словами «12. Затраты»;
абзац тридцать четвертый считать абзацем сороковым и в нем слова «12. Правила» заменить словами «13. Правила»;
абзац тридцать пятый считать абзацем сорок первым и в нем слова «13. Особенности» заменить словами «14. Особенности»;
абзацы тридцать шестой - сорок седьмой считать соответственно абзацами сорок вторым - пятьдесят третьим;
в) абзац двадцать пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;»;
г) в пункте 16:
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;»;
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;»;
2) в пункте 2 статьи 3:
а) в абзаце третьем слова «лимиты на размещение отходов» заменить словами «нормативы образования отходов и лимиты на их размещение»;
б) в абзаце четвертом слова «Лимиты на размещение отходов» заменить словами «Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение»;
в) в абзаце пятом слова «лимиты на размещение отходов» заменить словами «нормативы образования отходов и лимиты на их размещение»;
г) в абзаце восьмом слова «лимитов на размещение отходов» заменить словами «нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
д) в абзаце девятом слова «лимитов на размещение отходов» заменить словами «нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
3) в пункте 4 статьи 6:
а) в абзаце втором подпункта «б» цифры «2 000» заменить цифрами «3 500»;
б) в подпункте «г»:
в абзаце втором цифры «2 000» заменить цифрами «3 500»;
в абзаце третьем цифры «6 000» заменить цифрами «9 500»;
4) в части 1 статьи 11 слова «лимиты на размещение отходов производства и потребления» заменить словами «нормативы образования отходов и лимиты на их размещение»;
5) в статье 12:
а) в части 3 слова «тридцатый - сорок седьмой» заменить словами «двадцать седьмой - тридцать второй, тридцать шестой - пятьдесят третий»;
б) в части 6 слова «абзац двадцать седьмой и двадцать восьмой» заменить словами «абзацы тридцать третий и тридцать четвертый», слова «абзацы тридцать первый - сорок седьмой пункта 11, пункты 12» заменить словами «пункты 11, 12»;
в) в части 7 слова «абзац двадцать девятый» заменить словами «абзац тридцать пятый».
Статья 21
В абзаце третьем подпункта «а» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4266) слова «осуществляется обращение с отходами производства и потребления» заменить словами «осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов».
Статья 22
Признать утратившими силу: