Статья 130 конституции рф

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Методические рекомендации по организации и деятельности территориального общественного самоуправления

При установлении порядка проведения учредительной конференции необходимо установить нормы представительства от каждой группы граждан, что очень важно для муниципальных образований - городов, где ТОС осуществляется в крупных территориальных единицах (районах города, микрорайонах).
Критерием для установления нормы представительства может являться численность граждан, имеющих право на ТОС и проживающих на соответствующей территории. Делегат на конференцию должен избираться на собраниях граждан.

Например, могут быть установлены следующие нормы представительства:
- при общей численности ТОС до 1000 человек по одному делегату не более чем от 25 человек;
- при общей численности ТОС до 5000 человек по одному делегату не более чем от 50 человек;
- при общей численности ТОС до 10000 человек по одному делегату не более чем от 100 человек.

При подготовке к учредительному собранию проводится первое собрание жителей предполагаемой территории ТОС. На таком собрании граждане определяют, каким будет их ТОС, территорию ТОС, цели и задачи ТОС, а также решают вопрос о возможной регистрации ТОС в качестве юридического лица. На первом собрании должен быть определен порядок сбора предложений и замечаний в Устав ТОС, порядок их рассмотрения и внесения в текст Устава ТОС.

Приложение 1

Подписной лист

«_____» ______________201_г.

Мы, ниже подписавшиеся, жители___________________________

(улица, № дома)

Поддерживаем кандидатуру________________________________

(Ф.И.О.)

И выбираем его (её) делегатом конференции органа ТОС «___________________________»___________________района

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Домашний адрес	подпись

Подписи удостоверяем ________________________

Члены инициативной группы: ________________________

________________________

ПРОТОКОЛ

Собрания инициативной группы из числа жителей пансионата «Мочищенский»

По подготовке учредительной конференции ТОС

Г. НСО пансионат «Мочищенский»

Всего присутствовало –_14_ человек

Председатель собрания: ____Южанин _Алексей Владимирович__________________(Ф.И.О.)

Секретарь собрания: ____Поротников Геннадий Сергеевич______________________(Ф.И.О.)

Повестка дня:

1.О создании инициативной группы из числа жителей пансионата «Мочищенский»

по подготовке учредительной конференции ТОС.

Слушали: Южанина А.В

Выступили: Плевако В.В., Ветхова Н.Е., Каченко А.А., Поротникова Г.С.

Решили:

1. Создать инициативную группу по подготовке учредительной конференции ТОС

в количестве 5 человек.

2. Избрать председателем инициативной группы Южанина Алексея Владимировича

3. Поручить:

3.1. Председателю инициативной группы Южанину А.В. подготовить проект устава ТОС.

3.2. Члену инициативной группы Поротникову Г.С. обеспечить оповещение Граждан, жителей пансионата «Мочищенский» о дате и времени проведения учредительной конференции ТОС.

4. Обратиться к представителям общественных, правозащитных организаций, правоохранительных органов, представителям местного самоуправления и депутатам, с инициативой принять участие в учредительной конференции ТОС.

5. Председателю инициативной группы Южанину А.В. согласовать с Главой муниципального образования «Мочищенский сельский Совет» Ковалёвым В.М. дату, время и порядок проведения учредительной конференции ТОС.

Председатель собрания: ______Южанин А.В.____

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь собрания: ____ ______Поротников Г.С._

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

ПРОТОКОЛ

«_____»______________201__г.

Собрания жителей дома №_______ по улице _________________________

По выборам делегата на конференцию ТОС «_________»_______________ района.

В доме проживает __________ жителей

На собрании присутствует _____________ жителей

На собрании присутствуют:

1._____________________________

(Ф.И.О., место работы, должность)

2.____

3.____

Председателем собрания большинством голосов избран:

______

(Ф.И.О.)

Секретарём собрания большинством голосов избран:

______

(Ф.И.О.)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Выборы делегата на конференцию ТОС «________________»_______________

района дома № ______ по улице________

Слушали: Информацию члена инициативной группы ______

(Ф.И.О., адрес места жительства)

о порядке выборов делегата на конференцию органа ТОС

ВЫСТУПИЛИ:

1.____

(Ф.И.О., адрес места жительства, краткое содержание выступления)

2.____

3.____

ПОСТАНОВИЛИ:

Делегатом на конференцию ТОС «_____________________» _______________________ района

избрать ______________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства)

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:

«ЗА» ________________чел.

«ПРОТИВ» ________________чел.

«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»_________________чел.

Председатель собрания:________________________ ____________

Секретарь: ________________________ ____________

Регистрационный лист

Участников собрания граждан по выборам делегата на конференцию ТОС

«_______________________»

проживающих по адресу (в границах)

__________

№ п/п	Ф.И.О.	Адрес	Подпись

Председатель собрания:_______________________________

Секретарь собрания: __

Приложение 3

ОБЪЯВЛЕНИЕ

Уважаемые жители _______________!

«________»_____________20___года.

Состоится конференция территориального общественного

самоуправления

________________________

Повестка дня:

1.Отчёт о проделанной работе Совета ТОС за период с __________ по __________;

2.Отчёт ревизионной комиссии ТОС за период с ________ по _________;

3.Определение плана и перспектив развития ТОС на период с ______ по _______;

4.Выборы членов совета ТОС;

5.Выборы председателя Совета ТОС;

6.Выборы ревизионной комиссии;

7.Обсуждение и принятие дополнений и изменений Устава ТОС;

8.Разное.

Приложение 4