Система законодательства Украины об интеллектуальной собственности
Правоотношения в сфере интеллектуальной собственности в Украине регулируются отдельными положениями Конституции Украины (ст. 41, 54), нормами Гражданского Кодекса Украины (кн. IV «Право интеллектуальной собственности»), Уголовного, Таможенного Кодексов Украины, Кодекса об административных правонарушениях.
В Украине действуют специальные законы в сфере ИС:
– «Об охране прав на изобретения и полезные модели»;
– «Об охране прав на промышленные образцы»;
– «Об охране прав на знаки для товаров и услуг»;
– «Об охране прав на сорта растений»;
– «Об охране прав на указания происхождения товаров»;
– «Об охране прав на топографии интегральных микросхем»;
– «Об авторском праве и смежных правах»;
– «О защите экономической конкуренции»;
– «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм»;
– «Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов хозяйствования, связанных с производством, экспортом, импортом дисков для лазерных систем считывания».
Отдельные нормы относительно ИС содержатся во многих других законах Украины, например, в ЗУ «Об информации», «О предприятиях на Украине», «О собственности» и т.д. В случаях, когда необходимо урегулировать споры относительно прав на ОПИС между физическими лицами Украины и иностранных государств, верховенство перед национальными законами имеют международные договора, к которым присоединилась Украина.
3.4. Государственная система правовой охраны интеллектуальной собственности
Структура государственной системы правовой охраны ИС представлена на рис. 4. За осуществление политики в сфере ИС в Украине отвечает Министерство образования и науки Украины (МОНУ). Выполнение конкретных функций в этой сфере МОНУ делегировало Государственному департаменту интеллектуальной собственности, который подчинен МОНУ и является правительственным органом государственного управления, который уполномочен представлять, регистрировать и поддерживать на территории Украины права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, указания происхождения товаров, топографии интегральных микросхем, а также осуществлять регистрацию объектов авторского права: произведения литературы и искусства, компьютерных программ, баз данных и т.д. Госдепартамент ИС проводит единую государственную политику в сфере охраны прав на ОПИС, осуществляет работы по усовершенствованию законной и нормативной базы, международного сотрудничества в сфере ИС, обеспечивает условия для введения ИС в хозяйственный оборот, подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере ИС, взаимодействия с общественными организациями.
К сфере управления Госдепартамента ИС включены: Украинский институт промышленной собственности; Украинское агентство по авторским и смежным правам; Институт интеллектуальной собственности и права; Государственное предприятие «Интелзащита».
В структуре Госдепартамента ИС есть подразделения государственных инспекторов по вопросам интеллектуальной собственности. Главной функцией Украинского института промышленной собственности (Укрпатента) является осуществление экспертизы заявок на объекты промышленной собственности.
Рисунок 4 – Структура государственной системы правовой охраны интеллектуальной собственности
Здесь осуществляется экспертиза поданных заявителями материалов на предмет соответствия условиям правовой охраны и предоставляется экспертный вывод. Однако охранный документ (патент или свидетельство) выдает Госдепартамент интеллектуальной собственности. Укрпатент имеет филиал, предоставляющий информационные услуги, осуществляет патентный поиск.
Главной функцией Украинского агентства по авторским и смежным правам является коллективное управление правами авторов. По желанию автора осуществляется подготовка к государственной регистрации объектов авторского и смежного права и выдача автору охранного документа – свидетельства. Важной функцией данного ведомства является предоставление помощи авторам относительно защиты их прав в случае нарушения.
Институт интеллектуальной собственности и права выполняет функцию подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере ИС. Он готовит специалистов и магистров по специальности «Интеллектуальная собственность», а также повышает квалификацию патентных поверенных, патентоведов, профессиональных оценщиков прав на объекты ИС, государственных служащих и т.д.
Государственное предприятие «Интелзащита» занимается вопросами борьбы с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности, причем в большей степени смежными правами.
Главным заданием государственных инспекторов по вопросам ИС является предупреждение правонарушений в сфере ИС. Инспекторы – это уполномоченные представители Госдепартамента ИС в регионах Украины.
Общественные организации непосредственно проникаются вопросами ИС, с ними тесно сотрудничает Госдепартамент ИС. Всеукраинская ассоциация ИС имеет межведомственный характер. Она содействует доведению основных проблем, существующих в сфере ИС, до сведения законодательной и исполнительной ветвей власти. Особое место занимает Всеукраинская ассоциация патентных поверенных Украины. По действующему законодательству именно через патентных поверенных осуществляется патентование отечественных изобретений за границей и наоборот. Патентные поверенные предоставляют также квалифицированные услуги физическим и юридическим лицам по вопросам правовой охраны, использования и защиты прав на ОИС. Общество изобретателей и рационализаторов Украины занимается популяризацией изобретательской деятельности, предоставляет изобретателям и рационализаторам посильную помощь в их деятельности. Украинская ассоциация собственников товарных знаков занимается интересами правособственников знаков.