Обязательным условием включение информации в информационные ресурсы является ее документирование

Документированная информация – это информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом органами государственной власти, ответственными за организацию делопроизводства, стандартизацию документов и их массивов.

Документирование информации может осуществляться посредством систематизации, классификации, обеспечения соответствующими реквизитами с учетом источника, формы, назначения, носителя и условий хранения.

Порядок документирования информации, обработки, хранения, распространения и или предоставления документированной информации, а также пользования ею устанавливается актами законодательства Республики Беларусь, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Существуют следующие критерии подразделения документов на виды:

1. По способу подготовки (разработки):

• Типовые документы – документы, которые подготавливаются вышестоящими органами для подведомственных организаций, учреждений, имеют обязательную юридическую силу;

• Примерные документы – порядок подготовки тот же, для системы нижестоящих органов, имеют рекомендательный характер;

• Индивидуальные документы – документы, которые подготавливаются конкретной организацией, предназначенные для внутреннего пользования;

2. Трафаретные документы – которые изготавливаются типографическим способом и характеризуются одинаковой содержательной частью; По степени гласности:

• Обычные документы;

• Секретные;

• Документы для служебного пользования.

3. По срокам хранения:

• Постоянного срока хранения;

• Временного срока хранения (хранятся до 10 лет);

• Долговременного срока хранения (хранятся свыше 10 лет).

Признаки документированной информации: наличие материального носителя, идентифицируемость зафиксированных сведений, возможность изменения форм ее

закрепления. Информация обретает режим документированной информации в процессе прохождения процедуры документирования.

Данная процедура устанавливает ряд конкретных целей: установить владельца информации, обеспечить защиту информации в процессе ее хранения, разработки и передачи.

17. Электронный документ – документ в электронном виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность (статья 1 Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (действует с 21 января 2011г.)).

Электронные документы могут применяться во всех сферах деятельности, где используются программные, программно-технические и технические средства, необходимые для создания, обработки, хранения, передачи и приема информации в электронном виде.

Электронный документ должен соответствовать следующим требованиям:

1. создаваться, обрабатываться, храниться, передаваться и приниматься с помощью программных, программно-технических и технических средств;

2. иметь установленную законодательством структуру;

3. быть представляемым в форме, доступной и понятной для восприятия человеком.

Структура электронного документа включает два обязательных элемента – общую и особенную части. Общая часть электронного документа состоит из информации, составляющей содержание документа. Особенная часть электронного документа состоит из одной или нескольких электронных цифровых подписей, а также может содержать дополнительные данные, необходимые для проверки электронной цифровой подписи и идентификации электронного документа, которые устанавливаются техническими нормативными правовыми актами.

Электронный документ имеет формы внутреннего и внешнего представления. Формой внутреннего представления электронного документа является запись информации, составляющей электронный документ, на электронном носителе информации. Формой внешнего представления электронного документа является воспроизведение электронного документа на электронном средстве отображения информации, на бумажном либо ином материальном носителе в форме, доступной и понятной для восприятия человеком.

Оригинал электронного документа существует только в электронном виде. Документы, созданные организацией или физическим лицом на бумажном носителе и в электронном виде, идентичные по содержанию, имеют одинаковую юридическую силу. В этом случае документ на бумажном носителе не является копией электронного документа.

Подлинный электронный документ приравнивается к документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, и имеет одинаковую с ним юридическую силу.

Обязательным реквизитом электронного документа является электронная цифровая подпись, которая представляет собой определенную последовательность символов, предназначенную для удостоверения информации, составляющей общую часть электронного документа и подтверждения его целостности и подлинности.

Удостоверение информации, составляющей общую часть электронного документа, осуществляется путем применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи с использованием личных ключей лиц, подписывающих электронный документ.

Владельцем личного ключа являются организация или физическое лицо, осуществившие выработку личного ключа с использованием сертифицированного средства электронной цифровой подписи.

Владелец личного ключа обязан:

хранить в тайне личный ключ;

обеспечивать защиту личного ключа от случайного уничтожения или модификации (изменения);

не использовать личный ключ, если соответствующий ему открытый ключ отозван или срок действия этого открытого ключа истек;

отозвать открытый ключ в случае, если тайна соответствующего ему личного ключа нарушена.

Подтверждение целостности и подлинности электронного документа осуществляется путем применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи с использованием открытых ключей лиц, подписавших электронный документ.

Открытый ключ вырабатывается на базе личного ключа с использованием сертифицированного средства электронной цифровой подписи. Владельцем открытого ключа являются организация или физическое лицо, являющиеся владельцем личного ключа, на базе которого выработан этот открытый ключ. Владельцем личного ключа (уполномоченным им лицом) в целях обеспечения получения всеми заинтересованными организациями и физическими лицами открытого ключа, который требуется для проверки электронной цифровой подписи, осуществляется распространение открытого ключа. Такое распространение должно осуществляться способом, обеспечивающим возможность доказательства принадлежности открытого ключа его владельцу.

Пользователем открытого ключа являются организация или физическое лицо, которым владельцем открытого ключа или уполномоченным им лицом предоставляется открытый ключ для проверки электронной цифровой подписи.

Электронная цифровая подпись является аналогом собственноручной подписи. Электронная цифровая подпись может применяться как аналог оттиска печати или штампа.

18. Неотьемлемой частью электронного документа является электронно-цифровая подпись, под которой понимается набор символов, вырабатываемых средствамиэлектронно-цифровой подписи. Особенная часть электронного документа состоит из 1или нескольких электронно-цифровых подписей (ЭЦП). ЭЦП используется физическими и юридическими лицами в качестве аналога собственноручной подписидля придания электронному документу юридической силы, равной юридической силедокумента на бумажном носителе, подписанного собственноручно управомоченным лицом и скрепленное печатью.

Технология ЭЦП предназначена:

1) для удостоверения информации, составляющей общую часть электронного

документа 2) для подтверждения подлинности и целостности электронного документа

Личный ключ подписи – набор символов,принадлежащих конкретному лицу и

используемые при выработке ЭЦП. Открытый ключ проверки подписи – набор

символов, доступных для всех заинтересованных лиц и используемая при

проверке ЭЦП. Подлинность и целостность электронного документа означает, что документ в действительности создан владельцем личного ключа подписи и в данный документ не вносились изменения. Личный ключ пользователя хранится на машинном носителе в недоступном другим лицам месте, а открытый ключ передается всем участникам обмена информацией.

При формировании и проверке ЭЦП

выполняются следующие условия:1) создание ЭЦП документа возможно только с использованием личного ключа;2) проверку действительности ЭЦП может произвести любое лицо, имеющее доступ к соответствующему открытому ключу

3) Любое изменение подписанных данных делает ЭЦП недействительным

4) ЭЦП уникальна для каждого документа и не может быть перенесена на другой

документ 5) Невозможность подделки ЭЦП обеспечивается очень большим объемом

математических вычислений, необходимых для ее подбора. Для распространения информации об открытых ключах ЭЦП применяются сертификаты открытых ключей, созданные удостоверяющим центром. Сертификат открытого ключа обладает следующими свойствами: 1) служит для дополнительной защиты открытого ключа (подтверждение принадлежности открытого ключа конкретному пользователю) закрытого ключа 2) в случае компрометации сертификат открывается

3) имеет срок действия, по окончании которого сертификат автоматически попадает

в разряд списка недействительных ( в этом случае необходимо получить новый сертификат).

Электронная цифровая подпись - это набор символов, которые вырабатывается

средствами электронной цифровой подписи и является неотъемлемой частью электронного документа.

Средства электронной цифровой подписи – это программные и технические средства,

обеспечивающие выработку и проверку.

Электронная цифровая подпись(ЭЦП) имеет сертификат соответствия или

удостоверение о признании сертификата, который выдан в национальной системе

сертификации РБ.ЭЦП предназначен для удостоверение информации, составляющей

общую часть электронного документа подтверждение подлинности и целостности

электронного документа.

19. Библиотечное дело представляет собой отрасль информационной, культурной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входит создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

Субъектами правоотношений в сфере создания и деятельности библиотек являются: сами библиотеки, а также государство, физические и юридические лица, в том числе, поставляющие документы для комплектования библиотек и пользующиеся услугами библиотек. Библиотека — это организация или структурное подразделение организации, которая осуществляет сбор и обеспечиваетохрану документов с целью удовлетворения информационных, культурных, научных и других потребностей пользователей библиотеки. Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Исходя из специфики правового режима, библиотеки бывают:

- публичная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондами и услугами гражданам независимо от их возраста, пола, национальности, языка, происхождения, должности, материального положения, вероисповедания, политических взглядов и других условий, а также юридическим лицам;

- специальная библиотека - библиотека, которая удовлетворяет профессиональные информационные потребности пользователей библиотеки;

- центральная библиотека - библиотека, которая возглавляет сетку библиотек и может создаваться по территориальному, отраслевому и другим принципам.

В теории информационного права предложены различные критерии классификации библиотек на виды.

1. По форме собственности и порядку учреждения: государственные;частные.

2. По назначению: национальную, республиканскую;областные; городские; районные; поселковые городского типа; сельские.

3. По содержанию библиотечных фондов: универсальные; отраслевые.

Главной универсальной научной библиотекой в Республике Беларусь является Национальная библиотека Республики Беларусь.

Основой государственной политики в области библиотечного дела является обеспечение реализации прав граждан на библиотечное и информационное обслуживание.

Общее управление библиотечным делом осуществляется Министерством культуры Республики Беларусь.

На территории Республики Беларусь разрешено создание библиотек различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством.

Библиотеки считаются учрежденными и приобретают права юридического лица со дня регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические и юридические лица, а также органы культуры.

Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней.

20. Формирование обязательного экземпляра документов.

ПОЛОЖЕНИЕ
об обязательном бесплатном экземпляре документов утверждено п-ем Совета Министров РБ от 03.09.2008 года.

Обязательный экземпляр – экземпляры различных видов тиражированных документов, произведенных (созданных, изготовленных, выпущенных в свет) на территории Республики Беларусь, а также за ее пределами резидентами Республики Беларусь, подлежащие рассылке безвозмездно в соответствующие государственные органы и организации в порядке, определенном настоящим Положением;

получатель обязательного экземпляра – юридическое лицо, наделенное правом получения обязательного экземпляра на безвозмездной основе и обеспечивающее его хранение и общественное использование;

пользователь обязательного экземпляра – физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее право на бесплатный доступ к обязательному экземпляру;

производитель обязательного экземпляра – юридическое лицо Республики Беларусь, иностранная организация при наличии открытого в установленном порядке представительства, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, осуществляющие издательскую и (или) полиграфическую деятельность, производящие различные виды документов, относящихся к обязательному экземпляру;

рассылка обязательного экземпляра – пересылка его в почтовых отправлениях либо иной способ доставки;

система обязательного экземпляра – совокупность видов документов, относящихся к обязательному экземпляру, а также установленный порядок их рассылки, получения, хранения и использования;

экземпляр документа – произвольно взятый образец тиража документов, сохраняющий все признаки соответствия оригиналу и идентичности иному произвольно взятому образцу из данного тиража. Целями формирования системы обязательного экземпляра являются:

комплектование полного фонда документов, изготовленных на территории Республики Беларусь или за ее пределами резидентами Республики Беларусь, как части мирового культурного наследия;осуществление государственной регистрации и статистического учета документов;информирование общества о документах всех видов, изготовленных на территории Республики Беларусь посредством подготовки и выпуска библиографической и статистической информации; обеспечение общественного доступа к обязательным экземплярам; организация постоянного хранения обязательных экземпляров; формирование комплекта обязательных экземпляров региональных фондов документов;возможность гарантированного комплектования библиотечных фондов документами, изготовленными на территории Республики Беларусь и за ее пределами резидентами Республики Беларусь, на бесплатной основе;контроль за соблюдением установленного порядка рассылки обязательных экземпляров; информационно-методическое обеспечение деятельности контролирующих органов.К обязательному экземпляру относятся следующие виды документов:печатные издания всех видов (текстовые, в том числе периодические и непериодические, нотные, картографические, изобразительные) – документы, предназначенные для распространения содержащейся в них информации, прошедшие редакционно-издательскую подготовку, полиграфически самостоятельно оформленные, полученные печатанием или тиснением;

издания для инвалидов по зрению и слабовидящих – издания, изготовленные рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупно-шрифтовые издания для слабовидящих;

комбинированные издания – документы, содержащие наряду с печатным текстом звукозапись на кассете, диске и (или) изображение на иных материальных носителях в виде слайда, пленки, дискеты;

электронные издания – информационные ресурсы, прошедшие редакционно-издательскую подготовку, предназначенные для распространения в неизменном виде, выпущенные в виде определенного количества идентичных экземпляров (тиража) на съемных электронных носителях;

неопубликованные документы – диссертации и их электронные копии, отчеты о научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работах, депонированные научные работы. Настоящее Положение не распространяется на:

документы, содержащие сведения, составляющие государственные секреты;

государственные топографические карты и планы;

бланки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документы с определенной степенью защиты и документы, приравненные к ним;

управленческую и техническую документацию (служебные документы и иные материалы внутреннего пользования, формуляры, бланочную продукцию, формы учетной и отчетной документации);этикетки, упаковки, наклейки, визитные карточки;

записные книжки, блокноты и аналогичные изделия, предназначенные для заполнения;документы личного характера ;документы, выпускаемые тиражом менее 10 экземпляров.

21. Организация, хранение и учет архивных документов - одно их важнейших направлений формирования государственныхинформационных ресурсов. Это направление составляет особую сферу общественныхотношений и регулируемых законом «Онациональном архивном фонде и архивов рб».Согласно ст.1 данного закона, архивный фонд -это совокупность архивных документов,исторически и логически связных междусобой. Архивный документ - это документсохраняемый или подлежащий сохранению всилу своей значимости для государства инезависимо от вида носителя информации иимеющий историческую, научную,художественную, культурную ценность длясобственника такого документа.

Национальный архивный фонд делится на государственную и негосударственную часть. Государственная часть составляют архивные фонды и архивные документы:

госпредприятий, органов, учреждений, структур городского и сословного управления, действующего на территории РБ до 1917г., президента РБ, госорганов воинских частей,войск МВД, войск КГБ, находящихся на территории РБ. госпредприятий, учреждений ил структур, находящихся за пределами РБ, объединений предприятий и учреждений, в которых большую часть составляет госсобственность и т.д.

Негосударственную часть фонда составляют архивные фонды и архивные документы,

находящиеся в собственности общественных объединений, религиозных организаций, иных юридических лиц негосударственных форм собственности, а также физических лиц. Не допускается создание тайных архивов из тех документов, которые отнесены к категории особо ценных, уникальных документов и уникальных памятников затрагивающих права и законные интересы других физических лиц.

Различают следующие виды архивов:

1. госархивы

2. ведомственные(межведомственные)

архивы

3. архивы, негосударственные части национального духовного фонда Республиканские архивы создаются по решению республиканского органа госуправления по архивным делам и делопроизводству. Областные, зональные,

городские и районные архивы создаются по решению местных исполнительных органов. Архивные фонды и архивные документы, которые являются собственностью

государства, не могут быть объектами купли-продажи и других делах по их отчуждению. Архивы и архивные документы находящиеся в незаконном владении в соответствии с законом обязаны передаваться их собственникам. Постоянное хранение документов государственной части национального архивного фонда осуществляют госархивы, музеи и библиотеки. Особо ценные и уникальные архивные документы, документальные памятники находятся на особом режиме хранения и использования. Собственники таких архивов обязаны за свой счет создавать их копии. Использование архивных документов запрещается или ограничивается в случае, если это нанесет вред интересам РБ, может нанести вред сохранению документов, несет вред личным интересам граждан или повлечет иное, нарушающее законодательство РБ.

22.

Средство массовой информации - форма периодического распространения массовой информации с использованием печати, телевизионного вещания и радиовещания, глобальной компьютерной сети Интернет.

В настоящее время СМИ рассматриваются как своеобразный выразитель мнений и инструмент для получения и распространения общественно-значимых сведений.

Перечень основных форм распространения информации:

1) периодические печатные издания (газеты, журналы, брошюры, бюллетени)

2) радио и телевидение, кинохроникальные программы, аудиовизуальные сообщения и

материалы.

Основным принципом использования СМИ является принцип свободы информации, неизапрещенной законодательством. Данный принцип позволяет осуществлять поиск, распространение массовой информации, а также учреждения

СМИ, владение, пользование и распоряжение ими. Изготовление, приобретение и хранение технических устройств и оборудования, предназначенного для производства и распространение продуктов СМИ.

Законодательством признается тезис о недопустимости злоупотребления СМИ.

Данный тезис означает запрет использования

СМИ в следующих целях: совершение уголовно-наказуемых деяний раскрытия сведений, составляющих государственную или иную тайны, в целях защиты национальной, расовой дискриминации, войны; с целью распространения порнографической продукции, призывов к захвату власти.

Важнейшей гарантией СМИ выступает правилоо недопустимости цензуры массовой информации. Согласно ст.4 цензура в массовой информации – требование от

редакции со стороны государственных организаций, организаций, учреждений,

общественных объединений и их должностных лиц согласовывать сообщения и материалы, а также требовать снять с печати тот или иной

материал или сообщение.

Деятельность СМИ осуществляется после приобретения ими соответствующего

правового статуса. Прежде чем начать свою деятельность по распространению продукции СМИ обязаны пройти стадию учреждения и регистрации, а в необходимых случаях и процедуру лицензирования.(теле –радиовещание)

1) учреждение СМИ. Правом на учреждение СМИ обладают граждане, политические партии, иные общественные объединения, учреждения и организации, а также государственные органы. Не может выступать в качестве

учредителя: гражданин, не достигший 18 лет, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы, недееспособный гражданин, политическая партия, общественное объединение, деятельность которых запрещена по закону граждане другого государства, либо лицо без гражданства, не проживающее постоянно на территории РБ, физическое или юридическое лицо, ранее выступавшее в качестве учредителя СМИ, деятельность которого запрещена (на 2 года).

Учредитель наделен правом утверждать устав редакции и заключать договоры с редакциями СМИ. Учредитель вправе выступать в качестве издателя, распространителя и собственника имущества.

2) регистрация СМИ

Процедура регистрации определена в ст.9-17.

Процедура регистрации начинается с момента подачи заявления о регистрации. В заявлении должны быть указаны учредитель, название и вид СМИ, язык, на котором печатается, адрес редакции, форма периодизации распространения, предполагаемая территория распространения, тематика, источники финансирования и т.д.

К заявлению прилагается устав, решение о ее создании, документы об уплате регистрационного сбора, а также документы о согласовании размещения СМИ с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Предъявление иных требований при регистрации СМИ запрещено. Отказ в регистрации СМИ возможен только с исчерпывающей степенью обстоятельств:

• заявление подано от имени гражданина, политической партии, общественного

объединения, которые не обладают правом на учреждение СМИ

• указанные в заявлении сведения не являются действительными

• название и тематика противоречат требованиям законодательства

• государственные органы уже зарегистрировали СМИ с аналогичным названием

• заявление подано до истечения 2 лет со дня вступления в законную силу решения о

прекращении деятельности данного СМИ.

Извещение об отказе в регистрации СМИ должно быть направлено в письменной форме при обязательном обосновании отказа. СМИ считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Это влечет за собой следующие юридические последствия: 1) редакция СМИ может начинать свою деятельность, 2) в течение 1 года со дня регистрации учредитель имеет право приступить кипроизводству продукции СМИ 3) налагается запрет на повторную регистрацию СМИ. Свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным в

следующих случаях: 1) получено обманным путем 2) имело место повторная регистрация. Деятельность СМИ может быть прекращена только по решению учредителя или судом.

23. Под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа, подписка, доставка печатного средства массовой информации, аудио- либо видеозаписей программ, трансляция и ретрансляция радио-, телепрограмм, демонстрация кинохроникальных программ, иная форма доведения массовой информации до всеобщего сведения.

Не допускается воспрепятствование законному распространению массовой информации, в том числе путем конфискации тиража полностью или частично (только на основании решения суда).

Распространение массовой информации может осуществляться непосредственно редакцией либо предприятием связи, государственными организациями, общественными объединениями и гражданами на договорной и законодательной основе. Порядок распространения продукции СМИ через Интернет определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Если средство массовой информации распространяет информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные другим средством массовой информации, то при этом должна быть сделана ссылка на средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщения и (или) материалы.

Информационные сообщения и (или) материалы, распространяемые информационным агентством, должны сопровождаться ссылкой на данное информационное агентство.

Продукция иностранного средства массовой информации, распространяемая на территории Республики Беларусь без изменения формы и содержания, может быть распространена в Республике Беларусь после получения иностранным средством массовой информации соответствующего разрешения в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации.

Обязательной бесплатной публикации подлежат:

1. вступившее в законную силу решение суда, в котором содержится требование о сообщении для всеобщего сведения такого решения через данное средство массовой информации;

2. поступившие из государственных органов информационные сообщения и (или) материалы, касающиеся деятельности юридического лица, на которое возложены функции редакции данного средства массовой информации.

Учредитель средства массовой информации вправе обязать юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, поместить в средстве массовой информации бесплатно и в определенный им срок официальное информационное сообщение или материал от его имени (заявление учредителя).

24. Журналист – лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором, подготовкой сообщений, материалов и позитивных новостей для редакции СМИ, и связанное с ней трудовыми обязательствами, и занимается такой деятельностью для редакции. Профессиональный статус журналиста предполагает наличие у него ряда прав, предоставленных ему законом, а также рядом возложенных на него обязанностей.

Журналист имеет право :1) собирать, запрашивать, получать, распространять информацию, 2) Обращаться в госорганы и организации, предприятия, учреждения либо их пресс- службы, 3) присутствовать в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф, военных действий, местах, где объявлено чрезвычайное положение, на митингах и иных общественно значимых местах, 4) получать доступ к документам и

материалам, за исключение тех, что содержат государственные, коммерческие или иные тайны, 5) делать записи с использованием средств аудио- визуальной техники, кино- и фотосъемок, за исключением случаев, предусмотренных законом, 6) высказывать свое мнение, свои оценки в сообщениях и материалах, предназначенных

для распространения под его подписью, 7) распространять подготовленные им

сообщения, материалы за своей подписью или под псевдонимом, либо же без подписи, если это оговорено по необходимости сохранения тайны авторства.

Журналист обязан :

1) соблюдать требования редакции, 2) проверять достоверность полученных им

сведений, 3) указывать по желанию лиц,предоставляющих информацию их авторства

4) сохранять конфиденциальную информацию и ее источники и т.д.

Гарантии социальной защиты журналиста: В случае гибели журналиста приосуществлении служебной деятельности, когда одним из учредителей данного СМИ является государственный орган, семье погибшего либо его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания погибшего лица из средств соответствующего бюджета. В случае причинения журналисту менее тяжких, тяжких телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере 3летнего денежного содержания, а также разница между размером его должностного оклада и пенсии (в случае ее установления на период ее выплаты).

25. Правовой режим государственных секретов определяется Законом Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. № 170-З «О государственных секретах».

В соответствии с законом государственные секреты (сведения, составляющие государственные секреты) представляют собой сведения, отнесенные в установленном порядке к государственным секретам, защищаемые государством на основании законодательства Республики Беларусь. Для государственных секретов установлен особый правовой режим, суть которого заключается в жестком ограничении доступа к такой информации, защите ее от несанкционированного использования и четком определении круга лиц, которым предоставляется доступ к такой информации.

Сведения признаются государственными секретами, если:

• имеют действительную или потенциальную ценность;

• свободное распространение таких сведений способно повлечь за собой причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, правам и законным интересам ее граждан;

• соответствуют требованиям законодательства Республики Беларусь;

• к ним нет свободного доступа на законном основании;

• обладатель таких сведений принимает меры к охране их конфиденциальности.

Государственное регулирование и управление в сфере государственных секретов осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, а также Межведомственной комиссией по защите государственных секретов при Совете Безопасности Республики Беларусь, уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов, органами государственной безопасности, и Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

Государственные секреты подразделяются на две категории:

1. государственную тайну (сведения, составляющие государственную тайну);

служебную тайну (сведения, составляющие служебную тайну). Государственная тайна - сведения, в результате разглашения или утраты которых могут наступить тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь. Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12.04.2004 г. № 186 «Об утверждении Перечня сведений, составляющих государственную тайну Республики Беларусь».

Служебная тайна - сведения, в результате разглашения или утраты которых может быть причинен существенный вред национальной безопасности Республики Беларусь. Служебная тайна может являться составной частью государственной тайны, не раскрывая ее в целом. Для государственных секретов в зависимости от тяжести последствий, которые наступили или могут наступить, размера вреда, который причинен или может быть причинен в результате их разглашения или утраты, устанавливаются следующие степени секретности: для государственной тайны – «Особой важности», «Совершенно секретно»; для служебной тайны – «Секретно».

На носителях государственных секретов, сопроводительной документации к ним в зависимости от степени секретности государственных секретов проставляются следующие грифы секретности:

1. на носителях государственной тайны и (или) сопроводительной документации к ним – «Особой важности», «Совершенно секретно»;

2. на носителях служебной тайны и (или) сопроводительной документации к ним – «Секретно».

26. Субъекты ИО в области госсекретов:

1) Палата национального собрания: осуществляют законодательное регулирование отношений в области гостайны, рассматривает статьи республиканского бюджета, часть средств направляется на реализацию государственных программ в области защиты гостайны, определяет полномочия должностных лиц в аппаратах палат национального собрания по обеспечению защиты гостайн в палатах национального собрания;

2) президент: утверждает государственную программу в области защиты гостайн, утверждает по представлениюиправительства состав, структуру межведомственных комиссий по защите гостайны и положений о них, утверждает должностных лиц органов государственной власти, наделенных полномочиями по отнесению сведений к гостайне и утверждает перечень сведений, относящихся к гостайне, заключает международные договора о совместном использовании и защите сведений, составляющих гостайну.