В заключении обобщены итоги исследования и сформулированы основные выводы
Политическая доктрина большевиков определяла, что «мир разделен на два лагеря, лагерь капитализма и лагерь социализма», «окруженный» капитализмом. Именно это окружение, по мнению большевиков, оправдывало проводимую внешнюю и внутреннюю политику. Именно данное обстоятельство диктовало необходимость создания определенных подразделений и принятие мер по обеспечению защиты информации в структурах правящей партии. Общая международная обстановка многократно увеличила тенденцию к секретности. Защита информации достигалась посредством организации специальной системы обеспечения защиты, призванной противодействовать существующим угрозам или существенно снизить их опасные последствия. Основными методами и формами работы по защите секретной информации на тот исторический период были организационные: секретное делопроизводство, контроль исполнения, нормативно – правовое, кадровое и техническое обеспечение. Большевики ориентировались на организацию унифицированной и централизованной системы защиты информации в целом, как в государственных, так и партийных структурах.
Основными направлениями деятельности большевиков по защите информации в партийных органах РКП (б) – ВКП (б) всех уровней в 1918 – 1941 гг. были: организация подразделений по защите информации в партийных структурах, создание легитимной правовой и нормативной базы по обеспечению режима секретности и секретному делопроизводству, кадровое обеспечение секретных подразделений партии, осуществление защиты информации посредством организационных форм работы и создание особых видов секретных документов, обеспечение сохранности секретных документов партии, организация доступа к секретной информации, обеспечение защиты информации техническими средствами посредством организации шифрделопроизводства, осуществление партийного контроля за соблюдением режима секретности, проведение цензурной политики, осуществление взаимодействия ЦК и местных партийных комитетов с органами государственной безопасности.
Основными принципами защиты информации, соблюдаемыми в партийных структурах, в рассматриваемый период являлись: 1. Принцип обоснованности доступа к секретным сведениям. 2. Принцип персональной ответственности. 3. Принцип материальной заинтересованности лиц допущенных к секретным сведениям.
Секретные подразделения, находились в непосредственном подчинении И. В. Сталина. Немаловажно и то, что, И. В. Сталин с конца 1920 – х годов являясь фактическим руководителем страны, исходил из собственных представлений о национальной безопасности и геополитических интересах страны. Влияние этого фактора необходимо учитывать особенно с тридцатых годов, когда происходит и обострение международной напряженности, и укрепление личной власти И. В. Сталина.
Деятельность большевиков по защите информации (конспирации) можно разделить на нелегальный дореволюционный и на легальный, в условиях правящей партии, период. Организация защиты информации в советский период была тесно связана с партийным строительством, с деятельностью по созданию партийного аппарата. Начиная с первого легального VII съезда в 1918 году, на котором определились новые условия функционирования партийных структур. В связи с этим коренным образом изменялась работа партии по защите информации в целом. Вопросами защиты информации большевики занимались с самого начала создания легальных партийных структур. Также были созданы и подразделения, занимающиеся секретным делопроизводством, но в период Гражданской войны и до 1922 года руководствовались общими военными и государственными (советскими) установками. Только начиная с 1922 года, по постановлению Оргбюро ЦК РКП (б) от 30 ноября 1922 года, после разделения партийного делопроизводства от советского и профсоюзного и принятия постановления «О порядке хранения секретных постановлений ЦК РКП (б)» в партии началась создаваться нормативная база защиты информации. Как система защита информации в партийных органах, на наш взгляд, сложилась во второй половине 1920 – х годов, продолжая развиваться и за весь рассматриваемый период. Но следует отметить, что изначально сформировавшиеся основные принципы, формы, методы, направления деятельности по защите информации в партийных структурах РКП(Б) – ВКП(б) в 1918 – 1941 гг. действовали на всем протяжении исследуемого периода. Организация защиты информации проходила в своей динамике эволюционный путь в рамках сложившейся партийно – государственной системы, путь постепенного накопления качественной и количественной составляющей. Защита информации в партийных структурах, исходя из специфики партийно – государственного устройства, входила в общую централизованную систему защиты информации в стране в целом, являясь ее составной частью. Деятельность по защите информации носила целенаправленный характер и имела вид непрерывного процесса, стабилизируясь или активизируясь в тот или иной период.
В условиях взаимного внешнеполитического прессинга организация защиты информации в РСФСР - СССР было необходимой мерой и является фактом не только российской истории, но и результатом развития всей мировой системы первой половины XX века. Система защиты информации в партийных структурах РКП (б) – ВКП (б) в 1918 – 1941 гг. в целом соответствовала условиям и требованиям исторического момента, исходя из реалий того времени, социально – экономической внутренней и внешнеполитической обстановки.
Вопрос