Тема 12. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
Место и роль прокурора в уголовных, гражданских и арбитражных процессах. Поддержание государственного обвинения. Принесение представлений и порядок их поддержания и отзыва.
Тема 13 Организация работы по разрешению жалоб граждан
Сущность и значение работы в органах прокуратуры по письмам, жалобам и заявлениям граждан, предприятий, учреждений и организаций. Надзор за рассмотрением законов о рассмотрении жалоб и заявлений в органах государственной власти, местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях. Рассмотрение жалоб на действия органов дознания, предварительного следствия, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Содержание семинарских занятий
Тема: Основные направления деятельности прокуратуры. Прокурорский надзор как основная функция прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора.
1. Назвать основные направления деятельности прокуратуры.
2. Дать определение понятию прокурорский надзор. Назвать основные цели (задачи) прокурорского надзора.
3. Определить основные направления (отрасли) прокурорского надзора, раскрыть их сущность.
4. Отличие прокурорского надзора от других видов надзора и контроля.
5. Полномочия и правовые средства прокуроров при осуществлении прокуратурой возложенных на них функций, их классификация. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, их структура, требования, предъявляемые к ним.
8. Перечислить, какие законы, нормативные акты являются правовой основой деятельности прокуратуры, прокурорского надзора.
Тема: Принципы организации и деятельности прокуратуры. Система и структура органов прокуратуры.
1. Назвать основные принципы организации и деятельности органов прокуратуры, раскрыть их сущность.
2. Назвать внутриорганизационные принципы деятельности прокуратуры, раскрыть их сущность.
3. Понятие системы прокуратуры Российской Федерации. Назвать ее структуру.
4. Генеральная прокуратура, ее структура. Генеральный прокурор, его основные полномочия, порядок его назначения и освобождения от должности.
5. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, их структура (на примере прокуратуры Кемеровской области). Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, их основные полномочия, порядок назначения и освобождения от должности.
6. Прокуратуры городов, районов, их структура (на примере одной горрайпрокуратур). Полномочия прокуроров городов, районов.
7. Следственный комитет при прокуратуре РФ, его система и структура, задачи. Председатель следственного комитета при прокуратуре РФ, его полномочия, порядок назначения, руководители управлений и отделов Следственного комитета по субъектам Российской Фдерации, городам, районам, приравненных к ним специализированных, в том числе военных следственных управлений и отделов Следственного комитета, порядок назначения.
8. Роль научных и образовательных учреждений в системе органов прокуратуры.
9. Роль и назначение коллегии в системе органов прокуратуры.
10. Место и роль органов прокуратуры в системе других правоохранительных органов.
Тема: Организация работы в органах прокуратуры.
1. Понятие организации работы в органах прокуратуры.
2. Подбор, расстановка и воспитание кадров. Предъявляемые требования к кандидатам на должности прокуроров и следователей.
3. Статус работников прокуратуры.
4. Присяга, ограничения, связанные со службой, аттестация, классные чины, материальное, социальное обеспечение.
6. Поощрения и взыскания в отношении прокурорских работников.
Тема: Учреждение и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры.
1. Периоды и этапы развития прокуратуры в России.
2. Исторические предпосылки образования прокуратуры в Российской империи.
3. Дореволюционный период: а) этап - становление института прокуратуры в Российской империи (1722 – 1775) Генерал-прокуроры П.И. Ягужинский и Н.Ю. Трубецкой; б) этап дальнейшего развития института прокуратуры в Российской Империи как органа надзора (1775 – 1864), генерал-прокурор А.А. Вяземский; в) прокуратура после реформы 1864.
4.Советский период: а) 1917- 1922- упразднение института П; б) 1922 - 1936 - становление и развитие прокуратура РСФСР, значение письма В.И. Ленина «О «двойном» подчинении и законности»; в) 1936 - 1992 - становление и развитие прокуратуры СССР как централизованной системы органов государственной власти;
5.Российский период.
6.Место и роль прокуратуры на современном этапе. Концепция развития прокуратуры на современном этапе.
Тема: Надзор за исполнением законов
1. Сущность и задачи надзора за исполнением законов.
2. Предмет и пределы надзорной деятельности прокурора.
3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора.
4. Акты прокурорского реагирования по устранению нарушений закона.
5. Основы методики надзора.
Тема: Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
1. Предмет, объект, значение и особенности надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Полномочия прокурора. Особенности методики надзора.
2. Предмет, объект, значение и особенности надзора за органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Полномочия прокурора. Особенности методики надзора.
3. Надзор за исполнением законов о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Полномочия прокурора. Особенности методики надзора.
4. Расследование преступлений органами прокуратуры – Следственным комитетом при прокуратуре РФ.
Тема: Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных в местах содержания задержанных предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
1. Предмет, объект особенности прокурорского надзора. Полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
2. Надзор прокурора за исполнением законов в исправительных учреждениях Основы методики осуществления данного вида надзора.
3. Надзор за исполнением приговоров, связанных с исправительными работами без лишения свободы. Основы методики надзора.
Тема : Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
1. Федеральный закон « О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. и другие законы о роли и месте прокурора в суде (уголовных, гражданских и арбитражных процессах).
2. Участие прокурора в разбирательстве уголовных дел. Поддержание государственного обвинения. Принесение представлений. Участие в кассационной и надзорной инстанциях.
3. Участие прокурора в разбирательстве гражданских и арбитражных дел. Принесение представлений и жалоб. Участие в аппеляционной (в арбитражном процессе), кассационной и надзорной инстанциях.
4. Полномочия прокурора в стадии исполнения решений и приговоров судов.