Iii. права и обязанности аккредитованных журналистов сми
23. Права и обязанности аккредитованных журналистов
определены в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральным
законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой
информации», постановлением Государственной Думы «О порядке организации работы журналистов теле- и радиокомпаний во время проведения пленарных заседаний Государственной Думы» от 16 апреля 1997 года № 1330-П-ГД и Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
24. Аккредитованные журналисты имеют право:
а) работать во время проведения открытых мероприятий в Государственной Думе в отведенных для этой цели помещениях Управления, а также пользоваться городскими телефонами для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений по Москве и Московской области, другой техникой связи, установленной в специально отведенных для аккредитованных журналистов местах;
б) посещать депутатские объединения в Государственной Думе, комитеты и комиссии Государственной Думы,
структурные подразделения Аппарата Государственной Думы. Заседания депутатских объединений в Государственной Думе, комитетов и комиссий Государственной Думы
журналисты посещают с разрешения соответственно руководителей депутатских объединений в Государственной Думе, председателей комитетов и комиссий Государственной Думы;
в) получать необходимую информацию у работников Управления, в том числе на специально организуемых Управлением брифингах, встречах и пресс-конференциях;
г) использовать в установленном порядке видео- и фотоматериалы Управления, а также материалы архива Государственной Думы;
д) знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях;
е) пользоваться содействием Управления в организации встреч, бесед с Председателем Государственной Думы и
его заместителями, депутатами Государственной Думы, руководителями Аппарата Государственной Думы и его
структурных подразделений.
25. Аккредитованные журналисты обязаны:
а) уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство
депутатов Государственной Думы и работников ее Аппарата;
б) соблюдать общепризнанные нормы журналистской
этики;
в) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Государственной Думы;
г) не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации
общественно значимых сведений, распространения слухов
под видом достоверных сообщений, сбора информации в
пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
д) не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить депутатов Государственной
Думы и работников ее Аппарата по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка,
отношения к религии, профессии, места жительства и работы,а также в связи с их политическими убеждениями;
е) не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях Государственной Думы;
ж) предъявлять при входе (выходе) в здания Государственной Думы, а также при осуществлении профессиональной деятельности аккредитационные удостоверения
Парламентский корреспондент», «Спецкорреспондент» (вместе с документом, удостоверяющим личность), удостоверение иностранного корреспондента.
IV. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВИЛ
26. Настоящие Правила вступают в силу с даты утверждения их Председателем Государственной Думы и действуют до признания их утратившими силу в установленном порядке.
Далее для сравнения приведем порядок аккредитации журналистов, действующий в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В отличие от Государственной Думы там журналистам выдаются аккредитационные удостоверения трех видов. Добавляется удостоверение «Электронная пресса», предназначенное для технического персонала, обеспечивающего работу соответствующей аппаратуры (следовательно, и пронос технических средств на территорию Совета Федерации).
ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ
Журналистов средств массовой информации
При Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации1
I. Общие положения
1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее — СМИ) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации) проводится Управлением пресс-службы Аппарата Совета Федерации (Пресс-службой Совета Федерации) в целях:
а. организации широкого и оперативного освещения в СМИ деятельности Совета Федерации;
б. обеспечения необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов СМИ по распространению объективной информации о деятельности Совета Федерации.
1 Настоящие правила утверждены распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 338рп-СФ.
2. Аккредитация журналистов СМИ при Совете Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, настоящими Правилами и другими нормативными документами Совета Федерации, касающимися профессиональной деятельности журналистов.
3. Аккредитация в качестве парламентских корреспондентов при Совете Федерации для журналистов СМИ,
регулярно освещающих деятельность палаты, проводится сроком на один год.
4. Иностранные журналисты, в том числе из государств-участников Содружества Независимых Государств, аккредитуются в качестве парламентских корреспондентов при
Совете Федерации через Пресс-центр Министерства иностранных дел Российской Федерации в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года № 1055 Правилами аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации.
5. Порядок прохода аккредитованных журналистов в здания Совета Федерации осуществляется в соответствии с
Положением о пропускном режиме в зданиях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и на прилегающих к ним территориях, утвержденным приказом Руководителя Аппарата Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от 1 июля 1999 года № 343л.
II. Виды аккредитации
6. Для освещения деятельности Совета Федерации вводятся три вида аккредитации: «Парламентский корреспондент», «Электронная пресса» и «Специальный корреспондент».
7. Аккредитационное удостоверение «Парламентский корреспондент» (приложение № 1') и аккредитационное
удостоверение Пресс-центра Министерства иностранных дел
Российской Федерации обеспечивают вход в здания Совета Федерации без предъявления дополнительных документов.
8. Техническому персоналу, обслуживающему аудиовизуальные СМИ, выдаются аккредитационные удостоверения «Электронная пресса» сроком на один год. Эти удостоверения дают право вноса (выноса) звукозаписывающей,
съемочной и осветительной аппаратуры в здания Совета Федерации с досмотром ее техническими средствами.
9. Аккредитационное удостоверение «Электронная пресса»
(приложение № 2) дает журналисту право входа в здания Совета Федерации с предъявлением паспорта или редакционного удостоверения.
10. Журналистам СМИ, выполняющим конкретные поручения своих редакций по освещению работы Совета
Федерации, выдаются аккредитационные удостоверения
«Специальный корреспондент».
11. Удостоверение «Специальный корреспондент» (приложение № 3) дает журналисту право входа в здания Совета Федерации с предъявлением паспорта или редакционного удостоверения и действительно на период до шести месяцев.
12. Для журналистов, выполняющих конкретные задания редакций, но не имеющих аккредитационных удостоверений, проводится разовая аккредитация. Журналисты
проходят в здания Совета Федерации по заранее составленному аккредитационному списку после предъявления паспорта и редакционного удостоверения. Для включения
журналиста в аккредитационный список редакция СМИ в письменной или устной форме сообщает в Пресс-службу
Совета Федерации фамилию, имя и отчество журналиста, название СМИ в сроки, определенные Пресс-службой Совета Федерации. Срок действия аккредитационного
списка ограничен одним рабочим днем.
1 В приложениях № 1-4 к данному положению содержатся образцы приведенных документов.
III. Порядок аккредитации
13. Пресс-служба Совета Федерации заблаговременно информирует редакцию СМИ о правилах и сроках проведения аккредитации, ее продления или переаккредитации журналистов при Совете Федерации. Продление аккредитации журналиста осуществляется после получения
соответствующей заявки редакции СМИ. Переаккредитация журналистов проводится в связи с изменениями правил аккредитации либо в случае установления новых образцов аккредитационных удостоверений.
14. Аккредитационные удостоверения «Парламентский корреспондент», «Электронная пресса», «Специальный корреспондент» выдаются на основании заявки на аккредитацию, поданной соответствующей редакцией СМИ в Пресс-
службуСовета Федерации. Заявка на аккредитацию оформляетсяна официальном бланке редакции за подписью руководителя, заверенной редакционной печатью, вместе с копией свидетельства о государственной регистрации СМИ (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых СМИ), копией лицензии на вещание для электронных СМИ, последними двумя номерами издания за текущий год (для печатных СМИ) либо двумя последними материалами по парламентской тематике, вышедшими в эфиртекущем году (для теле- и радиокомпаний). Журналисты, получающие удостоверения «Парламентский корреспондент», должны представить две фотографии (3x4 см).
15. Заявка на аккредитацию должна содержать следующие данные:
а. полное название СМИ, его учредителя или издателя, уставные задачи, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, регион распространения, почтовый адрес (в том числе почтовый индекс), номера рабочих телефонов и факсов;
б. фамилия, имя, отчество журналиста, его официальный или постоянный псевдоним, занимаемая должность, год рождения, домашний адрес, рабочий и домашний телефоны,паспортные данные.
16. Редакции общероссийских и региональных СМИ могут представить заявки на аккредитацию для получения
аккредитационных удостоверений «Парламентский корреспондент», «Электронная пресса» и «Специальный корреспондент» в пределах утвержденных квот (приложение № 4).
17. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике.
Заявка, не содержащая сведений или не дополненная материалами, которые указаны в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, к рассмотрению не принимается.
18. Удостоверение получает лично аккредитованный журналист под роспись в книге учета аккредитационных документов.
19. Решение об аккредитации принимает Пресс-служба Совета Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки.
20. Пресс-служба Совета Федерации имеет право отказать в аккредитации журналистам СМИ, подавшего заявку не в установленные для аккредитации сроки, а также журналистам печатных и электронных СМИ, которые не освещают деятельность органов государственной власти.
21. В соответствии с Законом Российской Федерации
«О средствах массовой информации» журналист может
быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены требования настоящих Правил либо распространены
не соответствующие действительности сведения, порочащие деятельность палаты, честь и достоинство членов
Совета Федерации, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
22. Пресс-служба Совета Федерации имеет право аннулировать аккредитацию журналистов тех СМИ, которые
прекратили или приостановили свою деятельность либо в течение трех месяцев с момента аккредитации не освещали деятельность палаты, если это не связано со спецификой выхода изданий в свет и материалов в эфир.
23. В случае увольнения журналиста или отзыва его аккредитации по решению руководства СМИ об этом должно быть сообщено в Пресс-службу Совета Федерации, после чего аккредитация этого журналиста прекращается.
Pедакцияимеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника после возврата в Пресс-службу Совета Федерации ранее выданного аккредитацинного удостоверения.
24. Владелец аккредитационного удостоверения или руководство СМИ обязаны в течение недели в письменной формеизвестить Пресс-службу Совета Федерации об утере (о краже, порче и т.д.) соответствующего удостоверения. Журналист, утративший или испортивший удостоверение по собственной халатности, в течение года лишается права на получение аккредитационного удостоверения
и может быть аккредитован только на конкретное мероприятие, проводимое в Совете Федерации, в порядке равной аккредитации.
25. Сотрудники комендатуры Федеральной службы охраныРоссийской Федерации имеют право изымать у аккредитованных журналистов аккредитационные удостоверения в случаях окончания срока их действия, замены
удостоверений, лишения либо аннулирования аккредитации. В случае нарушения аккредитованным журналистом Правилповедения в зданиях Совета Федерации сотрудники комендатуры вправе изъять аккредитационное удостоверение и передать его в Пресс-службу Совета Федерации
II.мя проведения разбирательства по факту нарушения.
26. После объявления парламентских каникул действие аккредитационных удостоверений прекращается (по согласованию с Пресс-службой Совета Федерации) до начала новой сессии Совета Федерации.